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黨的十五大再次解放了人們的思想，突破了在國企改造方面的體制性障礙。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和專家紛紛在報(bào)上發(fā)表文章或談話，對公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式做了肯定，不少人甚至還談到了國企改造的具體的技術(shù)性問題。但遺憾的是，我們的專家們并沒有回答老百姓最關(guān)心的問題，即如何保證社會(huì)公正。
搞公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式在某種程度上意味著全民財(cái)產(chǎn)的再組合、再分配，涉及全體公民的切身利益�，F(xiàn)在，禁區(qū)被突破，各地方是否會(huì)出現(xiàn)五花八門的公有制實(shí)現(xiàn)形式？說得更明確點(diǎn)，全體公民幾十年積累起來的國有資產(chǎn)是否會(huì)通過這些形式不公平地大量流入私人的腰包？
賣掉一些國有企業(yè)這本身無可非議。關(guān)鍵是我們現(xiàn)有的體制能否保證這些企業(yè)能以公平的價(jià)格，在公開、透明和公正的基礎(chǔ)上賣給私人？如何防止其中的腐��？對負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估和買賣的有關(guān)部門是否有足夠的監(jiān)督？買主的資金是否干凈？如何避免使黑錢合法化？拍賣國有資產(chǎn)的收入將用于何處及如何使用？
現(xiàn)將一次有我在場的私人聊天片斷摘錄如下：哥們（一位生意人）準(zhǔn)備找點(diǎn)事干，在某省盤一個(gè)國有小企業(yè)，給當(dāng)?shù)貒Y局的人塞點(diǎn)錢，讓他們在評估這個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)時(shí)作點(diǎn)手腳，我來一個(gè)低價(jià)買進(jìn)，稍加修理后重新評估，再高價(jià)賣出，賺一差價(jià)；大企業(yè)咱玩不起，弄點(diǎn)小的問題不大。沒錯(cuò)（另一生意人發(fā)話）！這是條路子。手里有個(gè)企業(yè)還可以從銀行弄來抵押貸款，接著倒騰，那可就大發(fā)了。哥們也得趕緊著，趁亂撈一把，否則，過兩年一規(guī)范化，就沒什么戲了。
事實(shí)上每當(dāng)一個(gè)改革措施或政策出臺(tái)時(shí)，甚至在此之前，根本用不著經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)c(diǎn)撥，不少人自然會(huì)聞風(fēng)而動(dòng)，各顯其能，拼著命地去鉆政策的空子，迫使政策走形，其對政策、法律、國情、人情乃至市場規(guī)律的全面了解，操作技術(shù)的花樣之多，影響宏觀經(jīng)濟(jì)的能力之大，足以令不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家們自愧不如。因此，我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們與其在那里生怕別人不懂似地宣講某些實(shí)用理論，不如仔細(xì)研究一下：如何使那些投機(jī)者不致在改革開放的幌子下走得太遠(yuǎn)、太離譜，如何使全體公民苦苦積累起來的國有資產(chǎn)不致通過新政策、措施和法律的漏洞而流入私人的腰包，如何避免改革措施出臺(tái)一段時(shí)間后一次次代價(jià)高昂治理整頓，并向政府提出有關(guān)建議。遺憾的是，這次生意人再次走在了專家們的前頭。
一些國有企業(yè)搞了或準(zhǔn)備搞所謂職工內(nèi)部股。且不論這類職工股權(quán)是否僅僅是一種象征，這本身是否是在私分國有資產(chǎn)（主要指那些將企業(yè)的資產(chǎn)按人頭平攤為職工股份或職工可以用大大低于市場的價(jià)格購買本企業(yè)股份的做法）？因?yàn)椋覈L期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成的結(jié)果是，很難分清哪部分資產(chǎn)是誰在沒有政策或計(jì)劃性優(yōu)惠和補(bǔ)貼的條件下創(chuàng)造的，所以根本不能確認(rèn)誰應(yīng)對再分配有優(yōu)先權(quán)。想想那些工作了幾十年的老工人，那些在公共部門服務(wù)了幾十年的老干部、老職員，那些仍在不同的國有部門盡職盡力的勞動(dòng)者，僅僅因?yàn)樗麄冸x退休、下崗或偏偏在一個(gè)不能實(shí)行股份制的崗位上工作，就無權(quán)從全民在幾十年中共同積累起來的資產(chǎn)中獲得一小份，這公平嗎？如何解決這一問題？是否可參考國外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？
無論是發(fā)達(dá)國家、東歐和發(fā)展中國家中的轉(zhuǎn)軌國家，在對國有企業(yè)進(jìn)行改造時(shí)大都成立了專門的臨時(shí)機(jī)構(gòu)（部、委或局），并制定來一整套有關(guān)政策、法規(guī)和計(jì)劃，以保證改造在法治和公正的基礎(chǔ)上有序地進(jìn)行。是否可以請國際多邊機(jī)構(gòu)和有經(jīng)驗(yàn)的外國專家參與改造？
以上所述問題的要害是：如何改造國企才能使老百姓感到公平合理？如果不能，就可能造成普遍的心理嚴(yán)重失衡和不滿，進(jìn)而引起社會(huì)爆炸，到頭來不僅這筆帳會(huì)算在改革者頭上，中華民族更將為此付出巨大的代價(jià)。
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