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今年中國鋼鐵行業(yè)效益緣何好于預(yù)期
2002年，中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)銷大幅增長，全年鋼產(chǎn)量預(yù)計將達(dá)1.8億噸，實(shí)現(xiàn)利潤超過250億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于預(yù)期。
國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛?cè)涨罢f，年初鋼鐵業(yè)的形勢曾令我們一度很緊張。由于國內(nèi)外鋼鐵市場出現(xiàn)了供大于求的局面，鋼材價格回升乏力，再加上世界范圍內(nèi)的鋼鐵貿(mào)易磨擦加劇，以及中國加入世貿(mào)組織后實(shí)行關(guān)稅減讓并取消了進(jìn)口數(shù)量限制等，一季度中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量激增，出口下降，進(jìn)口增加，經(jīng)濟(jì)效益下滑，形勢嚴(yán)峻。按照去年的產(chǎn)量和利潤推算，每噸鋼材價格只要受不利因素影響下跌100元，全行業(yè)就將無利可圖。
然而，從4月份開始，鋼鐵行業(yè)贏利水平開始超過去年同期，并逐月好轉(zhuǎn)；到9月份，國家重點(diǎn)企業(yè)扭轉(zhuǎn)了利潤持續(xù)下降的局面；到10月末，全行業(yè)已實(shí)現(xiàn)利潤232億元，超過去年全年的贏利水平。
今年中國鋼鐵行業(yè)效益為何好于預(yù)期呢？
國際鋼材市場雖然歷經(jīng)風(fēng)波，但二季度后價格總體上出現(xiàn)穩(wěn)步回升的趨勢，特別是長期以來份額較大而產(chǎn)能過剩的板材產(chǎn)品價格，從4月份開始走暖，與年初相比漲幅一度超過30%。中國不僅是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國，同時也消費(fèi)著全球四分之一的鋼鐵產(chǎn)量，今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長，特別是持續(xù)升溫的房地產(chǎn)業(yè)和供不應(yīng)求的汽車市場，直接消費(fèi)了大量鋼材，并導(dǎo)致鋼價一漲再漲。長期以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境很大程度上影響著鋼鐵市場的供求關(guān)系，就今年來說，更是大量消化了新增產(chǎn)量，大幅提升了鋼材價格。
除上述客觀原因外，今年以來國家采取了一系列積極的政策措施，也起到了改善市場供求關(guān)系，拉動鋼材價格的作用。在依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的過程中，國家針對美國和歐盟采取貿(mào)易保護(hù)措施后對中國鋼鐵市場可能造成較大沖擊的新情況，啟動了鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，并對部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施了臨時保障措施，同時積極推動企業(yè)加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，最終在提高自身競爭力的基礎(chǔ)上保住并擴(kuò)大了國內(nèi)市場份額；在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的過程中，依法對“地條鋼”等假冒偽劣產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了打擊，從一定程度防止了低水平重復(fù)建設(shè)對鋼材市場的沖擊；在轉(zhuǎn)變政府職能的過程中，建立了定期公開發(fā)布市場供求信息的制度，引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，回避市場風(fēng)險。
值得一提的是，今年以來鋼鐵行業(yè)的有效供給能力正在躍上一個新臺階，這也是企業(yè)取得速度、效益雙增長的重要原因。早在三年前，鋼鐵行業(yè)就已拉開了大規(guī)模技術(shù)改造的序幕。去年底，全行業(yè)最后一臺大型平爐被淘汰，與此同時一批先進(jìn)的熱軋、冷軋生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)，附加值高、市場緊俏的轎車用板、家電用板、高速鋼軌實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。今年，中國企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作繼續(xù)加強(qiáng)，國債技改項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性目標(biāo)方面取得了階段性成果，預(yù)計到年底，鋼鐵行業(yè)可新增熱軋薄板、冷軋薄板、鍍鋅板等高附加值鋼材品種1000萬噸，連鑄比由改造前的不足70%提高到90%以上。多年努力，終于收到了成果。
專家預(yù)計，明年中國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展前景將取決于三大因素：一是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，二是國家繼續(xù)實(shí)行積極財政政策的情況，三是企業(yè)自身的競爭力。
分析上述因素，人們不敢過于樂觀。從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)已度過最困難時期，正處在恢復(fù)之中，明年全球鋼材消費(fèi)將有所回升，但因結(jié)構(gòu)調(diào)整仍未結(jié)束，新的經(jīng)濟(jì)拉動力量尚不明朗，世界鋼產(chǎn)量的增長仍缺少內(nèi)在的支撐條件，市場還將維持長期過剩局面；從國內(nèi)發(fā)展看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議已確定明年繼續(xù)實(shí)施積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，這將拉動對鋼材的需求。據(jù)預(yù)測，明年國內(nèi)的鋼材消費(fèi)量在2億噸左右，增長10%，速度有所回落，但由于歷史原因供略大于求的局面不會根本轉(zhuǎn)變，建筑、機(jī)械制造、汽車等產(chǎn)業(yè)對鋼材消費(fèi)的拉動作用是否依然強(qiáng)勁存在一定的不確定性，這些都將影響明年鋼材市場的走勢；從企業(yè)看，目前中國制造業(yè)仍然存在低水平重復(fù)建設(shè)問題，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品不能滿足多元化的需要，一般產(chǎn)品過剩，作為世界第一大產(chǎn)鋼國，每年仍要進(jìn)口近2000萬噸的高附加值產(chǎn)品。
因此，對中國鋼鐵行業(yè)來說，抓住市場好轉(zhuǎn)的有利時機(jī)，狠抓產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，才真正是長遠(yuǎn)持久之計。
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