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莫文秀：中國婦女就業(yè)面臨五大突出問題
2004年3月10日
全國政協(xié)委員莫文秀3月9日下午在政協(xié)十屆二次會議第四次全體會議上發(fā)言時(shí)說，近幾年，中國婦女就業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)，但存在的問題仍不容忽視。
一是中國婦女在業(yè)率有所降低。根據(jù)2000年第二次中國婦女社會地位調(diào)查結(jié)果，與1990年相比，城鎮(zhèn)男女兩性的在業(yè)率均有所下降，男性在業(yè)率下降了8.5個(gè)百分點(diǎn)，女性在業(yè)率下降了12.6個(gè)百分點(diǎn)，其中18至49歲中青年婦女在業(yè)率下降了16.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是下崗失業(yè)婦女再就業(yè)難。下崗女職工數(shù)量相對較多，再就業(yè)難度比男性大。勞動(dòng)部門對十城市的抽樣調(diào)查顯示，下崗女工平均年齡為38歲，初中及以下文化程度的占34%，初級技工及以下的占47%。其中年齡偏大、文化程度偏低、技能單一的下崗女工再就業(yè)更為困難。
三是女大學(xué)生就業(yè)問題比較突出。在一些大學(xué)生畢業(yè)分配洽談會上，有的用人單位在招聘欄里明確寫著“本單位只招男生”，甚至一些單位在招聘國家公務(wù)員和事業(yè)單位人員時(shí)也存在歧視。
四是女性自主創(chuàng)業(yè)難度較大。據(jù)2002年婦聯(lián)系統(tǒng)對4000名下崗失業(yè)婦女問卷調(diào)查顯示，女性下崗后沒有參加過再就業(yè)培訓(xùn)的占54.9%。由于缺乏創(chuàng)業(yè)知識、技能和管理經(jīng)驗(yàn)，女性創(chuàng)業(yè)艱難。
五是損害女職工特別是非正規(guī)就業(yè)和流動(dòng)就業(yè)的女性勞動(dòng)權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的企業(yè)和單位用工行為不規(guī)范，不與女職工簽訂勞動(dòng)合同；有的非法使用女童工；一些單位壓低女職工工資，男女同工不同酬。女職工勞動(dòng)生產(chǎn)安全，特別是女性的特殊權(quán)益保護(hù)問題也比較突出。
莫文秀建議，各級黨委、政府不斷完善和落實(shí)有利于婦女就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化婦女就業(yè)的社會環(huán)境，完善婦女勞動(dòng)權(quán)益的法律保障體系，建立健全婦女就業(yè)管理體制，加大對婦女的就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)力度。
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