|
自貿(mào)區(qū)“點(diǎn)火” 中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)雙贏
2004年12月15日
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月29日在老撾首都萬(wàn)象與東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》以及《爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議》，承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。溫家寶總理在簽字儀式后說(shuō)：中國(guó)與東盟的關(guān)系從此進(jìn)入全面合作新階段。
2001年，中國(guó)與東盟一致同意在十年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)，此后雙方幾番磋商，提出建議，坐而論道。今年1月，“早期收獲計(jì)劃”實(shí)施，雙方500多種產(chǎn)品“試驗(yàn)性”地優(yōu)先享受零關(guān)稅的優(yōu)惠政策。如今，貨物貿(mào)易協(xié)議和爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議正式“出爐”，曾參與漫長(zhǎng)談判過(guò)程的中國(guó)商務(wù)部官員說(shuō)，兩項(xiàng)協(xié)議將一個(gè)將擁有18億人口、GDP近2萬(wàn)億美元、貿(mào)易額達(dá)1.2萬(wàn)億美元的巨型自貿(mào)區(qū)“火箭”發(fā)射升空，令其沿著預(yù)定軌道，朝著2010年建成的目標(biāo)飛速行進(jìn)。
貨物貿(mào)易是CAFTA談判三部分之一。根據(jù)當(dāng)天簽訂的協(xié)議，中國(guó)和東盟將從2005年7月起對(duì)7000多種產(chǎn)品全面啟動(dòng)降稅進(jìn)程。中國(guó)和東盟六國(guó)在2010年前、東盟新成員在2015年前將對(duì)絕大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。
除“早期收獲”產(chǎn)品外，雙方的產(chǎn)品分為正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品兩大類。實(shí)現(xiàn)“普通”產(chǎn)品零關(guān)稅的最后期限為2012年。從那一年起，中國(guó)和東盟需開(kāi)始降低“敏感”以及“高敏感”的約400多種產(chǎn)品的進(jìn)口門檻，在2015年前對(duì)“高敏感”產(chǎn)品削減至少50%的關(guān)稅，而雙方被列入“高敏感”名單保護(hù)的貨物不能超過(guò)100種。
預(yù)示著CAFTA火箭即將“入軌”的還有當(dāng)天達(dá)成的《爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議》。有關(guān)專家認(rèn)為，此協(xié)議為各方解決遺留問(wèn)題、貿(mào)易摩擦等提供了依據(jù)。由3名代表組成臨時(shí)仲裁庭會(huì)依法對(duì)平息爭(zhēng)端作出最后裁定。馬來(lái)西亞駐華大使拿督馬吉德曾表示：“一個(gè)有序而公認(rèn)的爭(zhēng)端解決機(jī)制將貿(mào)易關(guān)系可能遭到的破壞降到最低程度。”這也大大提高了未來(lái)CAFTA火箭正常運(yùn)行的保險(xiǎn)系數(shù)。
而為自貿(mào)區(qū)建設(shè)掃平一大障礙的當(dāng)屬東盟10國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的正式認(rèn)可�！敦浳镔Q(mào)易協(xié)議》第14條明確規(guī)定東盟每個(gè)成員國(guó)都承認(rèn)中國(guó)是一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體；自協(xié)議簽署之日起，中國(guó)與東盟10國(guó)中任何一個(gè)成員之間的貿(mào)易，不再適用中國(guó)入世的“三個(gè)條款”。
自1996年中國(guó)成為東盟的全面對(duì)話伙伴國(guó)以來(lái)，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作得到極大的提升。去年雙邊貿(mào)易額達(dá)到780億美元，今年前10月的貿(mào)易額已超700億美元，經(jīng)貿(mào)專家普遍認(rèn)為，今年提前實(shí)現(xiàn)2005年1000億美元的目標(biāo)相當(dāng)樂(lè)觀。
東盟秘書(shū)長(zhǎng)王景容29日說(shuō)，東盟與中國(guó)的雙邊貿(mào)易發(fā)展將隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)而大幅提速。商務(wù)部官員表示，中國(guó)與東盟貿(mào)易額近年以30%-40%的比例逐年增長(zhǎng)，雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)日益鞏固。
中國(guó)之前已加入《東南亞友好條約》，又與東盟確立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此番自貿(mào)區(qū)計(jì)劃全面啟動(dòng)，“開(kāi)創(chuàng)中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的雙贏局面”。緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系后的中國(guó)-東盟關(guān)系自此進(jìn)入新篇章。（來(lái)源/中新社，作者/李靜）
|
