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專家解讀:人民幣升值為何緩行?

2004年10月14日

    
    10月12日,國家外匯管理局對人民幣升值傳聞加以辟謠,再次否定了人民幣近期升值的說法。人民幣升值這個(gè)話題實(shí)際上已經(jīng)炒了兩年多,近期之所以有所抬頭,是由于國際經(jīng)濟(jì)政治形勢的變化以及國慶期間央行行長周小川的幾次講話談到,完善人民幣匯率形成機(jī)制意味著“更大的靈活性”,這句話給市場人士留下了想象空間。有國外媒體甚至稱,中國將在10月15日決定對人民幣升值約7%。那么,為什么人民幣一直堅(jiān)持不升值呢?
    
    宏觀調(diào)控仍處關(guān)鍵階段
    
    從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢來看,當(dāng)前中國宏觀調(diào)控仍處于關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題還沒有完全解決,這個(gè)時(shí)候的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要保持平穩(wěn)、持續(xù)、均衡的步調(diào),而不應(yīng)輕易采取刺激性的措施。
    
    中國社科院金融所所長李揚(yáng)對此做出了進(jìn)一步解釋。他說:“匯率作為一個(gè)金融因素應(yīng)該服從于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前,中國經(jīng)濟(jì)形勢處于撲朔迷離的狀態(tài)中,對于通脹因素是否持續(xù)、將持續(xù)多久、中國經(jīng)濟(jì)未來形勢會(huì)怎樣等問題,都有待研究,只有在研究的基礎(chǔ)上才能對下一步的經(jīng)濟(jì)走勢做出判斷!彼A(yù)計(jì),未來一個(gè)月,未必能對此得出完整的判斷。
    
    “另一方面,中國的貨幣供應(yīng)量已連續(xù)四個(gè)月出現(xiàn)增幅下降,它會(huì)不會(huì)對下半年到明年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生不利影響?還有石油價(jià)格上漲的沖擊會(huì)在多大程度上影響中國經(jīng)濟(jì)?這些都需要觀察。所以,從穩(wěn)健角度來考慮,不宜給市場增加新的不穩(wěn)定因素!崩顡P(yáng)說。他認(rèn)為,匯率調(diào)整特別是匯率平價(jià)的調(diào)整會(huì)引起一系列的連鎖反應(yīng),例如進(jìn)口出口額度、進(jìn)出口企業(yè)持有的外幣資產(chǎn)的價(jià)值重估等都會(huì)受到影響。所以,當(dāng)前調(diào)整匯率不是很緊迫,應(yīng)根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢謹(jǐn)慎行事。
    
    國際形勢存在不確定性
    
    從國際形勢來看,也存在很多不確定性。如美國、日本經(jīng)濟(jì)在第二季度出現(xiàn)消費(fèi)增長減緩或投資負(fù)增長,國際石油價(jià)格持續(xù)上漲等。對此,中國銀行國際金融研究所研究員譚雅玲認(rèn)為,在這種外部環(huán)境下,人民幣升值更應(yīng)該謹(jǐn)慎。很明顯,西方發(fā)達(dá)國家希望人民幣升值來轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,但是,中國是一個(gè)發(fā)展中國家,人民幣還沒有實(shí)行國際化,不能靠人民幣升值來解決發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾,改變其貿(mào)易逆差的狀況,這樣做是國際貨幣體系和經(jīng)濟(jì)體系不公平的一個(gè)表現(xiàn)。從歷史上來看,有過類似教訓(xùn)。
    
    所以,譚雅玲認(rèn)為,從目前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢看,中國在匯率問題上還處于觀察、等待、磨合階段,匯率調(diào)整的成熟期還未到。目前,除了石油和黃金的投機(jī)外,國際上很多投機(jī)籌碼都放在人民幣上,如果這時(shí)候人民幣升值會(huì)進(jìn)一步刺激國際投機(jī)。而且,此時(shí)調(diào)整匯率對國內(nèi)市場改革的連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)的連續(xù)性也有不利影響。中國貿(mào)易的貢獻(xiàn)度中,60%以上是三資企業(yè)起的作用,如果人民幣升值,會(huì)促使這些企業(yè)和資金撤出,對外貿(mào)也不是一件好事。
    
    相關(guān)配套工作有待完善
    
    除了國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)形勢不允許外,人民幣暫不升值的另一個(gè)原因是中國匯率體制改革的相關(guān)配套工作尚未做好,國內(nèi)的環(huán)境不支持立即采取更靈活的匯率制度。
    
    央行行長周小川日前指出了完善人民幣匯率形成機(jī)制應(yīng)做的幾項(xiàng)相關(guān)改革工作,他甚至還談到了國有銀行改革。乍看起來,國有銀行改革和匯率改革無關(guān),實(shí)際上,這都是匯率體制改革必須打下的微觀機(jī)制方面的基礎(chǔ)。這些金融主體能否對匯率的波動(dòng)做好準(zhǔn)備和進(jìn)行合乎理性的反應(yīng)是很重要的。目前看來,中國不僅在商業(yè)銀行改革方面沒有做好準(zhǔn)備,在放寬資本項(xiàng)目管制、資本市場對外開放、金融市場基礎(chǔ)建設(shè)等諸多方面的配套工作都還沒做到位,匯率形成機(jī)制市場化的條件還不成熟,因此還不能妄言輕易將人民幣升值。
    
    李揚(yáng)總結(jié)了兩句話:“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢需要第一,匯率機(jī)制第一。”就是說,在外匯市場因素、經(jīng)濟(jì)主體因素、宏觀調(diào)控因素這三個(gè)因素不成熟的情況下,貿(mào)然變動(dòng)匯率平價(jià),是有危險(xiǎn)的。(來源/證券時(shí)報(bào),作者/周菡)