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2003年中國經(jīng)濟(jì)將開始新一輪起飛
最近，有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)不斷傳來。用“全線飄紅”一詞來形容2002年的中國經(jīng)濟(jì)，并不為過。國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)專家預(yù)言，以此為基礎(chǔ)，2003年中國經(jīng)濟(jì)將開始新一輪起飛。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)過研究認(rèn)為，如果不出現(xiàn)意外，預(yù)計(jì)2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將達(dá)到7.9%至8.2%。
2003年的中國經(jīng)濟(jì)將在一個(gè)比較有利的國內(nèi)外環(huán)境中運(yùn)行。2003年是中共十六大勝利召開后的第一年，各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性會(huì)進(jìn)一步高漲。國家統(tǒng)計(jì)局綜合司司長(zhǎng)鄭京平認(rèn)為，經(jīng)過多年集中建設(shè)，中國的基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源和資金儲(chǔ)備都有了高速的發(fā)展，足以支撐經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在外部環(huán)境方面，根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，2003年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到3.7%，世界經(jīng)濟(jì)自2001年陷入低谷后將出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)相對(duì)平緩的時(shí)期。
投資、消費(fèi)和出口的活躍表現(xiàn)是2002年經(jīng)濟(jì)能以較高速度發(fā)展的直接推動(dòng)力。專家預(yù)計(jì)，2003年，這“三駕馬車”將基本保持2002年快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，仍然能夠穩(wěn)定拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家預(yù)測(cè)，2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將在2002年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上趨于穩(wěn)定，增速將略高于2002年。同時(shí)，民間投資將進(jìn)一步釋放出強(qiáng)大的活力。民間投資2002年就已經(jīng)出現(xiàn)加速增長(zhǎng)勢(shì)頭，前三季度的增長(zhǎng)速度是2001年同期的兩倍。中共十六大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的肯定和支持，將為2003年民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
啟動(dòng)消費(fèi)將被放在2003年中國政府經(jīng)濟(jì)工作更重要的位置。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，國家將在增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大就業(yè)和增強(qiáng)社會(huì)保障能力方面采取一系列措施，以提高居民整體收入水平，促進(jìn)消費(fèi)。2002年中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，通信、汽車、住房消費(fèi)迅猛崛起，2003年將保持這一態(tài)勢(shì)。專家預(yù)測(cè)，2003年的居民消費(fèi)將保持10%左右的增長(zhǎng)。
2003年的出口增幅將比2002年有所降低，增長(zhǎng)率約在10%左右。2002年前11個(gè)月出口20%以上的高速增長(zhǎng)，既是加入世貿(mào)效應(yīng)的推動(dòng)，也與前年同期出口形勢(shì)不佳有著直接的關(guān)系。雖然2003年世界經(jīng)濟(jì)仍然保持溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但考慮到2002年出口基數(shù)較大等綜合因素，出口增幅的降低是正常的。
當(dāng)然，專家們也看到了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所存在的困難和問題。他們特別強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi)的重要性和緊迫性。
社科院中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)課題組認(rèn)為，雖然2002年全年凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將在10%左右，但2003年很難再達(dá)到這個(gè)水平。中東局勢(shì)不穩(wěn)將影響全球經(jīng)濟(jì)，美國經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這一系列因素都將制約中國出口的增長(zhǎng)。
專家認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，這是一個(gè)大國在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須遵循的規(guī)律。經(jīng)過連續(xù)多年的高速發(fā)展之后，國內(nèi)市場(chǎng)的容量遠(yuǎn)非昔日可比，居民消費(fèi)能力也不可同日而語。根據(jù)測(cè)算，中國1997年至2001年內(nèi)需增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年度貢獻(xiàn)率分別為58%、74%、94%、89%和103%。只有繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，才能避免外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的劇烈沖擊，保持自身經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。
雖然近幾年中國居民消費(fèi)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，但專家認(rèn)為，與投資相比消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)不足。據(jù)分析，這主要與中國農(nóng)村居民和城市弱勢(shì)群體收入增長(zhǎng)緩慢、社會(huì)保障體系不完善、就業(yè)壓力增大有密切關(guān)系。專家認(rèn)為，國家應(yīng)當(dāng)采取各種措施，增加城鄉(xiāng)居民的收入，減少居民支出的不確定性，真正使消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度盡快達(dá)到潛在的增長(zhǎng)率。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)積極擴(kuò)大出口，中國經(jīng)濟(jì)在2003年將會(huì)有更好的表現(xiàn)，人民生活水平將邁上新的臺(tái)階。
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