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中國(guó)改進(jìn)國(guó)債管理模式提高國(guó)債發(fā)行效率
2004年6月7日
華聲報(bào)訊：中國(guó)財(cái)政部將于6月10日至25日發(fā)行2004年憑證式（三期）國(guó)債（電子記賬）。相比以往國(guó)債發(fā)行的模式，這次是中國(guó)改進(jìn)國(guó)債管理模式，提高國(guó)債發(fā)行效率的一種有益嘗試。
中國(guó)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，憑證式國(guó)債（電子記賬）品種是指財(cái)政部利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)承辦銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)，直接面向個(gè)人投資者發(fā)行的、以電子記賬方式記錄債權(quán)的憑證式國(guó)債。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，財(cái)政部自1994年開(kāi)始面向城鄉(xiāng)居民發(fā)行憑證式國(guó)債，對(duì)籌集財(cái)政資金、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民群眾投資需求發(fā)揮了重要作用。但由于沒(méi)有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)行系統(tǒng)作為技術(shù)支撐，不僅發(fā)售進(jìn)度的透明度不高，而且發(fā)行任務(wù)在不同銀行、不同地區(qū)間的調(diào)劑也比較困難，常常出現(xiàn)部分地區(qū)的投資者買(mǎi)不到國(guó)債，而另一地區(qū)的銀行尚未完成發(fā)行任務(wù)的情況。本次財(cái)政部面向城鄉(xiāng)居民直接發(fā)行的憑證式國(guó)債（電子記賬）品種，就是改進(jìn)國(guó)債管理模式、提高國(guó)債發(fā)行效率的一種有益嘗試，不僅符合國(guó)際通行做法，而且也有利于最大限度地服務(wù)和方便人民群眾。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，2004年憑證式（三期）國(guó)債（電子記賬）品種期限2年，到期年利率為2.40%，發(fā)行期為2004年6月10日至6月25日（法定節(jié)假日除外），從開(kāi)始發(fā)行之日（2004年6月10日）起息，到期（遇節(jié)假日順延）一次還本付息，不計(jì)復(fù)利；該期國(guó)債計(jì)劃發(fā)行額為300億元，最大發(fā)行額為500億元，發(fā)行對(duì)象為城鄉(xiāng)居民個(gè)人（不向機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行），以100元為起點(diǎn)按100元的整數(shù)倍發(fā)售，單一賬戶一次最高購(gòu)買(mǎi)限額為100萬(wàn)元；該期國(guó)債實(shí)行實(shí)名制，不可流通轉(zhuǎn)讓，但可以提前兌取和質(zhì)押貸款，質(zhì)押貸款辦法按承辦銀行規(guī)定執(zhí)行。
憑證式國(guó)債（電子記賬）品種通過(guò)中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行已經(jīng)開(kāi)通相應(yīng)系統(tǒng)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)銷售。中國(guó)財(cái)政部委托中國(guó)國(guó)債協(xié)會(huì)對(duì)該期國(guó)債發(fā)行相關(guān)事宜提供政策咨詢。
據(jù)介紹，與其它非國(guó)債投資品種相比，憑證式國(guó)債（電子記賬）品種具有信用等級(jí)最高，安全性最好；變現(xiàn)靈活，流動(dòng)性好；利息免稅，收益穩(wěn)定；購(gòu)買(mǎi)方便，管理科學(xué)等優(yōu)點(diǎn)。
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