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加大開放力度 增強開放實效
成都市副市長 何紹華
1998年，成都市委、市政府確定了跨世紀(jì)的奮斗目標(biāo)，提出了“改革立市、開放強市、科教興市、依法治市”的戰(zhàn)略方針。決心以更加積極的姿態(tài)，擴大開放領(lǐng)域，改善投資環(huán)境。以更實的政策和措施，全方位擴大對外、對內(nèi)開放。并制定了提高運作國際資本的水平，建立多層次招商引資信息網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展中介組織，推行委托國際中介機構(gòu)招商等一系列措施。成都市在繼續(xù)抓好能源、交通、通信等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，下決心、用大力氣改善成都市的投資軟環(huán)境。主要抓了以下幾個方面：一是樹立良好的城市形象、公務(wù)員形象和市民形象。重點是政府工作人員要牢固樹立為外商投資企業(yè)服務(wù)的思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范涉外工作機構(gòu)辦事行為，努力提高工作效率和服務(wù)水平；二是認(rèn)真清理現(xiàn)有收費項目，堅決制止亂收費。成都市建立了外商投資企業(yè)收費卡制度，制定了《成都市外商投資企業(yè)收費監(jiān)督管理辦法》、《成都市外商投資企業(yè)收費目錄》、《成都市外商投資企業(yè)繳費登記卡制度》等配套文件；三是加強市外商投資管理服務(wù)中心建設(shè)，進一步做好對外商 投資項目前期的“一站式”服務(wù)，提高項目的辦事效率；四是加強領(lǐng)導(dǎo)，充實力量，強化市外商（臺商）投訴中心建設(shè)，切實保護外商投資者的權(quán)益；五是完成《成都市鼓勵外商投資條例》的修訂工作，不斷地改善成都市利用外資的軟、硬環(huán)境。與此同時，成都市還制定了引進和培養(yǎng)涉外經(jīng)濟人才的辦法，到2000年要對市政府涉外部門的公務(wù)員進行培訓(xùn)，達到全面了解涉外法律和國際經(jīng)濟知識，掌握一門外語。
成都市是國務(wù)院確定的中國西南地區(qū)科技中心，具有明顯的綜合科技優(yōu)勢。擁有各類科研院所及綜合服務(wù)機構(gòu)2183個，各類專業(yè)技術(shù)人員44萬人，國家級重點試驗室65個，國家級工程技術(shù)中心3個，高等院校20所，碩士點314個，博士點100個，博士后流動點10個，擁有包括19名科學(xué)院或工程院院士、60名國家級突出貢獻的專家，256名博士生導(dǎo)師等專家、學(xué)者在內(nèi)的一大批具有較高學(xué)術(shù)水平、較強攻關(guān)能力的學(xué)科帶頭人。
成都市實施“科教興市”戰(zhàn)略的主要任務(wù)是：建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)開發(fā)體系，建立以科研機構(gòu)、高等院校為主的科學(xué)研究體系，建立以科技管理服務(wù)為主的社會化科技服務(wù)體系。大力發(fā)展民間科技企業(yè)。加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，促進傳統(tǒng)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。實施“6大科技工程”、建設(shè)“3大科技試驗示范基地”。即：高新技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化工程，農(nóng)業(yè)科研及產(chǎn)業(yè)化工程，環(huán)境、衛(wèi)生及生態(tài)保護科技工程，城市建設(shè)和管理重大技術(shù)工程，人才培養(yǎng)工程，科技事業(yè)創(chuàng)新工程。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)試驗示范基地，社會發(fā)展綜合實驗基地。同時，進一步實行優(yōu)惠政策，大力吸納出國留學(xué)人員、國內(nèi)高科技人才等來蓉工作或創(chuàng)辦實體。建立科技人員獎勵機制，對成都經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出突出貢獻者予以重獎。
成都市在今后五年的發(fā)展方針中提出了“以培養(yǎng)體制新區(qū)、經(jīng)濟強區(qū)為重點，加快開發(fā)區(qū)的建設(shè)”。加快興建“華僑高科技園區(qū)”（又名“海外學(xué)子工業(yè)園區(qū)”），歡迎從事電子信息技術(shù)及產(chǎn)品，光機電一體化技術(shù)及產(chǎn)品，生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)及產(chǎn)品，新材料技術(shù)及產(chǎn)品，環(huán)境保護技術(shù)及產(chǎn)品以及其它市場前景好、技術(shù)含量高的新技術(shù)、新產(chǎn)品。“人才資源是成都的第一資源”。我們熱忱歡迎廣大海外華僑、華人來成都投資、經(jīng)商，熱忱歡迎國內(nèi)外高層次人才來成都進行科技合作交流。成都將為你們提供日趨漸佳的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。
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