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附件5：關于“服務提供者”定義及相關規(guī)定
2004年1月2日
一、根據(jù)《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》（以下簡稱《安排》），內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)就“服務提供者”定義及相關規(guī)定制定本附件。
二、除非《安排》及其附件另有規(guī)定，《安排》及其附件中的“服務提供者”指提供服務的任何人，其中：
（一）“人”指自然人或法人；
（二）“自然人”：
1、對內(nèi)地而言，指中華人民共和國公民；
2、對澳門而言，指中華人民共和國澳門特別行政區(qū)永久性居民；
（三）“法人”指根據(jù)內(nèi)地或澳門特別行政區(qū)適用法律適當組建或設立的任何法律實體，無論是否以盈利為目的，無論屬私有還是政府所有，包括任何公司、基金、合伙企業(yè)、合資企業(yè)、獨資企業(yè)或協(xié)會（商會）。
三、以法人形式提供服務的澳門服務提供者的具體標準：
（一）除法律服務部門外，澳門服務提供者申請在內(nèi)地提供附件4中的有關服務時應：
1、根據(jù)澳門特別行政區(qū)《商法典》、《商業(yè)登記法典》或其它有關法規(guī)登記1。法規(guī)如有規(guī)定，應取得提供該服務的準照或許可。
2、在澳門從事實質性商業(yè)經(jīng)營。其判斷標準為：
（1）業(yè)務性質和范圍
澳門服務提供者在澳門提供服務的性質和范圍，應包含其擬在內(nèi)地提供服務的性質和范圍。
（2）年限
澳門服務提供者應已在澳門登記并從事實質性商業(yè)經(jīng)營3年以上（含3年），2其中：
提供建筑及相關工程服務的澳門服務提供者，應已在澳門登記并從事實質性商業(yè)經(jīng)營5年以上（含5年）；提供房地產(chǎn)服務的澳門服務提供者在澳門從事實質性商業(yè)經(jīng)營的年限不作限制；
提供銀行及其它金融服務（不包括保險和證券）的澳門服務提供者，即澳門銀行或財務公司，應根據(jù)澳門特別行政區(qū)《金融體系法律制度》獲許可后，從事實質性商業(yè)經(jīng)營5年以上（含5年）；
提供保險及其相關服務的澳門服務提供者，即澳門保險公司，應在澳門登記設立并從事實質性商業(yè)經(jīng)營5年以上（含5年）。
（3）所得補充稅
澳門服務提供者在澳門從事實質性商業(yè)經(jīng)營期間應依法繳納所得補充稅。
（4）業(yè)務場所
澳門服務提供者應在澳門擁有或租用業(yè)務場所從事實質性商業(yè)經(jīng)營，其業(yè)務場所應與其業(yè)務范圍和規(guī)模相符合。
提供海運服務的澳門服務提供者，所擁有的船舶總噸位應有50%以上（含50%）在澳門注冊。
（5）雇用員工
澳門服務提供者在澳門雇用的員工中在澳門居留不受限制的居民和按澳門有關法規(guī)獲準在澳門定居的人士應占其員工總數(shù)的50%以上。
（二）法律服務部門的澳門律師事務所，申請在內(nèi)地提供附件4中的有關服務時應：
1、根據(jù)澳門特別行政區(qū)有關法規(guī)登記設立為澳門律師事務所。
2、有關律師事務所的獨資經(jīng)營者及所有合伙人應為澳門執(zhí)業(yè)律師。
3、有關律師事務所的主要業(yè)務范圍應為在澳門提供本地法律服務。
4、有關律師事務所、獨資經(jīng)營者或合伙人應依法繳納所得補充稅或職業(yè)稅。
5、有關律師事務所應在澳門從事實質性商業(yè)經(jīng)營3年以上（含3年）。
6、有關律師事務所應在澳門擁有或租用業(yè)務場所從事實質性商業(yè)經(jīng)營。
四、除非《安排》及其附件另有規(guī)定，以自然人形式提供服務的澳門服務提供者，應為中華人民共和國澳門特別行政區(qū)永久性居民。
五、內(nèi)地服務提供者應符合本附件第二條的定義，其具體標準由雙方磋商制定。
六、澳門服務提供者為取得《安排》中的待遇，應提供：
（一）在澳門服務提供者為法人的情況下，澳門服務提供者應提交經(jīng)澳門有關機構（人士）核證的文件資料、聲明，以及澳門特別行政區(qū)政府發(fā)出的證明書：
1、文件資料（如適用）
（1）澳門特別行政區(qū)商業(yè)及動產(chǎn)登記局發(fā)出的商業(yè)及動產(chǎn)登記證明副本；
（2）澳門特別行政區(qū)財政局發(fā)出的營業(yè)稅M/1格式申報書副本；
（3）澳門服務提供者過去3年（或5年）在澳門的公司年報或經(jīng)審計的財務報表；
（4）澳門服務提供者在澳門擁有或租用業(yè)務場所的證明文件正本或副本；
（5）澳門服務提供者過去3年（或5年）所得補充稅申報表及繳稅證明的副本；在虧損的情況下，澳門服務提供者仍應提供有關所得補充稅申報表及繳稅證明的副本；
（6）澳門服務提供者在澳門的雇員在社會保障基金供款憑單副本，以及有關文件或其副本以證明該服務提供者符合本附件第三條第（一）2款第（5）項規(guī)定的百分比；
（7）其它證明澳門服務提供者在澳門業(yè)務性質和范圍的有關文件或其副本；
（8）從事物流、貨代服務及倉儲服務的澳門服務提供者應取得澳門特別行政區(qū)政府確認其具有提供綜合運輸服務資格的證明。
2、聲明
對于任何申請取得《安排》中待遇的澳門服務提供者，其負責人應向澳門特別行政區(qū)政府作出聲明。聲明格式由內(nèi)地和澳門特別行政區(qū)雙方磋商確定。
3、證明書
澳門服務提供者將本附件第六條第（一）款第1項、第2項規(guī)定的文件資料及聲明提交澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟局審核。經(jīng)濟局在認為必要的情況下，委托澳門特別行政區(qū)有關政府部門、機構或獨立專業(yè)機構（人士）作出核實證明。經(jīng)濟局認為符合本附件規(guī)定的澳門服務提供者標準的，向其出具證明書。證明書內(nèi)容及格式由內(nèi)地和澳門特別行政區(qū)雙方磋商確定。
（二）在澳門服務提供者為自然人的情況下，澳門服務提供者應提供澳門永久性居民的身份證明，其中屬于中國公民的還應提供港澳居民來往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)證）或澳門特別行政區(qū)護照。
（三）本附件第六條第（一）款、第（二）款規(guī)定的聲明、自然人身份證明的復印件，以及經(jīng)濟局認為需要作出核實證明的文件資料，應經(jīng)澳門特別行政區(qū)政府公證部門或內(nèi)地認可的公證人核證，有關核證的資質與公證書使用的核驗程序等由內(nèi)地和澳門特別行政區(qū)雙方磋商確定。
七、澳門服務提供者向內(nèi)地審核機關申請取得《安排》中的待遇，按以下程序進行：
（一）澳門服務提供者申請在內(nèi)地提供附件4中的服務時，向內(nèi)地審核機關提交本附件第六條規(guī)定的文件資料、聲明和證明書。
（二）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的審核權限，內(nèi)地審核機關在審核澳門服務提供申請時，一并對澳門服務提供者的資格進行核證。
（三）內(nèi)地審核機關對澳門服務提供者的資格有異議時，應在規(guī)定時間內(nèi)通知澳門服務提供者，并向商務部通報，由商務部通知澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟局，并說明原因。澳門服務提供者可通過經(jīng)濟局向商務部提出書面理由，要求給予再次考慮。商務部應在規(guī)定時間內(nèi)書面回復經(jīng)濟局。
八、已在內(nèi)地提供服務的澳門服務提供者申請取得《安排》中的待遇，應按照本附件第六條、第七條的規(guī)定申請。
九、本附件自雙方代表正式簽署之日起生效。
本附件以中文書就，一式兩份。
本附件于2003年10月17日在澳門簽署。
中華人民共和國商務部副部長 中華人民共和國香港特別行政區(qū)財政司司長
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