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中國(guó)外交

    
    中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。1949年中華人民共和國(guó)建立后,國(guó)家的外交工作結(jié)束了屈辱的歷史,中國(guó)同世界各國(guó)和各國(guó)際組織間的關(guān)系不斷發(fā)展,在世界政治舞臺(tái)上的地位日益加強(qiáng)。
    
    50年代,中國(guó)建立和加強(qiáng)了同前蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系,使彼此的關(guān)系處于全面發(fā)展時(shí)期;同時(shí)又堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,同不少非社會(huì)主義國(guó)家建交,發(fā)展了彼此的友好合作。中國(guó)政府同印度、緬甸政府共同倡導(dǎo)了處理國(guó)與國(guó)之間相互關(guān)系的和平共處五項(xiàng)原則。中國(guó)支持和參加了萬(wàn)隆亞非會(huì)議,在會(huì)上提出并堅(jiān)持求同存異的方針,為會(huì)議的成功發(fā)揮了積極作用。中國(guó)參加了日內(nèi)瓦會(huì)議,支持印支國(guó)家爭(zhēng)取獨(dú)立的斗爭(zhēng),為通過(guò)談判解決國(guó)際爭(zhēng)端作了不懈的努力。
    
    60年代,隨著中國(guó)同亞非國(guó)家關(guān)系的發(fā)展,中國(guó)政府總理周恩來(lái)率代表團(tuán)對(duì)亞非國(guó)家進(jìn)行了三次訪問(wèn),同近20個(gè)國(guó)周恩來(lái)與尼赫魯共商和平共處五項(xiàng)原則家的領(lǐng)導(dǎo)人,就反對(duì)帝國(guó)主義、殖民主義、種族主義,保衛(wèi)世界和平,促進(jìn)彼此合作等問(wèn)題,充分交換了意見(jiàn),取得了廣泛的一致,為發(fā)展中國(guó)同廣大亞非國(guó)家的友誼作出了積極的貢獻(xiàn)。中國(guó)同一些鄰國(guó)經(jīng)過(guò)友好協(xié)商、互諒互讓,公平合理地解決了邊界問(wèn)題,先后同緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗簽訂了邊界條約或邊界問(wèn)題協(xié)定。中國(guó)根據(jù)不同情況,同一些鄰國(guó)解決了華僑的雙重國(guó)籍問(wèn)題。1964年1月,中國(guó)同法國(guó)正式建立外交關(guān)系,使中國(guó)同西方國(guó)家的關(guān)系有了重大突破。
    
    70年代,中國(guó)的外交工作大踏步地前進(jìn)。1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)提案,恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利。1972年2月,美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華,兩國(guó)簽訂了上!堵(lián)合公報(bào)》,確認(rèn)了以和平共處五項(xiàng)原則來(lái)處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系,揭開(kāi)了中美關(guān)系史上的重要一頁(yè),標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系正;拈_(kāi)始;1979年1月1日,中美建立外交關(guān)系,兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新階段。1972年9月,日本田中首相訪華,兩國(guó)簽訂了《聯(lián)合聲明》,正式建立外交關(guān)系,從而結(jié)束了兩國(guó)間的不正常狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了邦交正常化;1978年8月,兩國(guó)簽署了《中日和平友好條約》,對(duì)緩和亞洲緊張局勢(shì)和維護(hù)世界和平作出了積極貢獻(xiàn),使兩國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系以更大的步伐向前發(fā)展。70年代,中國(guó)不僅同西歐絕大多數(shù)國(guó)家建立了外交關(guān)系,而且同歐洲共同體建立了正式關(guān)系;與此同時(shí),還同加拿大、澳大利亞、新西蘭建立了外交關(guān)系。這樣,中國(guó)同這些國(guó)家的政治合作和經(jīng)濟(jì)交流有了穩(wěn)步的、全面的發(fā)展80年代以后,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)確立的路線,中國(guó)外交政策進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí),更加靈活和實(shí)事求是,外交工作更加活躍。中國(guó)為推動(dòng)南北對(duì)話和南南合作進(jìn)行了積極的努力。同非洲國(guó)家的合作堅(jiān)持“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”的原則,發(fā)展了多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,促進(jìn)了各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)政府按照一國(guó)兩制的原則,同英國(guó)、葡萄牙政府就香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)進(jìn)行了談判,并分別于1984年12月、1987年4月正式簽署了《聯(lián)合聲明》,規(guī)定中國(guó)分別于1997年7月1日、1999年12月20日恢復(fù)對(duì)香港、澳門(mén)行使主權(quán);中國(guó)政府解決港澳問(wèn)題的政策,考慮了該地區(qū)的歷史和現(xiàn)狀,照顧有關(guān)方面的利益,有利于港澳的穩(wěn)定和長(zhǎng)期繁榮,有利于祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè),為和平解決歷史遺留下的國(guó)際爭(zhēng)端提供了新的經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),中國(guó)同東歐一些國(guó)家實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正;,經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易合作有了顯著發(fā)展。1989年5月,前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人訪華,雙方本著“結(jié)束過(guò)去,開(kāi)辟未來(lái)”的原則,實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)、兩黨關(guān)系的正;,恢復(fù)了兩國(guó)人民的傳統(tǒng)友誼,有利于亞洲和世界和平。中國(guó)同印度恢復(fù)了兩國(guó)政府首腦的互訪,增進(jìn)了相互了解,彼此的關(guān)系得到了改善。中國(guó)為公正合理解決柬埔寨問(wèn)題進(jìn)行了不懈的努力,終于使各方達(dá)成了協(xié)議。中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,使中外經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化交流、合作的內(nèi)容、形式日益廣泛,同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系在廣度和深度方面取得了重大發(fā)展。1989年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),中國(guó)積極開(kāi)展了國(guó)際活動(dòng),進(jìn)一步改善和發(fā)展了同周邊國(guó)家的友好合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了同越南的國(guó)家關(guān)系、黨的關(guān)系正;,同俄羅斯等許多獨(dú)聯(lián)體國(guó)家建立了外交關(guān)系;頂住了西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)內(nèi)政的干涉和政治上的施壓、經(jīng)濟(jì)上的制裁,打破了它們孤立中國(guó)的企圖,同一些國(guó)家的友好合作關(guān)系基本上或完全恢復(fù)正常;積極參預(yù)聯(lián)合國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的活動(dòng),繼續(xù)起著重要的、不可忽視的作用。
    
    在經(jīng)過(guò)40多年的充實(shí)和完善后,中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策的基本特點(diǎn)是:
    
    ①中國(guó)獨(dú)立自主地決定對(duì)國(guó)際問(wèn)題的態(tài)度和政策,不同任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟或建立戰(zhàn)略關(guān)系,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。
    
    ②中國(guó)外交的目的是維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展,為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和平的國(guó)際環(huán)境。
    
    ③中國(guó)愿意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,同所有國(guó)家發(fā)展關(guān)系。
    
    ④加強(qiáng)同第三世界發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作,同周邊國(guó)家發(fā)展睦鄰友好關(guān)系是中國(guó)外交政策的基石。
    
    ⑤中國(guó)倡導(dǎo)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上建立國(guó)際關(guān)系和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
    
    中國(guó)同外國(guó)建交的原則是,凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國(guó)政府,中國(guó)政府均愿與之建立外交關(guān)系。世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣省是中華人民共和國(guó)不可分割的領(lǐng)土。凡與中國(guó)建交的國(guó)家,要表明與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟^一切外交關(guān)系,承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。中國(guó)政府決不容忍任何國(guó)家搞“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的陰謀活動(dòng),決不容忍同中國(guó)建交的國(guó)家再同臺(tái)灣當(dāng)局建立任何形式的官方關(guān)系。本著上述原則,至1993年,中國(guó)已同158個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系中國(guó)關(guān)于建立國(guó)際政治新秩序的主張是:
    
    ①每個(gè)國(guó)家都有權(quán)根據(jù)本國(guó)國(guó)情選擇自己的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。
    
    ②世界各國(guó)特別是大國(guó)必須嚴(yán)格遵守不干涉他國(guó)內(nèi)政的原則。
    
    ③國(guó)家之間應(yīng)當(dāng)互相尊重,求同存異,和睦相處,平等相待,互利合作。
    
    ④國(guó)際爭(zhēng)端應(yīng)通過(guò)和平方式合理解決,而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。
    
    ⑤各國(guó)不論大小強(qiáng)弱都有權(quán)平等參與、協(xié)商解決世界事務(wù)。
    
    中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上的主張是:整個(gè)人類的人權(quán)和基本自由應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡毡樽鹬;人?quán)的內(nèi)涵十分豐富,不僅包括公民的政治權(quán)利,而且包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利;對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),首要的是獨(dú)立權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán);人權(quán)從本質(zhì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題,有關(guān)人權(quán)的國(guó)際條約和文書(shū)只能通過(guò)各國(guó)國(guó)內(nèi)的立法來(lái)加以實(shí)施;中國(guó)重視人權(quán),同意就人權(quán)問(wèn)題在相互理解、相互尊重、求同存異的基礎(chǔ)上,同國(guó)際社會(huì)進(jìn)行平等的、正常的討論和合作,反對(duì)把少數(shù)國(guó)家的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和模式強(qiáng)加給世界各國(guó),反對(duì)借人權(quán)問(wèn)題干涉別國(guó)內(nèi)政。