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重慶市概況
一、基本市情
重慶位于中國(guó)西南、長(zhǎng)江上游地區(qū)。中心城區(qū)為長(zhǎng)江、嘉陵江所環(huán)抱，鱗次櫛比，依山傍水，故有“山城”和“水城”之稱。重慶目前是全國(guó)面積最大、行政管轄最寬、人口最多的直轄市。全市面積8.24萬(wàn)平方公里，轄14個(gè)區(qū)、26個(gè)縣（市），人口3072萬(wàn)。
重慶具有3000多年歷史，是著名的歷史文化名城。城市因水而起，因商而興，因工而強(qiáng)。1891年被辟為對(duì)外通商口岸，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為國(guó)民政府的陪都，是當(dāng)時(shí)全國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和反法西斯的最高指揮部，國(guó)民政府還都南京后仍為直轄市。新中國(guó)成立后是中共中央西南局和西南軍政委員會(huì)駐地，是西南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)文化中心，為中央直轄市。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，特別是經(jīng)過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和“三線”建設(shè)時(shí)期大規(guī)模的遷建、擴(kuò)建，奠定了現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，成為全國(guó)重要的工業(yè)基地和西部地區(qū)最大的工商業(yè)城市。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，重慶在抗擊外敵入侵、國(guó)防現(xiàn)代化、國(guó)家工業(yè)化建設(shè)等方面，作出了重大的貢獻(xiàn)。
重慶地處中國(guó)中西結(jié)合部，是承東啟西、左右傳遞的樞紐，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總格局和西部大開(kāi)發(fā)中，具有重要的戰(zhàn)略地位和作用。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視并寄予厚望。在重慶直轄市建立時(shí)，賦予了三大歷史使命：一是充分發(fā)揮重慶中心城市的作用，帶動(dòng)長(zhǎng)江上游和西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是探索大城市帶動(dòng)大農(nóng)村，城鄉(xiāng)共發(fā)展、共繁榮的路子；三是組織三峽庫(kù)區(qū)開(kāi)發(fā)性移民，發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，保證三峽工程順利進(jìn)行。
二、比較優(yōu)勢(shì)
重慶具有大城市、大農(nóng)村、大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)并存的特點(diǎn)，在西部地區(qū)具有以下比較優(yōu)勢(shì)：
——資源豐富，組合條件優(yōu)越�，F(xiàn)探明并具有開(kāi)采價(jià)值的礦產(chǎn)資源40余種，動(dòng)植物資源600多種。煤的遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)48億噸，天然氣5100億立方米，可開(kāi)發(fā)的水能740萬(wàn)千瓦。旅游資源得天獨(dú)厚，自然風(fēng)光秀麗壯美，山城夜景極具特色，人文景觀豐富多彩，長(zhǎng)江三峽、大足石刻馳名中外。
——工業(yè)基礎(chǔ)好，制造業(yè)能力強(qiáng)。重慶是一個(gè)綜合性的老工業(yè)基地，有1.1萬(wàn)戶工業(yè)企業(yè)（其中，國(guó)有大中型企業(yè)360多家），總資產(chǎn)1667億元。工業(yè)門(mén)類齊全,輕重工業(yè)并舉，配套能力強(qiáng)，通過(guò)多年的發(fā)展，形成了汽車(chē)、摩托車(chē)等一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)和拳頭產(chǎn)品。
——商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)體系較為健全。多年來(lái)，興建了西南建材市場(chǎng)、朝天門(mén)綜合市場(chǎng)等一批期貨、現(xiàn)貨、零售相結(jié)合的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品市場(chǎng)，各類要素市場(chǎng)不斷發(fā)育和完善，一個(gè)服務(wù)于長(zhǎng)江上游地區(qū)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系正在形成。
——基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,投資環(huán)境不斷改善。重慶是長(zhǎng)江上游的水陸交通中心，區(qū)域內(nèi)的鐵路、水路、干線公路在主城區(qū)交匯，已初步形成水陸空運(yùn)輸方式完備的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和市內(nèi)外融通、城鄉(xiāng)一體化的通信網(wǎng)絡(luò)。
——科技教育力量雄厚,科技開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)。重慶有25所高等院校，近千家科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，56萬(wàn)專業(yè)技術(shù)人員。
三、未來(lái)發(fā)展
世紀(jì)之交，國(guó)家作出西部大開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略決策，重慶迎來(lái)了又一次歷史性發(fā)展機(jī)遇。在加快自身發(fā)展的同時(shí)，根據(jù)中央的重托，在西部開(kāi)發(fā)中應(yīng)發(fā)揮更大的作用。
（一）功能與作用。發(fā)揮“三大功能”，建設(shè)“三個(gè)新高地”，即：發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)略支撐、對(duì)外“窗口”、輻射帶動(dòng)功能；構(gòu)造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部增長(zhǎng)極、建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)新高地、長(zhǎng)江上游發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈。
（二）戰(zhàn)略目標(biāo)。按照中央提出的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合重慶實(shí)際，分為近、中、遠(yuǎn)期三個(gè)目標(biāo)。
近期目標(biāo)：1年起步，5年內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得重大進(jìn)展，奠定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
中期目標(biāo)：10年大見(jiàn)成效，基本建成長(zhǎng)江上游的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)中心、金融中心、科教文化信息中心、交通通信樞紐。
遠(yuǎn)期目標(biāo)：率先實(shí)現(xiàn)中央制定的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)，即到2030年，在西部先行達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮、結(jié)構(gòu)合理、人民富裕、社會(huì)文明、山川秀美的目標(biāo)，逐步邁向國(guó)際大都市。
（三）實(shí)施20項(xiàng)系統(tǒng)工程。為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)，前10年規(guī)劃了20項(xiàng)系統(tǒng)工程項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資3381億元。分別是：公路交通網(wǎng)絡(luò)、主城區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、西部地區(qū)信息樞紐、大型水利設(shè)施建設(shè)；供水與凈水、"三四五"綠色工程、庫(kù)區(qū)環(huán)境立體治理工程、旅游熱線建設(shè)；汽車(chē)摩托車(chē)、天然氣化工、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)；兩個(gè)科技園區(qū)、三個(gè)工程中心、文化體育設(shè)施建設(shè)；人才培養(yǎng)和吸引工程。
（四）戰(zhàn)略舉措。按照以上戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)和中國(guó)加入WTO所面臨的形勢(shì)，著重從五個(gè)方面努力。
1、完善城市功能。推進(jìn)交通信息、市政設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，建成發(fā)達(dá)的立體綜合交通體系、便捷的信息通信中心。
2、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。以庫(kù)區(qū)環(huán)境建設(shè)和主城區(qū)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，以天然林資源保護(hù)、退耕還林（草）、坡耕地改造、三廢治理為重點(diǎn)，將重慶建成西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)和山水園林城市。
3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息技術(shù)、生化工程、環(huán)境工程及新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高度化，把重慶建成長(zhǎng)江上游和西部地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新基地；推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)；加快發(fā)展以金融、商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)、信息咨詢?yōu)橹攸c(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程。加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，發(fā)育微觀經(jīng)濟(jì)主體，完善各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)和商品市場(chǎng)，健全社會(huì)保障體系；建設(shè)一流的投資環(huán)境，全方位擴(kuò)大兩個(gè)開(kāi)放，廣泛開(kāi)展合資合作。
5、提高城市文明程度。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、教育為基礎(chǔ)的發(fā)展思路，充分發(fā)揮科技教育資源優(yōu)勢(shì)，高度重視人才培養(yǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐條件；加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，營(yíng)造良好的文化氛圍，不斷提高市民整體文化素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
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