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山西省鼓勵(lì)外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資實(shí)施細(xì)則
（山西人民政府1992年6月22日頒布，1994年7月27日修訂）
第一條 為進(jìn)一步實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)華僑香港澳門(mén)同胞投資的規(guī)定》，結(jié)合《山西省鼓勵(lì)外商投資辦法》和《山西省鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資辦法》的執(zhí)行情況，制定本細(xì)則。
第二條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑在本省境內(nèi)設(shè)立的合資、合作、獨(dú)資企業(yè)均適用本細(xì)則，國(guó)家和本省另有規(guī)定的除外。
第三條 經(jīng)省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)審查確認(rèn)的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，還可享受有關(guān)的其他優(yōu)惠規(guī)定。
第四條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)使用土地，由市、縣以上人民政府土地管理部門(mén)通過(guò)劃撥或出讓的方式辦理審批手續(xù)。
投資于工業(yè)、商業(yè)、金融、旅游、服務(wù)業(yè)、商品房屋等項(xiàng)目用地的，通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)。
投資于農(nóng)業(yè)、能源、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及其他公用設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目用地的，可以通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)。
第五條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地轉(zhuǎn)讓時(shí)發(fā)生增值的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地增值稅。通過(guò)劃撥方式取得的土地使用權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。確需用轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，按土地使用審批權(quán)限，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，繳納土地使用權(quán)出讓金后，方可進(jìn)行。
第六條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)，通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)的，土地開(kāi)發(fā)費(fèi)、土地使用費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)，由所在地的市、縣人民政府按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定確定。
產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的土地使用費(fèi)，自取得土地使用權(quán)起五年內(nèi)免繳，自第六年起的五年內(nèi)，按照市、縣規(guī)定的下限標(biāo)準(zhǔn)減半繳納。其他外商投資企業(yè)的土地使用費(fèi)，自取得土地使用權(quán)五年內(nèi)，按照市、縣規(guī)定的下限標(biāo)準(zhǔn)減半繳納。
屬于下列情況之一的，按用地審批權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后，在使用期內(nèi)免繳土地使用費(fèi)。
（一）從事農(nóng)、林、牧、漁開(kāi)業(yè)性的項(xiàng)目；
（二）興辦交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目；
（三）開(kāi)發(fā)利用灘涂或者改造利用廢棄土地的項(xiàng)目；
（四）開(kāi)發(fā)不以盈利為目的的教育、文化、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、體育和其他社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目。
第七條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)使用土地的最長(zhǎng)期限為：
（一）工業(yè)用地為50年；
（二）商業(yè)、交通公用事業(yè)用地為40年；
（三）住宅用地為70年；
（四）科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)用地為50年；
（五）其他用地為50年。
土地使用期滿如需繼續(xù)使用的，應(yīng)在期滿6個(gè)月前申請(qǐng)延長(zhǎng)使用期限。
第八條 土地開(kāi)發(fā)和土地使用費(fèi)的繳納：
外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)使用土地的，由該企業(yè)負(fù)責(zé)按期繳納。
第九條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)用煤、用電、用水、用氣、用油，由有關(guān)部門(mén)和企業(yè)優(yōu)先安排，保證供應(yīng)。
第十條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)的出口產(chǎn)品運(yùn)輸，由企業(yè)向省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)報(bào)送運(yùn)輸計(jì)劃，省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)納入全省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)輸計(jì)劃，給予保證。內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品的運(yùn)輸納入全省的運(yùn)輸計(jì)劃并優(yōu)先安排。企業(yè)可購(gòu)置專列和建立汽車(chē)運(yùn)輸隊(duì)運(yùn)輸本企業(yè)產(chǎn)品。
第十一條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)所使用的通信終端設(shè)備需進(jìn)入公用網(wǎng)的，在國(guó)家許可的范圍內(nèi)自行選擇；需安裝用戶交換設(shè)備的，在符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定的情況下優(yōu)先提供中繼線；需租用長(zhǎng)途通信專線的，優(yōu)先提供。
第十二條 鼓勵(lì)外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)雇傭所需要的職員、工人，也允許他們從國(guó)外聘任技術(shù)專家、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員。
第十三條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)基本建設(shè)、技術(shù)改造和生產(chǎn)所需物資，市場(chǎng)不能滿足的，由各地物資部門(mén)組織供應(yīng)，重要項(xiàng)目可通過(guò)省基建物資承包公司組織供應(yīng)。
第十四條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和勞動(dòng)工資計(jì)劃由企業(yè)自主決定，企業(yè)憑“工資總額使用手冊(cè)”到開(kāi)戶銀行設(shè)立的工資總額專戶中提取現(xiàn)金，并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)備案。
第十五條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，自行確定招聘職工的數(shù)量、時(shí)間、條件和方式，并應(yīng)按照面向社會(huì)、公開(kāi)招聘、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則進(jìn)行；需要跨地區(qū)和從農(nóng)村招收的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)聯(lián)系辦理。職工招聘后，必須按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)定和政策規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)合同，并到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)進(jìn)行簽證。招聘在職職工的，所在單位應(yīng)予以支持。
外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定，定期向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)部門(mén)報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十六條 本省投資方委派到外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)工作的高級(jí)管理人員，在任期內(nèi)一般不得調(diào)動(dòng)他們的工作，如需調(diào)動(dòng)，按企業(yè)章程辦理。
第十七條 對(duì)生產(chǎn)性的外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開(kāi)始獲得的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減關(guān)征收企業(yè)所得稅。產(chǎn)品出口企業(yè)在法定減免稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半繳納企業(yè)所得稅，減半后的稅率低于10%的，按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在法定減免稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)三年減半繳納企業(yè)所得稅，減半后的稅率低于10%的，按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿十年的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款。
第十八條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)從開(kāi)始獲利年度起免征地方所得稅五年，從企業(yè)開(kāi)業(yè)之日起免征房產(chǎn)稅五年。
《山西省鼓勵(lì)外商投資辦法》第二條所列兩類(lèi)企業(yè)和鼓勵(lì)投資的行業(yè)，及交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，從開(kāi)始獲利年度起免征地方所得稅10年，從企業(yè)開(kāi)業(yè)之日起免征房產(chǎn)稅10年。本款同樣選用于港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)。
第十九條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)在太原市市區(qū)投資興辦的生產(chǎn)性企業(yè)，減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。但從事下列項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅：
（一）技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的項(xiàng)目；
（二）投資在3000萬(wàn)美元以上，回收投資時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目；
（三）能源、交通、港口建設(shè)項(xiàng)目。
第二十條 在本省境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立的外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)，在享受本細(xì)則第十七條所列免稅、減稅待遇期滿后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，在以后的十年內(nèi)可繼續(xù)按應(yīng)納稅額減生15%至30%的企業(yè)所得稅。
第二十一條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)從開(kāi)始獲利年度起免征地方所得稅5的，從企業(yè)開(kāi)業(yè)之日起免征城市房地產(chǎn)稅5年。
第二十二條 對(duì)外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)從事、開(kāi)發(fā)下列行業(yè)和項(xiàng)目的企業(yè)，從開(kāi)始獲利年度起免征地方所得稅10年，從企業(yè)開(kāi)業(yè)之日起免征城市房地產(chǎn)稅10年：
（一）產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)；
（二）基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；圍繞能源、機(jī)電、冶金、化工、輕紡、食品等支柱產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行嫁接改造的項(xiàng)目；
（三）農(nóng)林牧副開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
第二十三條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)外匯應(yīng)自行平衡。外匯確實(shí)不以平衡的，經(jīng)省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)批準(zhǔn)，可采取下列方式平衡：
（一）組織非出口許可證和非出口配額管理的商品出口，所得外匯收入和于，購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)所需原材料及元器件；
（二）采取易貨貿(mào)易形式，用本企業(yè)產(chǎn)品換回生產(chǎn)所需原材料及元器件；也可組織非出口許可和非出口配額管理的商品換回生產(chǎn)所需原材料及元器件。
第二十四條 外商投資企業(yè)的外匯資金，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍可自主安排使用。
凡符合國(guó)家企業(yè)政策和本省鼓勵(lì)外商投資的項(xiàng)目，外匯不能自求平衡的，可向外匯管理部門(mén)申請(qǐng)，批準(zhǔn)后允許通過(guò)外匯調(diào)劑中心平衡外匯收支。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行可以向外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資企業(yè)優(yōu)先提供以下本外向貸款：
（一）中短期貸款；
（二）中長(zhǎng)期貸款；
（三）進(jìn)出口買(mǎi)方信貸；
（四）臨時(shí)貸款；
（五）當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值在70%以上，且外匯可自求平衡的可給予授信額度貸款；
（六）對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和資信均好的，可實(shí)行限額貸款。
第二十六條 外商、港澳臺(tái)同胞及華僑投資的重大項(xiàng)目，所需中長(zhǎng)期大額貸款，由省有關(guān)部門(mén)組織省內(nèi)銀行、銀團(tuán)貸款或籌措國(guó)際銀行貸款。
第二十七條 對(duì)引薦、介紹臺(tái)灣同胞來(lái)本省投資的中介人，在合同規(guī)定的資金全部投入企業(yè)后，可以按投資者實(shí)際投資額折合人民幣1‰付給一次性獎(jiǎng)金。屬于合資、合作企業(yè)項(xiàng)目的，由該企業(yè)的中方從自有獎(jiǎng)金中支付；屬于獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目的，由同級(jí)財(cái)政專項(xiàng)開(kāi)支。對(duì)于投資較大的項(xiàng)目，酌情規(guī)定最高上限。
前款規(guī)定不適用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和從事涉業(yè)務(wù)的全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作人員。對(duì)積極引進(jìn)資金成績(jī)顯著的上述人員，可給予表彰或適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 本細(xì)則由山西省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行。
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