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反傾銷，歐盟為何要立新規(guī)？
2004年3月25日
經(jīng)過長達6個多月的反復醞釀，歐盟15個成員國最近一致通過了一項關于重新修訂反傾銷貿(mào)易提案的條件和標準的決定。這個決定剛一出臺，立刻引起經(jīng)濟貿(mào)易界的關注。有分析家認為，這項決定意味著歐盟貿(mào)易保護主義開始抬頭。
歐盟的幾個主要負責人，包括秘書長、負責外交和安全事務高級代表索拉納和負責對外貿(mào)易的委員拉米日前一致表示，歐盟是一個開放的市場，5月份之后，歐盟將由現(xiàn)在的15個成員國擴大到25個，而擴大后的歐盟將會是一個更加開放的市場。此話言猶在耳，歐盟便決定重新修訂反傾銷貿(mào)易的條件和標準，因此人們產(chǎn)生種種疑問本在情理之中。
據(jù)目前了解的情況，此次歐盟對對外貿(mào)易法規(guī)中關于反傾銷條件和標準的修訂最重要的是三條：一是縮短對對象國反傾銷立案調(diào)查的期限；二是縮短對對象國反貿(mào)易補貼的期限；三是簡化對對象國進行反傾梢立案的標準。
歐盟在對外貿(mào)易中實行反傾銷由來已久，但此次修訂規(guī)則卻引起外界格外關注。因為過去歐盟實施反傾銷措施是在世界貿(mào)易組織有關框架之內(nèi)進行的，沒有違反世界多邊貿(mào)易活動的通用準則；另外，實施反傾銷的條件和標準比較嚴格，所以相對而言使用這種措施的頻率并不是很高。而此次一些規(guī)定則可能有所放寬。比如過去，歐盟從事生產(chǎn)和貿(mào)易的有關部門，如果發(fā)現(xiàn)某種產(chǎn)品在歐盟市場上有傾銷的嫌疑而向歐盟委員會貿(mào)易主管委員會提出進行反傾銷調(diào)查時，歐盟委員會需要召集15個成員國開會研究，按照程序，首先是尋求意見一致，如果無法達成一致，則通過投票決定，那些投棄權票的成員國則被認為是反對。而根據(jù)修訂后的法規(guī)條款，除非該項反傾銷調(diào)查被成員國以簡單多數(shù)反對，否則將會被認為該項反傾銷調(diào)查已被成員國所接受，從而可以進入反傾銷調(diào)查階段。從這個修訂可以看出，今后，歐盟若需要動用反傾銷措施的話，程序簡化了，時間也縮短了，總之，就是“方便了許多”。歐盟此次修訂反傾銷規(guī)則，固然是為了適應成員國增加后的新變化，但其中是否還有別的打算，則有待進一步觀察。
自從世界貿(mào)易組織坎昆會議沒有取得成果之后，一些經(jīng)濟大國的態(tài)度有所變化。如美國首先將國際貿(mào)易的重點由過去強調(diào)加強世界多邊貿(mào)易而轉(zhuǎn)向強調(diào)擴大雙邊貿(mào)易及擴大區(qū)域貿(mào)易，人們察覺到美國的貿(mào)易保護主義開始抬頭。因此歐盟此次對反傾銷措施的修訂自然不能不引起人們關注。（來源/經(jīng)濟日報，作者/楊廣志）
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