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中國東盟“10+1”爭取全球第一
2004年12月15日
11月29日，東盟10國與中國在老撾首都萬象簽署了《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》。中新網(wǎng)援引《歐洲時(shí)報(bào)》評論員文章指出，這是一個(gè)劃時(shí)代的日子，它標(biāo)志著中國和東盟建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的全面啟動(dòng)，表明亞洲國家向建立全球最大的共同市場邁出了關(guān)鍵的一步。
根據(jù)上述協(xié)議，雙方將從2005年7月1日起全面啟動(dòng)降低關(guān)稅進(jìn)程，對7000種產(chǎn)品逐步削減和取消關(guān)稅。到2010年，中國和東盟六個(gè)老成員國（馬來西亞，新加坡，印尼，泰國，菲律賓和文萊）將建成自由貿(mào)易區(qū)，東盟四個(gè)新成員國（越南，老撾，柬埔寨和緬甸）則在此基礎(chǔ)上享受5年的過渡期，到2015年建成自由貿(mào)易區(qū)。
文章稱，對這一創(chuàng)舉，菲律賓總統(tǒng)阿羅約直言不諱地表示：”我們有能力組成最大的經(jīng)濟(jì)共同體與美國和歐盟抗衡。”這恐怕也是絕大多數(shù)成員國的想法。早在上一世紀(jì)90年代初，東南亞聯(lián)盟就有意與中日韓仿照歐盟模式組成經(jīng)濟(jì)共同體，但馬來西亞總理馬哈蒂爾提出的這一計(jì)劃因美國的敵視而被扼殺在襁褓中。
今非昔比，亞洲國家已經(jīng)強(qiáng)大起來，而且意識到它們的命運(yùn)是緊緊聯(lián)系在一起的，合則興，分則衰。當(dāng)今的國際政治運(yùn)作透明度已經(jīng)相當(dāng)高，歐盟從當(dāng)初的歐共體發(fā)展到今天的25國聯(lián)盟，從來沒有試圖掩蓋欲與美國抗衡的意圖。
國際經(jīng)濟(jì)界人士一般認(rèn)為，從目前的經(jīng)濟(jì)形勢來看，東盟國家對中國的依賴和需要超過中國對東盟的需要。但這只是問題的表面。首先，即便從眼面前來看，東盟國家承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，對中國就非常有利。最近胡錦濤訪問拉美時(shí)，在簽署一系列經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議的同時(shí)，中國的市場經(jīng)濟(jì)地位也得到了拉美國家的承認(rèn)。
而歐美至今不承認(rèn)這一點(diǎn)，表面上自有其冠冕堂皇的理由，實(shí)際上就是不愿意平等交易。如今中國得到了拉美和亞洲大部分國家的支持，歐美遲早得采取更加現(xiàn)實(shí)的態(tài)度來解決這一問題。另外，從長遠(yuǎn)來看，中國和東南亞國家在經(jīng)濟(jì)上有相當(dāng)大的互補(bǔ)性，建立共同市場有助于更快地發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
事實(shí)上，東南亞傳統(tǒng)上一直是美國主導(dǎo)的地區(qū)，在政治和經(jīng)濟(jì)上的影響非他國所能比擬，而且這種影響在今后還會長期存在。問題是，美國不習(xí)慣于平等待人，東盟國家之所以決定立足自身、與中國共建亞洲共同市場，除了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、需要更密切的合作外，擺脫美國的控制、把握自己的命運(yùn)，也是一個(gè)重要的原因。
在國際關(guān)系中，要想保持長久的合作，公平是首要原則。中國近年來的飛躍發(fā)展使其在地區(qū)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)有了舉足輕重的地位，但并未因此而仗勢欺人，這是東盟國家主動(dòng)與中國接近、愿意共建共同市場的原因。盡管亞洲國家目前發(fā)展還很不平衡，不少國家仍相當(dāng)貧困落后，但有了這樣一種平等互利的良好開端，就有希望共創(chuàng)美好的未來。
本次出席萬象聚會的，除了東盟10國和中國外，還有日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭的領(lǐng)導(dǎo)人。日本、韓國與東盟的合作日益密切，對共建大市場雖不象中國那樣迫切，但也不甘心過于落后，都表示準(zhǔn)備展開有關(guān)磋商。南亞巨人印度近年來采取務(wù)實(shí)的“東進(jìn)”戰(zhàn)略，與亞洲其他國家的經(jīng)貿(mào)合作飛速發(fā)展，急于加入亞洲貿(mào)易區(qū)，印度總理辛格還藉汽車?yán)愔畺|風(fēng)來到萬象，表達(dá)建立東盟-印度自由貿(mào)易區(qū)的強(qiáng)烈愿望。他在與中國總理溫家寶會談時(shí)，強(qiáng)調(diào)中印經(jīng)濟(jì)合作的互補(bǔ)互利，對中方提出的合作意向做出了積極的回應(yīng)。
西方人評論亞洲這一盛會和共建大市場協(xié)議時(shí)，認(rèn)為希望大于實(shí)利，依據(jù)是亞洲國家貿(mào)易壁壘重重，要想消除豈是朝夕之功。這種觀點(diǎn)并非毫無根據(jù)，中國和東盟國家也預(yù)見到了困難，并專門為此簽署了《爭端解決機(jī)制》協(xié)議，這表明亞洲國家在合作方面已經(jīng)相當(dāng)務(wù)實(shí)與成熟。我們認(rèn)為，要?jiǎng)?chuàng)造這樣一種前所未有的大事業(yè)，困難肯定不少，但只要有平等互利、共創(chuàng)繁榮的決心，亞洲的未來一定更加美好。
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