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中央企業(yè)要為落實(shí)宏觀調(diào)控發(fā)揮作用
2004年7月12日
中央企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)比重，尤其是在煤電油運(yùn)行業(yè)中更占有舉足輕重的地位。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任王瑞祥日前表示，中央企業(yè)要為落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策發(fā)揮重要作用。
王瑞祥說(shuō)，2003年，國(guó)資委監(jiān)管的中石油、中石化兩大公司石油加工量占全國(guó)的97.5%；中央電力企業(yè)發(fā)電量占全國(guó)的40.8%；鞍鋼、寶鋼、武鋼和攀鋼四大鋼鐵公司鋼產(chǎn)量占全國(guó)的20.4%；煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的16%；中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)、中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸集團(tuán)、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)對(duì)中國(guó)的運(yùn)輸也有不可忽視的影響。
他說(shuō)，中央企業(yè)一方面堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和措施，另一方面抓緊煤電油運(yùn)的生產(chǎn)和供應(yīng)，努力緩解供需矛盾，為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，中央企業(yè)堅(jiān)持深化改革，加快產(chǎn)品升級(jí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成情況良好，科研創(chuàng)新和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等方面取得明顯進(jìn)展。1到5月，中央企業(yè)累計(jì)完成增加值5758.4億元，同比增長(zhǎng)9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1867.2億元，同比增長(zhǎng)39%。
面對(duì)煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張局面，中央企業(yè)堅(jiān)持以國(guó)家利益為重，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科學(xué)調(diào)度、擴(kuò)能增潛等方式，積極增加產(chǎn)量和能力。1-5月，煤炭生產(chǎn)方面，神華集團(tuán)公司和中煤能源集團(tuán)公司完成原煤產(chǎn)量6927萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26.4%，增幅超過(guò)全國(guó)原煤產(chǎn)量10.3個(gè)百分點(diǎn)。電力生產(chǎn)調(diào)度方面，五大發(fā)電企業(yè)和長(zhǎng)江三峽總公司、廣東核電集團(tuán)有限公司共完成發(fā)電量3320億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)17.7%，增幅高于全國(guó)平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)，其中大唐集團(tuán)公司發(fā)電量增幅更高達(dá)28%；兩大電網(wǎng)公司加強(qiáng)管理，優(yōu)化調(diào)度，最大限度保證電力有序供應(yīng)，其中國(guó)家電網(wǎng)公司跨區(qū)輸電累計(jì)完成226.8億千瓦時(shí)，增加163%。石油生產(chǎn)和加工方面，中石油和中石化兩大集團(tuán)共生產(chǎn)原油6837萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%，加工原油10342萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.7%。煤炭、原油運(yùn)輸方面，中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)公司國(guó)內(nèi)煤炭運(yùn)輸4050萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.6%；國(guó)內(nèi)原油運(yùn)輸完成1800萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.5%，超計(jì)劃完成了交通部調(diào)配的原油運(yùn)輸計(jì)劃。在煤炭供應(yīng)緊張、價(jià)格上漲的情況下，中央企業(yè)顧全大局，保質(zhì)足額滿足重點(diǎn)用戶尤其是電力用量的需要。神華集團(tuán)電煤合同兌現(xiàn)率達(dá)到100%。中煤能源集團(tuán)公司重點(diǎn)電廠供貨兌現(xiàn)率達(dá)到101%。
王瑞祥說(shuō)，事實(shí)證明，中央企業(yè)在貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策方面是積極的，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的一支重要力量。雖然宏觀調(diào)控已經(jīng)取得積極成效，但任務(wù)仍然很重。國(guó)資委要繼續(xù)指導(dǎo)中央企業(yè)做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)繼續(xù)做出貢獻(xiàn)，發(fā)揮好以下四方面作用。
一是努力增加煤電油運(yùn)供給。積極引導(dǎo)企業(yè)組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在確保安全生產(chǎn)的前提下，盡可能多增加電力、煤炭、成品油、運(yùn)輸和原材料的供應(yīng)，努力緩解煤電油運(yùn)的供求矛盾。進(jìn)一步加大煤炭企業(yè)擴(kuò)能改造力度，全面提高生產(chǎn)能力。做好中央企業(yè)“迎峰度夏”工作，加強(qiáng)廠網(wǎng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和設(shè)備維修管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，努力加大跨區(qū)、跨省輸電力度，積極開(kāi)展電力需求側(cè)管理。千方百計(jì)增加原油生產(chǎn)，合理安排原油加工量，保證油品市場(chǎng)供應(yīng)。
二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。按照國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，繼續(xù)引導(dǎo)中央企業(yè)在做強(qiáng)做大上下功夫，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的產(chǎn)品。如引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多生產(chǎn)高技術(shù)、高附加值的品種；引導(dǎo)鋁業(yè)重點(diǎn)發(fā)展氧化鋁產(chǎn)品等。
三是全面提高企業(yè)管理水平。進(jìn)一步引導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)管理，把降低能源消耗、降低原材料消耗、降低人工費(fèi)用作為工作的重點(diǎn)。大力推動(dòng)中央企業(yè)資源節(jié)約和科技開(kāi)發(fā)工作，提高資源節(jié)約的整體技術(shù)水平。
四是加強(qiáng)投資管理。進(jìn)一步引導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)投資管理，加強(qiáng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制，建立科學(xué)決策機(jī)制，完善投資決策程序，建立重大投資決策責(zé)任追究制度。國(guó)資委將著重從投資方向和投資規(guī)模上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資行為的監(jiān)督。（來(lái)源/新華網(wǎng)，作者/齊中熙）
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