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廣州擬給海歸派更多“利市”
華聲報訊:“海歸安家費”告急!雖然留學人員來穗創(chuàng)業(yè)形勢大好,但廣州市“留學人員專項資金”出現(xiàn)較大缺口,許多留學人員無法申請到“安家費”和項目啟動資金。 據(jù)廣州日報報道,日前,廣州市政府有關部門負責人向市人大代表匯報時透露,為了適應目前留學人員來穗創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要,有關方面擬將每年150萬元的“留學人員專項資金”大幅度提高,并正在著手制訂更多的優(yōu)惠政策。 僅有1/3“海歸”拿到錢 根據(jù)不完全統(tǒng)計,目前在廣州市創(chuàng)業(yè)或工作的留學回國人員超過5000人。在廣州市人才資源總量中,留學回國人員所占比重約為0.6%,與北京的40000多人、上海的32000多人相比,雖然還有不小差距,但已初具規(guī)模。廣州市在國內率先設立“留學人員專項資金”,“海歸”來穗創(chuàng)業(yè)可申請適當?shù)陌布屹M和科技項目啟動資金。 從2003年起專項資金額度提高到每年150萬元,資金額度有小幅增加,但隨著越來越多的留學人員來穗工作,缺口越來越大。據(jù)廣州留學人員服務中心統(tǒng)計,到該中心辦理手續(xù)的留學人員數(shù)量激增,今年1-11月就達1006人。申請安家費和科技項目啟動費的留學人員成倍增長,但競爭十分激烈,入圍率不到三分之一。 融資、納稅都將享優(yōu)惠 據(jù)了解,僅在去年,留學人員廣州創(chuàng)業(yè)園一共提交了89個急需融資的高科技項目,但只有13個項目成功融資,仍有76個高科技項目無法獲得資金。 為解決以上難題,有關部門擬向市財政申請將“留學人員專項資金”金額度大幅度提高。同時為了解決“海歸”企業(yè)普遍融資困難、容易因為資金不足而夭折的情況,有關方面準備聯(lián)合各風險投資公司,組建涵蓋風險投資、基金會、信用擔保、上市公司、銀行等在內的投資戰(zhàn)略聯(lián)盟,以向留學人員科技項目源源不斷地輸送“血液”。同時,引進民營資本和實力雄厚的中介機構,提高民間資金與“海歸”配對的成功率。 據(jù)介紹,目前,在北京、上海、深圳等地,留學人員企業(yè)所得稅稅負水平都較廣州低。有關部門正在研究對分散在城區(qū)各部分的留學人員科技企業(yè)都實施高新技術企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。 “海歸”企業(yè)多是“游擊隊” 至2004年底,留學人員共創(chuàng)辦企業(yè)500多家,其中產值過千萬元的有34家。目前廣州市有留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)10個,冠以“留學人員”名義的園區(qū)有5個。但是,廣州市留學人員企業(yè)目前存在著相對分散、集聚效應不突出的缺陷。 據(jù)介紹,北京僅在中關村科技園區(qū)就有近2000家留學人員企業(yè),注冊資本金總額達19億元,平均每個工作日就有2家左右留學人員企業(yè)注冊成立。而在廣州,以規(guī)模最大的留學人員創(chuàng)業(yè)園為例,園內在孵企業(yè)也只有105家,200多人。
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