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銀監(jiān)會從三方面構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)管長效機制
2005年4月12日
中國銀監(jiān)會主席劉明康日前表示，遏制當(dāng)前銀行案件高發(fā)勢頭，必須堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，堅持改革和管理并重，從改革銀行業(yè)金融機構(gòu)自身管理體制、機制和制度上入手，努力構(gòu)建全方位的風(fēng)險持續(xù)監(jiān)管長效機制。
劉明康在主持召開北京銀行業(yè)形勢分析與風(fēng)險防范工作座談會時要求，首先，要進一步加強法規(guī)制度建設(shè)，完善商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司相關(guān)制度和懲戒違法違規(guī)人員的法律規(guī)定。銀行業(yè)金融機構(gòu)要在狠抓落實加大防范操作風(fēng)險工作力度“十三條”措施的同時，堅持把查防違法違規(guī)案件同強化制度建設(shè)和深化體制改革有機結(jié)合起來。
在工作領(lǐng)域上，要重視建立對銀行業(yè)金融機構(gòu)董事、監(jiān)事、高級管理人員履職監(jiān)管辦法，切實防范高管人員違法違規(guī)行為；完善商業(yè)銀行內(nèi)部各級機構(gòu)職責(zé)劃分，加快推進扁平化管理，強化和落實法人對基層機構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任，重組業(yè)務(wù)流程；強化信息科技手段，及時發(fā)現(xiàn)和跟蹤違法違規(guī)違紀(jì)行為。
另外，各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)要在繼續(xù)加強和改進對銀行業(yè)金融機構(gòu)信用風(fēng)險監(jiān)管的同時，進一步將市場風(fēng)險和操作風(fēng)險等納入到整體風(fēng)險監(jiān)管評價和資本充足建設(shè)的范疇，從根本上改變“重業(yè)務(wù)輕管理，重外延擴張輕內(nèi)控建設(shè)”的局面。
劉明康說，要通過改革和制度建設(shè)，加強內(nèi)控、強化管理，在全行業(yè)打贏一場大要案逐步下降和案件堵截成功率不斷提高的硬仗，為在銀行業(yè)領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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