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五成海歸看重洋學歷認證
2005年5月11日
對海歸的境外學位學歷證書進行認證，是最近兩年被提及越來越多的話題。就這個話題，《21世紀》與新浪網(wǎng)合作，做了一期網(wǎng)上調查，20天時間里，參與者達2100人之多。針對調查者的反饋，我們就“要不要對境外證書進行認證”、“認證究竟能起到什么作用”、“認證在程序和操作上還需要解決什么問題”等問題采訪了海歸、用人單位、獵頭公司和認證機構及與此有關的幾個方面，這里將他們對這些問題的各種說法呈給讀者，讀者會從他們的談論中得出自己的答案。
要不要對境外證書進行認證
中國開展對境外學歷學位證書的認證是從1991年就開始了，社會普遍對這一認證重視起來是近幾年的事情。
2000年，國務院學位委員會和教育部聯(lián)合發(fā)文，同意教育部留學服務中心在全國范圍內開展國外學歷學位認證工作。
隨后，中組部、人事部發(fā)文，《半月談》雜志刊登“干部學歷如何打假”的文章，均提到“涉及國外學習后取得的學歷學位，需經(jīng)由國家教育行政部門認證”。
2004年司法部令：參加國家司法考試，獲境外學位、文憑的報名者，需經(jīng)過認證后，方可報名。
同年，人事部通知：參加國家公務員考試，獲境外學位、文憑的報名者，需經(jīng)過認證后，方可報名。
重視境外證書認證的原因，業(yè)內人士說，這與假文憑出現(xiàn)的越來越多有關。隨著出國留學人數(shù)的增加，回來的人數(shù)也在增加，其中出現(xiàn)假文憑的現(xiàn)象也在增加。另一方面的原因是，中國進入WTO后，教育領域的國際交流越來越頻繁，呈現(xiàn)出多樣化，出現(xiàn)了一些新的情況，比如留學不是在一個國家，在不同的國家拿到的是同一種文憑；還有在國內學習可以拿到境外的學位等。國內的用人單位對這樣的洋文憑不容易分辨清楚，希望有專業(yè)機構能對此作出認證。
顯然，國家公務員與法律工作者已經(jīng)被明確地告知，境外學歷學位的認證是他們進入這一領域從業(yè)必須要經(jīng)過的一道門檻。在其他行業(yè)特別是企業(yè)，并沒有對此作出統(tǒng)一的規(guī)定，不同性質的企業(yè)如外企、國企或者民營企業(yè)的要求也不盡相同，海歸們對此也有自己的看法。
海歸：50%的人認為會去做認證
盡管有人提出“持有中國駐外使館開具的《留學回國人員證明》并持有外國大學證書，就是最權威的認證，還需別的什么認證嗎”這樣的疑問，在參與調查的2119人中，還是有50%的人選擇了會去認證的肯定答復。另外一半人中，選擇不會去認證的和持不一定態(tài)度的各占了25%左右。
有海歸說：“很多學生不在正規(guī)學校學習或者在正規(guī)學校學習沒有通過考試而獲得的證書，他們的情況很復雜，應該進行認證。還有在國內學習國外學校與國內學校聯(lián)辦的學歷班而取得的學歷也應該認證�！�
用人單位：學歷認證很有必要
英泰普潤公司（外企）招聘項目總監(jiān)和人事總監(jiān)溫志遠說：學歷認證很有必要。因為隨著現(xiàn)在社會的向前發(fā)展，越來越多的人員選擇去國外深造或學習，取得一定的學歷或認證后再回國來就業(yè)。究其原因我個人感覺有二：1、不滿意國內教育水平和現(xiàn)狀，寄希望于國外的教育；2、崇洋媚外的心理，更多人是在國內的競爭力不夠，有錢到國外去弄一個文憑回來。對于第一種人，如果真正地學有所成地回國就業(yè)，肯定在國內有較強的競爭力，企業(yè)也愿意錄用他們。對于第二種人，純粹地是混文憑的，想以此來蒙蔽企業(yè)的招聘人員。因此，HR需要對這些人的學歷背景進行很認真的調查，就如同在國內進行學歷調查一樣。但是對于海外學歷的驗證，目前對很多HR來說是一個比較麻煩的事情。首先不知道國外的教育狀況和院校情況，更不用說候選人在學校的表現(xiàn)了。二是沒有了解這些資源和信息的渠道。
認證機構：開展認證是根據(jù)用人單位的需求，認證不是強制的
教育部留學服務中心是國內惟一一家對境外學歷學位認證的機構，針對網(wǎng)友提出的問題，負責此項工作的該中心國際合作處處長車偉民解答說：對境外學位學歷的認證，主要根據(jù)是用人單位有這樣的需求。對于社會和用人單位來說，面對持有境外學位學歷的求職者，他們不知道哪些證書可以承認，哪些是不被承認的，他們需要有專業(yè)機構的認證。我們作為政府認可的專業(yè)機構，是根據(jù)這一需要而開展的為用人單位和境外學位學歷持有者的服務。
他特別解釋說：網(wǎng)上調查中有一點我認為提法不夠準確。就是認證之后不一定代表政府承認，認證不代表政府行為，只是給用人單位的一個參考依據(jù)，是專業(yè)認證而不能說成是國家承認。所謂國家承認，是指兩個國家雙方簽訂了學位學歷互認協(xié)議之后，才能叫做國家承認。目前中國已經(jīng)和23個國家簽訂了這樣的協(xié)議，沒有簽署協(xié)議的不能單方面說成是互相承認學位學歷，比如美國、加拿大和日本都沒有和中國簽署學歷互認協(xié)議。
車偉民還說：目前國家沒有強制性要求進行認證，如果你認為認證對你沒有更多的用處，或者是你所在的用人單位沒有這個要求，你可以不來認證。（來源/《21世紀》雜志社，作者/梁可、師至潔）
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