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積極探索為僑服務的楊宏偉（圖）
廣西柳州市是一個歸僑僑眷較為集中的城市，有安置來自越南、印尼等24個國家和地區(qū)的歸僑約102萬人，僑眷和港澳同胞親屬約10萬人。1997年以來，柳州市開展了一系列包括規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、國有中小企業(yè)改制的重大改革措施。這些舉措對僑務工作的方法和思維方式提出了挑戰(zhàn)，也為僑務工作在新形勢下為僑服務，為經(jīng)濟建設服務提供了機遇。如何開拓進取，不斷創(chuàng)新，把僑務工作推上一個新臺階，成為柳州市僑務工作的新課題。近年來，楊宏偉為此進行了積極的探索和嘗試。
形式多樣、內容豐富的《歸僑僑眷權益保護法》宣傳工作
為做好《歸僑僑眷權益保護法》（下稱《保護法》）的學習宣傳工作，提高柳州市歸僑僑眷對《保護法》的認識，并運用《保護法》維護自身的合法權益，楊宏偉協(xié)調、發(fā)動市委宣傳部、市司法局、市僑聯(lián)等各方面的力量，在全市范圍廣泛開展形式多樣的《保護法》學習宣傳活動。
2001年8月1日至9月30日期間，柳州市僑辦在全市范圍內組織開展了一系列扎扎實實、富有成效的《保護法》學習宣傳月活動。通過市領導發(fā)表電視講話，在報刊上發(fā)表署名文章，制作宣傳圖片，舉辦宣傳《保護法》黑板報比賽，在大街上開展法律咨詢等系列活動。兩縣、五城區(qū)有關單位紛紛結合實際大張旗鼓地開展了有聲有色、豐富多樣的宣傳《保護法》活動。另外，《柳州日報》、柳州電視臺等新聞媒體及時跟蹤報道開展宣傳《保護法》的消息，這樣形成了全市性學習宣傳《保護法》的新高潮。
積極主動采取多種措施開展為僑服務
幾年來，在改革與發(fā)展中，面對著僑務工作管理、服務新體系尚未建立，歸僑僑眷下崗、失業(yè)人數(shù)不斷增多，生活、住房以及就業(yè)困難等實際問題日趨嚴重的新形勢，楊宏偉能以科學發(fā)展的觀點，積極應對。他通過僑務信訪這個窗口，到基層調研，加強與歸僑僑眷以及有關部門的聯(lián)系，了解熱點難點問題，為僑排憂解難，依法護僑，做好社會穩(wěn)定工作。
對于一些早期離開國有企事業(yè)單位，或因下崗、企業(yè)破產(chǎn)等原因走向社會，現(xiàn)今生活困難的歸僑僑眷職工，楊宏偉根據(jù)《保護法》的有關規(guī)定，采取各種措施，動員社會各方面的力量，安排好他們的生活，為他們推薦就業(yè)。每年春節(jié)前夕，他都協(xié)調安排市政府有關領導和僑務干部一道去看望和慰問歸僑僑眷職工，了解他們工作、生活情況。對生活困難，有怨言的耐心地做他們的思想政治工作，引導他們正確認識和對待改革，理解在改革中可能出現(xiàn)各種涉及個人利益的問題。引導他們轉變就業(yè)觀念，提高自身素質，鼓勵他們戰(zhàn)勝暫時的困難，努力適應改革和發(fā)展的新要求，對他們的困難盡量幫助解決。近5年來共看望、慰問下崗、失業(yè)職工1400余戶次，推薦就業(yè)339人。
對于從事個體經(jīng)營的私企、開辦種植業(yè)的歸僑僑眷，楊宏偉上門到地頭看望，并和他們座談，協(xié)助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題。對于年齡在40歲上下，缺少技能，市內親人少，再就業(yè)范圍窄，一時找不到工作的歸僑僑眷職工，楊宏偉積極組織開展職業(yè)培訓，拓寬就業(yè)門路，幫助他們再就業(yè)。從2000年5月起，在自治區(qū)僑辦的支持下，在市勞動部門的配合下，組織了55名下崗歸僑僑眷職工到市勞動就業(yè)培訓基地，參加烹調、維修電工、計算機操作等有關勞動技能的培訓。2001年又組織了130多名歸僑僑眷職工參加培訓。這些職工經(jīng)培訓合格后，多數(shù)實現(xiàn)了再就業(yè)或自謀職業(yè)。對于部分不具備勞動技能，生活困難的歸僑僑眷，與有關單位聯(lián)系，爭取為他們提供適當照顧。
開拓社區(qū)僑務工作的新領域
在開拓社區(qū)僑務工作中，楊宏偉采取點面相結合的辦法，積極與社區(qū)及其主管負責人溝通協(xié)商。通過向社區(qū)提供送報刊、解決實際問題等服務，組織僑務活動，共同到歸僑僑眷家訪、慰問，為僑排憂解難，凝聚了僑心，提高社區(qū)工作人員開展社區(qū)僑務工作的自覺性，共同推進社區(qū)僑務工作。
幾年來，楊宏偉組織開展僑務工作進社區(qū)調研工作，先后走訪市民政局、城區(qū)、社區(qū)干部和社區(qū)工作人員，會同城區(qū)召開僑務工作進社區(qū)研討會。提出了以社區(qū)為依托，整合社會資源，開展為僑服務工作；充分發(fā)揮僑力資源，促進現(xiàn)代化文明社區(qū)建設，為科教興國和經(jīng)濟建設服務的社區(qū)僑務工作意見。在柳南區(qū)的河南新村社區(qū)、車輛廠社區(qū)、新鵝社區(qū)、柳邕社區(qū)、魚峰區(qū)的燎原社區(qū)、開關廠社區(qū)，柳北區(qū)的勝利東區(qū)、城中區(qū)的東門社區(qū)等歸僑僑眷比較集中的社區(qū)，提出社區(qū)僑務工作建議。這使柳州市的社區(qū)僑務工作跳出以往基層僑務工作局限于“依法維護歸僑僑眷合法權益”的范圍，把為僑服務和為經(jīng)濟建設服務結合起來，深化了社區(qū)僑務工作的內涵，提升了社區(qū)僑務工作的地位。2003年，在城市調查工作隊的支持和協(xié)助下，在全市各個社區(qū)組織開展僑情入戶問卷調查工作。問卷圍繞著歸僑僑眷基本情況、家庭收入狀況、家庭居住房屋狀況以及家庭就業(yè)狀況等20個項目約100個子項目開展。經(jīng)過歷時一年多的僑情普查，基本上把柳州市各區(qū)的僑情家底摸清楚。如今已收集了5000余戶歸僑僑眷家庭的調查問卷，并做出了統(tǒng)計。
搭橋促柳州市經(jīng)濟發(fā)展
柳州與東盟國家既有地理位置上近距離優(yōu)勢，又具有與東盟國家人文親緣近距離的優(yōu)勢。柳州市10萬名歸僑僑眷與東盟許多國家習俗相近，文化相通，保持著密切的親情來往。他們熟諳印度尼西亞、馬來西亞、越南、泰國等語種，具有各方面的人才資源。多年來，楊宏偉通過為歸僑僑眷及其社團組織提供真誠服務和解決實際問題，贏得了歸僑僑眷對僑務工作的支持，激發(fā)了他們?yōu)榱菔械膶ν忾_放做貢獻的積極性。在2003年末舉辦的“迎接CAFTA柳州市僑界的優(yōu)勢與作用”座談會中，歸僑僑眷代表紛紛表示愿意為柳州市的發(fā)展做貢獻。在柳州市與越南、老撾、印度尼西亞、菲律賓的有關城市締結友好城市工作中，柳州市的歸僑僑眷就主動獻言獻策，并通過民間渠道開展協(xié)助工作。
鑒于楊宏偉工作業(yè)績突出，1998年，他被評為自治區(qū)優(yōu)秀僑務工作者。2002年柳州市僑辦被評為廣西區(qū)、全國僑務系統(tǒng)信訪工作先進集體。今年初，楊宏偉又獲得了由人事部和國務院僑辦聯(lián)合授予的“全國僑辦系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號。
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