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自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)新天地
2005年1月10日
新年伊始，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的兩個(gè)主要協(xié)議開(kāi)始生效。按照協(xié)議，從今年7月1日起，雙方的7000多種產(chǎn)品將逐步削減和取消關(guān)稅。
中國(guó)與東盟的印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)和文萊等6國(guó)雖然將在2010年建成自由貿(mào)易區(qū)（與柬埔寨、老撾、緬甸和越南4國(guó)將在2015年建成自由貿(mào)易區(qū)），但中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的“早期收獲”方案已經(jīng)給雙方帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。
2004年1月開(kāi)始實(shí)施的“早期收獲”方案實(shí)施11個(gè)月以來(lái)，中國(guó)與東盟之間涉及“早期收獲”產(chǎn)品的貿(mào)易額已達(dá)到17億美元，比去年同期猛增41%。中國(guó)和泰國(guó)的188種水果和蔬菜自2003年10月開(kāi)始相互免除關(guān)稅后，雙方的果蔬貿(mào)易大幅度增長(zhǎng)。到2004年11月，雙方的果蔬貿(mào)易額達(dá)到5.27億美元，增長(zhǎng)120%。
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國(guó)與其他國(guó)家正在建立的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。有輿論認(rèn)為，2001年由中國(guó)首先提議建設(shè)的這個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)際上揭開(kāi)中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的序幕。
在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后，中國(guó)已先后啟動(dòng)了與南部非洲關(guān)稅同盟、海灣合作委員會(huì)、智利以及與新西蘭的自由貿(mào)易區(qū)談判。包括東盟10國(guó)在內(nèi)，中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了涉及23個(gè)國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)談判。此外，中國(guó)正在與澳大利亞、巴基斯坦等國(guó)進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的可行性研究。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶去年11月在第八次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表示，中國(guó)將穩(wěn)步推進(jìn)東亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。他說(shuō)，“建立自貿(mào)區(qū)是經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中不可逾越的階段�！�
商務(wù)部一些專(zhuān)家指出，從世界范圍來(lái)看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)雖然繼續(xù)復(fù)蘇，但增長(zhǎng)呈現(xiàn)放緩的勢(shì)頭；世界貿(mào)易增速加快，但商品價(jià)格不斷上升；全球外國(guó)直接投資止跌回升，但引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。此外，世界石油價(jià)格高漲，繼續(xù)威脅世界經(jīng)濟(jì)。
中國(guó)加入世貿(mào)組織三年來(lái)，外貿(mào)總額翻了一番，2004年已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億美元。然而涉及世界貿(mào)易進(jìn)一步自由化的世貿(mào)組織新一輪多邊貿(mào)易談判進(jìn)展緩慢。同時(shí)，伴隨中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展，貿(mào)易爭(zhēng)端數(shù)量也不斷增加。中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)急需一個(gè)安全、穩(wěn)定發(fā)展的新天地。
近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速發(fā)展，以自由貿(mào)易區(qū)為主要代表的各種區(qū)域貿(mào)易安排不斷涌現(xiàn)。截至2004年9月，向世貿(mào)組織通報(bào)的各種區(qū)域貿(mào)易安排已達(dá)305個(gè)。世貿(mào)組織估計(jì)，各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的內(nèi)部貿(mào)易額已占全球貿(mào)易總額的50%。
商務(wù)部國(guó)際司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)表示，作為一個(gè)區(qū)域貿(mào)易安排，自由貿(mào)易區(qū)各成員通過(guò)談判簽署協(xié)議，相互提供優(yōu)于世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇的貿(mào)易和投資待遇，包括降低進(jìn)口關(guān)稅，減少非關(guān)稅壁壘，擴(kuò)大貨物、服務(wù)和資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，從而將減少了貿(mào)易成本，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。
這位負(fù)責(zé)人表示，自由貿(mào)易區(qū)有利于消費(fèi)者獲得價(jià)廉物美的商品和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，也可以幫助中國(guó)企業(yè)降低進(jìn)口原材料和設(shè)備的成本，使他們享受更加高效、便捷的服務(wù)。當(dāng)然，如同應(yīng)對(duì)當(dāng)年中國(guó)加入世貿(mào)組織一樣，中國(guó)企業(yè)應(yīng)努力增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，應(yīng)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)可能帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)。（來(lái)源/新華網(wǎng)，作者/車(chē)玉明）
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