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山東省蓬萊市優(yōu)惠政策
一、稅收政策
1.流轉(zhuǎn)稅
1.1 出口貨物的退稅，除國家另有規(guī)定者外，外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，在向海關(guān)辦理出口手續(xù)后，憑出口報關(guān)單等有關(guān)憑證，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理出口退稅。
1.2 進(jìn)口貨物的免稅。外商投資企業(yè)為生產(chǎn)出口商品進(jìn)口的原料等，按國家規(guī)定免征進(jìn)口環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)稅。
1.3 外商投資企業(yè)以來料加工、進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口的原材料、免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
2.企業(yè)所得稅
2.1 生產(chǎn)性外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠。生產(chǎn)性外商投資企業(yè)除了屬于石油、天然氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開采項目的，由國務(wù)院另外規(guī)定以外，實(shí)際經(jīng)營期限在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)，在依照規(guī)定享受“二免三減半”企業(yè)所得稅優(yōu)惠期滿后，經(jīng)企業(yè)申請，國務(wù)院稅收主管部門批準(zhǔn)，可以在十年內(nèi)繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征百分之十五至百分之三十的企業(yè)所得稅。
2.2 沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的稅收優(yōu)惠。沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。其中，屬于技術(shù)密集，知識密集項目，或者屬于能源、交通、港口建設(shè)項目的，報經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2.3 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠
2.3.1 對外商投資興辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，可以減半征收企業(yè)所得稅，其中屬于已按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅的，可以減按10%的稅率。
2.3.2 外商投資興辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，在按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以延長三年減半征收企業(yè)所得稅，減半后的稅率低于10%的，按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2.3.3 外國企業(yè)向我境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)免征營業(yè)稅；凡屬技術(shù)先進(jìn)或條件優(yōu)惠的，經(jīng)國務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅。外商投資企業(yè)（包括外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心）取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅。
2.3.4 外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長10%及以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%，抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。具體比照國家稅務(wù)總局制定的《企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法》執(zhí)行。
2.4 特定行業(yè)、項目稅收優(yōu)惠。從事港口碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中，經(jīng)營期在十五年以上的，可以從開始獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。
2.5再投資稅收優(yōu)惠外商投資企業(yè)的外國投資者，將從企業(yè)取得的稅后利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本，或作為資本投資興辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年，經(jīng)投資者申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納所得稅的40%的稅款。如果直接再投資興辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。外國投資者再投資興辦、擴(kuò)建的企業(yè)，自開始生產(chǎn)經(jīng)營起三年內(nèi)沒有達(dá)到產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)的，或者沒有被繼續(xù)確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)繳回已退稅款的百分之六十。再投資不滿五年的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。
二、關(guān)稅政策
1.對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類和限制乙類，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進(jìn)口的自用設(shè)備，加工貿(mào)易外商提供的不作價進(jìn)口設(shè)備，比照上款執(zhí)行。
2.對已設(shè)立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)技術(shù)改造，在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
3.對屬于鼓勵類和限制乙類的外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)購國產(chǎn)設(shè)備，如該類進(jìn)口設(shè)備屬免征進(jìn)口稅收范圍，可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅。外商投資企業(yè)進(jìn)行符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造以及生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，其采購的國產(chǎn)設(shè)備按有關(guān)規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。
4.外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心，在投資總額內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件、可按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
5.外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口所需進(jìn)口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件、輔料和包裝物料，進(jìn)口時予以保稅（包裝物按比例免、保稅），加工產(chǎn)品出口后海關(guān)予以核銷結(jié)案。
6.外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同進(jìn)口直接用于加工出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的、數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料等，免征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。
7.外商投資企業(yè)出口自產(chǎn)產(chǎn)品，除限制出口商品或國家另有規(guī)定者外，免征出口關(guān)稅。
三、推進(jìn)措施
1.一廳式服務(wù)：蓬萊市成立便民服務(wù)中心，24個職能部門進(jìn)廳辦公，負(fù)責(zé)各項手續(xù)的辦理。凡外地到蓬萊興辦的企業(yè)，所有材料齊全后項目所需報批的一切審批手續(xù)和相關(guān)業(yè)務(wù)由外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，全程服務(wù)到底，直至投達(dá)產(chǎn)。
2.強(qiáng)化服務(wù)管理：（1）領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，為了確保項目的順利實(shí)施，市政府成立專門的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，對項目全程跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)，直到投產(chǎn)。（2）涉外部門圍繞職能轉(zhuǎn)變，建立完善了《辦事效率監(jiān)督卡》、《服務(wù)承諾制》和《首接責(zé)任制》制度，促進(jìn)了為企業(yè)服務(wù)的規(guī)范化和制度化。設(shè)立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)委員會，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項措施的落實(shí)。（3）設(shè)立了企業(yè)投訴中心，對市直各部門（含垂直部門）和具有行政管理職能的事業(yè)單位，各鎮(zhèn)、區(qū)、街道機(jī)關(guān)及其全體工作人員實(shí)行監(jiān)督，對推諉扯皮、態(tài)度惡劣、刁難勒索以及違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
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