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中國家具出口遭遇“綠色壁壘”
2003年11月28日
中國南方一家出口家具的企業(yè)最近遇到難題，其產(chǎn)品出口到歐盟，進口方詢問產(chǎn)品是否有一種綠色標簽，并說，如果有的話，可以向海關(guān)申請相當可觀的關(guān)稅優(yōu)惠。該企業(yè)聞之大喜，但仔細打聽才知道，這個綠色標簽要通過極其嚴格的森林認證。該認證不僅對家具原材料提出了較高的環(huán)保要求，而且認證價格不菲。
據(jù)悉，越來越多的中國木材產(chǎn)品企業(yè)發(fā)現(xiàn)，出口到歐洲的產(chǎn)品開始受到森林認證的限制。由世界自然基金會在京舉行的“中國林產(chǎn)品貿(mào)易研討會”上傳出信息，隨著國際消費者的環(huán)境意識不斷提高，越來越多的國家開始對木材產(chǎn)品提出環(huán)境要求，沒有通過森林認證的產(chǎn)品可能會被拒之門外。
所謂綠色標簽，就是獲得國際通認的森林認證FSC標識。像對食品進行“綠色食品”認證一樣，森林認證就是給符合環(huán)保標準的木材貼上“標簽”，確保森林的可持續(xù)發(fā)展。
專家介紹，奧地利、比利時、丹麥、德國、盧森堡、荷蘭、瑞士和英國8個歐洲國家，對環(huán)境問題最為敏感。而這些國家，正是中國相當比例的林產(chǎn)品出口的主要市場。
據(jù)悉，中國林產(chǎn)品出口逐年增加，但如何消除日益增長的“綠色壁壘”，正成為中國林產(chǎn)業(yè)需要面對的一個課題。
目前，中國的木材生產(chǎn)已經(jīng)從以天然林為主轉(zhuǎn)變到以人工林為主，木材的自給率約為60%，即國內(nèi)的木材消費量有2/5依賴進口。中國已經(jīng)上升為世界上林產(chǎn)品進口第二大國，但近年來林產(chǎn)品特別是家具和膠合板的出口量也在迅速增長。2001年，中國膠合板的出口量首次超過了進口量，已成為膠合板的凈出口國。中國家具出口額1990年為0.5億美元，而目前年出口額約為40億美元。
近年來，歐盟對包括林產(chǎn)品在內(nèi)的一些進口商品制定了具體政策。一方面，要求政府采購必須購買生產(chǎn)過程符合歐盟要求的商品；另一方面，采取所謂“貿(mào)易鼓勵安排”政策，即如果出口到歐盟國家的商品包括林產(chǎn)品，其生產(chǎn)過程符合歐盟的要求，就可以享受一定比例的關(guān)稅折扣。中國政府正在向歐盟申請林產(chǎn)品的“貿(mào)易鼓勵安排”。
中國林業(yè)科學研究院陸文明博士表示，如果中國出口到歐盟的林產(chǎn)品貼上FSC標簽，就極有可能獲得歐盟的“貿(mào)易鼓勵安排”，對中國外向型木材加工企業(yè)來說，無疑是個機遇。
據(jù)悉，目前中國僅有1家森林經(jīng)營單位通過了FSC森林認證，1家單位正在進行森林經(jīng)營認證預評估，它們都是外向型木材加工企業(yè)。專家認為，國內(nèi)的森林認證肯定首先由這些出口企業(yè)所推動。因為，他們要么購買價格更高、經(jīng)過FSC認證的進口木材（通常是原木或鋸材），要么自己出資為其原料購買地的森林經(jīng)營單位支付認證費用。中國進行FSC評估的兩家森林經(jīng)營單位中，一家國有林場和一家林業(yè)發(fā)展公司都是由采購其原料的出口企業(yè)承擔認證費用。
同時，國內(nèi)另外35家木材加工企業(yè)獲得了FSC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證。它們也主要是出口到歐美國家的外向型家具生產(chǎn)企業(yè)。有分析認為，雖然森林認證對中國一般的木材加工企業(yè)影響還不大，但對外向型木材加工企業(yè)的出口貿(mào)易影響較大。如果不立即適應(yīng)形勢，這些企業(yè)將逐漸失去已經(jīng)擁有的歐美國際市場份額，即使其產(chǎn)品質(zhì)高價低也將無濟于事。
獲得森林認證，保持企業(yè)保護環(huán)境的社會形象，也成為越來越多國際林產(chǎn)品企業(yè)的選擇。全球家居零售業(yè)界巨頭之一的宜家家居公司（IKEA）的長期目標，就是使所采用的木材全部來自經(jīng)營良好的森林。而宜家公司目前在全球最大的原料采購地就是中國，他們也開始對中國提供的木材提出了森林認證要求。（來源/中國青年報，作者/張東操）
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