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人民幣匯率問題漸成全球議題
2004年2月27日
人民幣匯率問題之爭延續(xù)在2003年。直至今天，仍未有證據(jù)表明關于人民幣是否該升值的辯論已告結束。
分析人士說，這反映出中國作為崛起中大國為世界關注的必然。國際匯率問題從來就不僅僅是一個單純的貨幣理論問題，而是與國際或區(qū)域間錯綜復雜的社會、政治、經(jīng)濟利益緊緊揉合。
中國人民銀行貨幣政策分析小組日前發(fā)布的“2003年中國貨幣政策執(zhí)行報告”說，中央銀行將完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定；在有效防范風險前提下，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動限制，逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。
其實，過去的一年里，中國高層已屢次強調(diào)人民幣匯率保持穩(wěn)定對中國和世界市場的重要意義。
世界銀行首席經(jīng)濟師迪帕克表示，支持中國政府的人民幣政策。他說，中國領導人也想把人民幣匯率市場化，但在自由浮動前，必須先解決兩個問題：加入世貿(mào)組織對中國內(nèi)地市場的沖擊、中國內(nèi)地銀行改革的成效。
國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學家羅戈夫強調(diào)，該組織的政策是支持中國政府逐步增加匯率彈性，不支持中國放手讓人民幣升值的做法。
美國工商界不少人士認為，人民幣幣值應根據(jù)經(jīng)濟及市場因素而非政治壓力作出改變。一些美國企業(yè)認為，盡管美國市場日益受到中國產(chǎn)品的沖擊，但“沖擊”的只是技術含量和價值含量均很低的“低端產(chǎn)品”市場。中國出口到美國的產(chǎn)品雖然產(chǎn)地在中國，但不少原材料還是來自美國，且設計、品牌、銷售和市場方面的高利潤業(yè)務被牢牢控制在美國跨國公司手里。
美國學術界對人民幣匯率問題的看法意見紛亂，但不少有分量的經(jīng)濟學家傾向于促使中國增強匯率形成機制的漸進改革，并懷疑浮動匯率制對中國和世界經(jīng)濟到底有多大好處。
美聯(lián)儲主席格林斯潘對人民幣匯率問題有兩次發(fā)言。一次表示，“人民幣匯率如果繼續(xù)盯住美元，可能會破壞中國國內(nèi)貨幣體系的功能”，并指出，“從經(jīng)濟的觀點看，人民幣匯率應該自由浮動�！绷硪淮�，格林斯潘對美國國內(nèi)將失業(yè)問題、貿(mào)易逆差問題和人民幣匯率政策掛鉤表示不滿，對以人民幣問題之名、行貿(mào)易保護主義之實提出了嚴厲的批評，認為這無助于解決美國國內(nèi)的就業(yè)問題，徒然損害美國消費者的利益。
日本政界針對中國匯率政策的非議較多，其中頗具代表性的觀點是：（1）新興市場國家，尤其是中國進入國際貿(mào)易體系，產(chǎn)生了巨大的通貨緊縮壓力；（2）中國正在輸出通貨緊縮，并且這種影響不局限在它的鄰國；（3）中國是最大的新興市場國家，有責任為穩(wěn)定世界經(jīng)濟作出貢獻，也符合其利益。如果不能嚴格限制出口，那也應采取擴張性的貨幣政策，或者是讓人民幣升值。
歐盟的一則評論認為，人民幣問題“正如茶壺里的蒸汽，壓力最終必須獲得釋放”，曲折地形容了歐盟的基本態(tài)度。
歐盟和歐洲一些經(jīng)濟體的官員對人民幣問題多主張包括日本、中國在內(nèi)的亞洲貨幣應更具彈性并盯住一攬子貨幣，不要只盯美元。他們認為歐元承受了美元疲弱帶來的太多壓力。
除日本外，東亞其它經(jīng)濟體更關注的是中國經(jīng)濟增長和對周邊經(jīng)濟體進口需求的上升，而不是人民幣定值問題。（來源/新華社）
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