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香港明年將實(shí)施CEPA第三階段
2005年1月17日
華聲報(bào)訊：香港特區(qū)行政長(zhǎng)官董建華1月12日下午在立法會(huì)發(fā)表題為《合力發(fā)展經(jīng)濟(jì)共建和諧社會(huì)》的2005年施政報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后，特區(qū)政府面對(duì)的主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固成果，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在今后兩年半內(nèi)，特區(qū)政府的施政重點(diǎn)，仍將堅(jiān)持以發(fā)展為基調(diào)。
據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)報(bào)道，2005年施政報(bào)告共分為“引言”、“鞏固成果、繼續(xù)前進(jìn)”、“緊貼民情、樹(shù)立新風(fēng)”、“集中推動(dòng)發(fā)展”、“結(jié)語(yǔ)”五個(gè)部分，約1.5萬(wàn)字。
開(kāi)始走上良性發(fā)展之路
董建華表示，香港去年經(jīng)歷了空前的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，特區(qū)政府為應(yīng)付急速轉(zhuǎn)變的形勢(shì)而采取的各項(xiàng)政策措施，已初見(jiàn)成效。2004年，香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到7.5%，是過(guò)去7年中發(fā)展得最好的一年。2004年香港多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)雙位數(shù)的增長(zhǎng)。其中，出口貿(mào)易在1-11月的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)達(dá)15%；服務(wù)輸出在首三季增長(zhǎng)近17%；訪港旅客突破2100萬(wàn)人次，比前年同期飆升近四成。
董建華說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)全面好轉(zhuǎn)，過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間困擾香港的一些難題，已經(jīng)得到緩解或消失。市民最關(guān)心的就業(yè)問(wèn)題已有所改善，失業(yè)率從2003年最高峰的8.6%，逐步下降至去年底的6.7%，總就業(yè)人數(shù)則創(chuàng)出330萬(wàn)的歷史高峰。“香港經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的艱難調(diào)整，已經(jīng)擺脫困境，開(kāi)始走上良性發(fā)展之路”。
積極參與泛珠三角區(qū)域發(fā)展
董建華表示，今后特區(qū)政府將努力改善施政，提升施政水平，繼續(xù)循以下方向前進(jìn)：全面貫徹“一國(guó)兩制”方針，嚴(yán)格依照基本法施政；繼續(xù)努力確立“以民為本”的施政理念，更準(zhǔn)確掌握社情民意，更細(xì)心聆聽(tīng)市民意見(jiàn)，吸納更多有代表性的人士加入各類咨詢架構(gòu)；進(jìn)一步完善問(wèn)責(zé)制的運(yùn)作和發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神。
董建華說(shuō)，政府的施政理念是，首先致力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。其次是通過(guò)教育和培訓(xùn)，讓每個(gè)市民都有機(jī)會(huì)發(fā)揮所長(zhǎng)，提升自己，擺脫貧困。同時(shí)，政府在公共房屋、醫(yī)療、教育和福利（包括綜援計(jì)劃）等方面投放資源，編織可靠的社會(huì)安全網(wǎng)，給有困難的市民提供基本生活保障。
董建華同時(shí)宣布：特區(qū)政府決定成立一個(gè)由財(cái)政司司長(zhǎng)主持，有政府官員、立法會(huì)議員、工商界人士、民間團(tuán)體和專家學(xué)者等參與的扶貧委員會(huì)，從宏觀角度研究扶貧工作。
董建華表示，香港將繼續(xù)朝著建設(shè)亞洲國(guó)際都會(huì)這一方向，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分利用“一國(guó)兩制”給香港帶來(lái)的發(fā)展空間，尋找新的優(yōu)勢(shì)，推出一些促進(jìn)發(fā)展的新措施，形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓廣大市民受惠更多。
他說(shuō)，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）實(shí)施短短一年，已對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了推動(dòng)作用。政府已開(kāi)始就明年實(shí)施的CEPA第三階段內(nèi)容，咨詢業(yè)界，并將與中央有關(guān)部門磋商。同時(shí)，特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)促進(jìn)粵港兩地緊密合作，積極參與泛珠三角區(qū)域的發(fā)展，并加強(qiáng)與內(nèi)地其他省市的雙邊合作。
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