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中國改革外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法
2004年11月30日
華聲報(bào)訊:據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人11月29日表示,今年10月發(fā)布的《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》主要從3個(gè)方面進(jìn)行了改革,將使外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)更加法制化、規(guī)范化、更具可操作性。 這位負(fù)責(zé)人說,《核準(zhǔn)辦法》改審批制為核準(zhǔn)制,簡(jiǎn)化了核準(zhǔn)內(nèi)容。將原來審批外商投資項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告改為只核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容與可行性研究報(bào)告相比明顯簡(jiǎn)化。 其次,《核準(zhǔn)辦法》進(jìn)一步擴(kuò)大了地方政府的核準(zhǔn)權(quán)限,鼓勵(lì)類、允許類外商投資項(xiàng)目由3000萬美元提高到1億美元,限制類外商投資項(xiàng)目由3000萬美元提高到5000萬美元。 此外,它明確了核準(zhǔn)程序和時(shí)限。屬于國務(wù)院及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目,國家發(fā)展改革委自受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)或向國務(wù)院報(bào)送審核意見。經(jīng)批準(zhǔn),該時(shí)限可延長10個(gè)工作日。 這位負(fù)責(zé)人說,《核準(zhǔn)辦法》從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面對(duì)外商投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)外商投資項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限、核準(zhǔn)程序及時(shí)限、核準(zhǔn)條件、項(xiàng)目變更核準(zhǔn)和核準(zhǔn)文件效力等做出明確規(guī)定。 這位負(fù)責(zé)人表示,《核準(zhǔn)辦法》是中國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段,為適應(yīng)投資體制改革和對(duì)外開放形勢(shì)需要制定的一項(xiàng)吸收外商投資的重要規(guī)章。它的發(fā)布實(shí)施不僅沒有改變中國鼓勵(lì)外商投資的政策措施,而且創(chuàng)造了更加有利于外商在華投資的體制環(huán)境,對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、吸收外商投資、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展將發(fā)揮十分積極的作用。
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