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宋林飛：中國(guó)必須遠(yuǎn)離“新短缺經(jīng)濟(jì)”
2004年3月8日
“一方面是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)；另一方面資源要素越來(lái)越短缺，符合人們健康需求的良好生態(tài)環(huán)境已經(jīng)不再是天然產(chǎn)物，而是必須通過(guò)再投入進(jìn)行‘生產(chǎn)’才能獲得的短缺資源要素。這表明，中國(guó)走出商品供應(yīng)不足的‘短缺經(jīng)濟(jì)’困境之后，面臨著一種‘新短缺經(jīng)濟(jì)’�！闭诒本┏鱿珖�(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議的宋林飛委員，在分析中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況后提出要遠(yuǎn)離“新短缺經(jīng)濟(jì)”。
近年來(lái)，中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加速，特別是制造業(yè)出現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)也遇到了巨大挑戰(zhàn)，能源、礦產(chǎn)資源正越來(lái)越依賴進(jìn)口。宋林飛認(rèn)為，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中潛在的增長(zhǎng)危機(jī)。他以拉美國(guó)家的教訓(xùn)提醒人們不可忽視這種增長(zhǎng)危機(jī)：在上個(gè)世紀(jì)中期，拉美國(guó)家加速實(shí)施現(xiàn)代化戰(zhàn)略，六七十年代外資大量涌入，片面發(fā)展制造業(yè)，追求高目標(biāo)、高投資和高速度，而到了80年代初期，許多拉美國(guó)家?guī)缀跬瑫r(shí)陷入空前的經(jīng)濟(jì)衰退中。實(shí)踐表明，結(jié)構(gòu)脆弱的制造業(yè)、短缺的資源與生產(chǎn)要素，不能支撐經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。
宋林飛說(shuō)，中國(guó)已進(jìn)入重化工業(yè)時(shí)期，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。以前，不少地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是靠“三高”（高投資、高能耗、高污染）來(lái)支撐的，結(jié)果表現(xiàn)為“兩低”（低質(zhì)量、低效益）。這種粗放的增長(zhǎng)方式必須嚴(yán)格限制。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的重大問(wèn)題之一，是煤、電、油等資源瓶頸以及生態(tài)衰退現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻，中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著“新結(jié)構(gòu)性危機(jī)”。
如何遠(yuǎn)離這種“新短缺經(jīng)濟(jì)”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展？宋林飛認(rèn)為需要解決三個(gè)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)承受力，主要是土地等資源是否過(guò)度開發(fā)，勞動(dòng)力等要素是否充分利用；生態(tài)承受力，主要是污染程度與生態(tài)退化程度；社會(huì)承受力，主要是老百姓得益程度、貧富分化程度、社會(huì)穩(wěn)定程度。（來(lái)源/新華網(wǎng)，作者/張景勇、李柯勇）
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