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吉林省省長洪虎在省長論壇上的演講
2004年7月26日
尊敬的各位海外華僑華人朋友，女士們、先生們：
在振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施的形勢下，今天能夠在這里與海外華僑華人人士及工商界朋友共同交流，感到非常高興。首先，我代表吉林省人民政府熱烈祝賀第二屆華商企業(yè)科技創(chuàng)新合作交流會(huì)的召開！向蒞臨會(huì)議的海外華僑華人朋友暨海外華人和僑胞致以誠摯的問候！
吉林省簡稱“吉”，地處東北中部，北鄰黑龍江省，南連遼寧省，西接內(nèi)蒙古自治區(qū)，東部和東南部與俄羅斯、朝鮮接壤。全省轄9個(gè)市、州，60個(gè)縣、市、區(qū)。
吉林省在全國的位置主要體現(xiàn)為三個(gè)“大約2%”：國土面積18.74萬平方公里，占全國的1.95%；2003年底總?cè)丝?703.7萬人，占全國的2.09%；2003年GDP達(dá)到2521.8億元，占全國的2.16%。吉林省自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，具有四個(gè)方面的比較優(yōu)勢：
一是加工制造業(yè)優(yōu)勢。吉林省是全國重要的加工制造業(yè)基地，加工制造業(yè)在全省工業(yè)增加值中的比重達(dá)到90%。汽車、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工為支柱產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥、食品、電子為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一汽是中國汽車工業(yè)的搖籃，現(xiàn)擁有重、中、輕型卡車、吉普車、轎車等六大系列產(chǎn)品的研制開發(fā)和生產(chǎn)能力，2003年生產(chǎn)汽車87萬輛，銷售90萬輛，占全國汽車市場份額的21%。長春客車廠是亞洲最大的軌道車輛生產(chǎn)基地，建廠以來累計(jì)鐵路客車產(chǎn)量占全國的一半，累計(jì)地鐵車輛產(chǎn)量占全國的85%以上。吉林石化集團(tuán)每年可提供上百種近600萬噸的石油化工產(chǎn)品。
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，是全國重要的商品糧基地和新興的畜牧業(yè)基地，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品不僅商品量大，而且品質(zhì)優(yōu)良。吉林省人均糧食占有量、糧食商品率、糧食調(diào)出量及玉米出口量均居全國第1位，人均肉、蛋占有量分別居全國第1位和第5位。去年，玉米產(chǎn)量占全國的l/7，商品量占1/4，庫存量占1/2，出口量占70%。一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，如德大、大成、皓月等已躋身全國同類企業(yè)前列。
三是人才和科教優(yōu)勢。吉林省有普通高等學(xué)校41所，在校學(xué)生31.9萬人；各類科研機(jī)構(gòu)480個(gè)，“兩院”院士28人，各類專業(yè)技術(shù)人員71.1萬人。平均每萬人擁有科學(xué)家、工程師和在校大學(xué)生人數(shù)均居全國第6位。吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、長春理工大學(xué)等高等院校和長春光機(jī)物理所、應(yīng)化所、生物制品所等國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)在國內(nèi)外具有一定影響，還有一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心。光電子、應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代中藥、生物技術(shù)、科學(xué)儀器儀表、新材料、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快。吉林省農(nóng)科院培育出世界上第一個(gè)雜交大豆品種。
四是生態(tài)與自然資源優(yōu)勢。吉林省總體生態(tài)環(huán)境呈特殊的多樣性和相對的整體性，保護(hù)程度較好，且可恢復(fù)性強(qiáng)。1999年，吉林省繼海南之后被國家批準(zhǔn)為第二個(gè)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省。全省森林覆蓋率達(dá)42.5%。有各類自然保護(hù)區(qū)32個(gè)，面積2l8萬公頃，占全省總面積的11.6%。長白山素有“長白林海”之稱，有野生植物2300多種，被聯(lián)合國確定為“人與生物圈”自然保留地，又被譽(yù)為中國三大天然藥材寶庫之一，人參、鹿茸產(chǎn)量居全國首位(去年園參產(chǎn)量2.5萬噸、鹿茸產(chǎn)量183噸)。
改革開放特別是“九五”以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吉林省圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，堅(jiān)持“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針，全面實(shí)施“科教興省、開放帶動(dòng)、縣域突破、人才興業(yè)”戰(zhàn)略，突出建設(shè)工業(yè)省、科教省和生態(tài)省的任務(wù)，加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到較快發(fā)展。從1998年到2003年，吉林省GDP連續(xù)跨越2000億元、2500億元兩個(gè)臺(tái)階，GDP,總量在全國的位次由第20位上升至第18位，人均GDP由第15位上升至第13位。
吉林省同自己的過去比，取得了很大發(fā)展，但同先進(jìn)省市和沿海地區(qū)比，我們的步子還不快，發(fā)展還面臨許多困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)增長方式落后，體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，經(jīng)濟(jì)的市場化程度低，發(fā)展活力不足；國有經(jīng)濟(jì)比重過高，企業(yè)歷史包袱沉重；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平落后；就業(yè)矛盾突出，社會(huì)保障體系不完善；資源型產(chǎn)業(yè)衰退，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等，制約了吉林省更快更好更大的發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，為吉林省在新世紀(jì)里加快發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。我們提出堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，著力推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新，面向國際國內(nèi)兩個(gè)市場和兩種資源，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)省、科教省、生態(tài)省建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)吉林的跨越式發(fā)展。從2003年至2010年或稍長一段時(shí)間，把吉林建成國家重要的新型工業(yè)基地。到2010年，全省GDP預(yù)期達(dá)到4800億元，年均增長10%左右，財(cái)政收入與GDP同步增長，全社會(huì)累計(jì)新增就業(yè)崗位270萬個(gè)。
在推進(jìn)吉林老工業(yè)基地振興中，我們堅(jiān)持以建立新型工業(yè)基地為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以走吉林特色的發(fā)展道路為途徑，以人才興業(yè)戰(zhàn)略為支撐，以惠及全體人民為宗旨，用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式，全力推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，建設(shè)國家新型工業(yè)基地。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化。進(jìn)一步加強(qiáng)能源、交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。到20l0年，吉林省將累計(jì)投資超過1萬億元，滾動(dòng)實(shí)施600個(gè)大項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代中藥和生物制藥、光電子信息等高新技術(shù)五大產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)期到2010年，吉林省汽車產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到3200億元，石化產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1000億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到2000億元，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到500億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1800億元。全省發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘款A(yù)期達(dá)到1300萬千瓦以上。還將建設(shè)長春至琿春高等級公路，加快建設(shè)貫通東北東部的“東邊道”鐵路，建成長春國際機(jī)場和長白山旅游機(jī)場。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境質(zhì)量和城市功能。
振興吉林老工業(yè)基地，我們堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，與實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略和科教省建設(shè)緊密結(jié)合，通過體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。重點(diǎn)建立與汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代中藥和生物制藥、光電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系和人才培養(yǎng)體系，建設(shè)一批國內(nèi)領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地，構(gòu)建一批國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)研究中心和專業(yè)型科技成果孵化園區(qū)，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，發(fā)展壯大一批有較強(qiáng)競爭力的名牌產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)。利用國家支持建立東北區(qū)域科技創(chuàng)新體系的機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域性科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快科研力量整合，提升我省科技創(chuàng)新能力。突出抓好中藥現(xiàn)代化與生物制藥技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與轉(zhuǎn)基因工程技術(shù)、清潔汽車制造技術(shù)、科學(xué)檢測與裝備制造業(yè)中精密儀器、激光與半導(dǎo)體照明技術(shù)、新材料技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新體系建設(shè)。今年，圍繞老工業(yè)基地振興中的科技需求、產(chǎn)業(yè)鏈的共性技術(shù)和未來新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，重點(diǎn)實(shí)施了15個(gè)重大科技專項(xiàng)、30個(gè)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、80個(gè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目以及一批科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。
在振興老工業(yè)基地中推進(jìn)科技創(chuàng)新，吉林省將進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，廣泛開展國際科技合作與交流，重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的平臺(tái)建設(shè)：
一是以大型國際科技活動(dòng)為載體，構(gòu)建科技合作平臺(tái)。通過參加或舉辦科技展覽會(huì)、合作交流會(huì)等，以項(xiàng)目為紐帶，以企業(yè)為主體，實(shí)行政府推動(dòng)、市場運(yùn)作，促進(jìn)企業(yè)間的科技合作與交流。
二是以實(shí)施重大國際科技合作項(xiàng)目為重點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化合作平臺(tái)。面向市場，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，努力運(yùn)作一批大項(xiàng)目，積極探索新的合作形式，進(jìn)一步擴(kuò)大國際科技合作，加速有效合作進(jìn)程。
三是以籌建國際科技合作基地為依托，構(gòu)建科技合作示范平臺(tái)。主要是加強(qiáng)科技合作基地建設(shè)，整合合作項(xiàng)目，形成區(qū)域優(yōu)勢，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，促進(jìn)成果的推廣和擴(kuò)散，發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。
四是以充分利用國際科技資源為基礎(chǔ)，構(gòu)建聯(lián)合開發(fā)平臺(tái)。積極吸納國外基金組織投資，參與我省科技項(xiàng)目的建設(shè)。加強(qiáng)與國際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校和科學(xué)家的合作。鼓勵(lì)跨國公司到我省建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
五是以建設(shè)國際型創(chuàng)新人才隊(duì)伍為目標(biāo)，構(gòu)建國際科技合作智力平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)與國外一些大學(xué)合作實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目，積極吸引海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，根據(jù)發(fā)展需要，努力引進(jìn)我省急需的關(guān)鍵人才，通過各種渠道邀請有關(guān)方面的外國專家來我省開展合作研究工作。
六是以拓寬合作渠道為著眼點(diǎn)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分利用國家建立的國際科技合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)與國家網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，并在國外一些科技合作網(wǎng)站發(fā)布我省科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作信息，提高國際科技合作與交流的信息化水平。
多年來，海外華僑華人朋友對吉林省的建設(shè)發(fā)展給予了熱情幫助和大力支持。2002、2003年，吉林省政府和國務(wù)院僑辦共同主辦兩屆“吉林省海外華僑華人專業(yè)人士懇談及項(xiàng)目對接會(huì)”。邀請來自世界各地的220余位華僑華人參會(huì)，與我省近500戶企業(yè)就電子、汽車、機(jī)電、醫(yī)藥、環(huán)保、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工和高科技等多個(gè)領(lǐng)域開展了對接和洽談，共簽約161項(xiàng)，總投資41/乙元人民幣。今年結(jié)合“第二屆華商企業(yè)科技創(chuàng)新合作交流會(huì)”，我們與國務(wù)院僑辦在長春市共同舉辦了第三屆對接會(huì)，在座的有些朋友就是剛從吉林參加完對接會(huì)趕到沈陽的。
東北振興，商機(jī)無限。吉林省與廣大海外華僑華人企業(yè)界的合作基礎(chǔ)良好，潛力巨大，前景廣闊。在振興道路上奮發(fā)進(jìn)取的吉林人民熱情期待海外工商界及各界朋友來吉林投資興業(yè)，共謀發(fā)展。我相信，在實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略中，吉林省與廣大海外華僑華人專業(yè)人士及工商界朋友一定能夠在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上，實(shí)現(xiàn)更積極、更密切、更有效的合作。
最后，祝大會(huì)圓滿成功，祝各位朋友心情愉快、身體健康、洽談合作順利！
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