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上海努力營(yíng)造吸引國(guó)內(nèi)外專才人才環(huán)境

2005年6月10日

    
    上海城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位是成為太平洋西岸的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市,建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心,也就是說(shuō)成為一個(gè)國(guó)際化的大都市,因此其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)肯定會(huì)出現(xiàn)調(diào)整,以“三二一”的順序調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與升級(jí)會(huì)引起人力資源需求的變化,第三產(chǎn)業(yè)的比例會(huì)飛速上升,特別是金融保險(xiǎn)、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、旅游、房地產(chǎn)等方面的人才會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。而目前上海人力資源的現(xiàn)狀并不能滿足上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)對(duì)人才的需求,人力資源中的人才數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足其需要,特別是一些高級(jí)管理人才與經(jīng)營(yíng)人才,同時(shí)缺少大量的具有國(guó)際化管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才,這一切要求上海必須進(jìn)行人力資源的戰(zhàn)略謀劃,努力營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的人才環(huán)境,吸引國(guó)內(nèi)外高級(jí)專才。
    
    美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在世界人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位,主要在于其優(yōu)越的物質(zhì)環(huán)境與寬松的人才環(huán)境與制度,從而形成了諸如硅谷這樣聚集各國(guó)IT產(chǎn)業(yè)高科技人才的高地。我們也應(yīng)該利用上海浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)的優(yōu)勢(shì),在大力吸引海外留學(xué)人員的同時(shí),加大其對(duì)國(guó)外人才的吸引作用,使其成為一個(gè)集信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、IT等高技術(shù)區(qū)域,創(chuàng)造良好的硬件措施,從居住、人文、環(huán)境等方面下功夫,建造大量的高級(jí)白領(lǐng)公寓,一流的雙語(yǔ)學(xué)校滿足高科技人才的子女學(xué)習(xí)環(huán)境。利用目前已有的留學(xué)人員服務(wù)中心的作用,從實(shí)質(zhì)上幫助留學(xué)人員在張江的創(chuàng)業(yè),從辦理上海戶口到開(kāi)辦企業(yè)全部在留學(xué)生服務(wù)中心進(jìn)行一條龍服務(wù),簡(jiǎn)化各種煩瑣的手續(xù),同時(shí)可以積累對(duì)留學(xué)人員引進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),推廣到對(duì)國(guó)外高級(jí)人才的吸引,把張江高科技園區(qū)培育成上海,乃至全國(guó)的“硅谷”。
    
    上海的人才環(huán)境建設(shè)可以從以下四個(gè)方面著手:
    
    首先,加強(qiáng)人才法規(guī)建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)人才管理的科學(xué)化、法制化,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,必須加強(qiáng)本市人才管理立法工作,并進(jìn)一步完善現(xiàn)有的法律法規(guī)。
    
    其次,進(jìn)一步對(duì)有突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行重獎(jiǎng)。根據(jù)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)率逐年提高對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員所設(shè)的“科技功臣”獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)金額;對(duì)有顯著效益的獲獎(jiǎng)成果,受益單位按新增效益的一定比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。為進(jìn)一步發(fā)揮重獎(jiǎng)的激勵(lì)作用,要進(jìn)一步完善以政府獎(jiǎng)勵(lì)為示范、企事業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體的做法。
    
    再次,改革工資制度,提高各類人才收入。其中包括:改革現(xiàn)有的工資制度,遵循價(jià)值規(guī)律,按照供求關(guān)系,按市場(chǎng)機(jī)制確定工資;對(duì)現(xiàn)有的工資結(jié)構(gòu)作符合改革需要的調(diào)整,福利待遇工資化,工資收入貨幣化,列入工資總體結(jié)構(gòu)中;根據(jù)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人才比較價(jià)格,合理確定各類人才的工資收入水平。初步考慮到2010年左右爭(zhēng)取達(dá)到一般中等發(fā)達(dá)國(guó)家同類人才收入水平。
    
    第四,進(jìn)一步改善各類人才的居住條件。當(dāng)前改善人才的居住條件的基本原則:一是用人單位從優(yōu)負(fù)責(zé)解決人才住房;二是解決人才住房問(wèn)題納入房改渠道;三是多渠道、多方式、多層次地籌措資金,多元化地開(kāi)發(fā)房源。對(duì)拔尖人才應(yīng)重點(diǎn)改善住房條件,增建在站博士后公寓、建造留學(xué)生公寓、每年提供有突出貢獻(xiàn)科技人員房源。
    
    第五,重視人才醫(yī)療保健。本市眾多的高級(jí)科技人才,特別是兩院院士、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等拔尖人才是肩負(fù)重任的棟梁之才。由于超負(fù)荷工作,英年早逝時(shí)有發(fā)生,致使國(guó)家和家庭蒙受巨大損失。改建或新建專為高級(jí)人才醫(yī)療服務(wù)的一流設(shè)施的醫(yī)院,建立專業(yè)技術(shù)人才醫(yī)療保健卡制度,定期進(jìn)行體檢與療養(yǎng),是重視人才、愛(ài)惜人才的具體體現(xiàn),是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境的重要內(nèi)容。(來(lái)源/東方網(wǎng),作者/王健、陳國(guó)政)
    

 

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