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西安：政府推動(dòng)的創(chuàng)業(yè)能走多遠(yuǎn)？
2005年4月25日
“你是我見過(guò)的最憨厚的企業(yè)家！”當(dāng)西安吉思達(dá)成像技術(shù)有限公司總經(jīng)理賈曉良聽到記者這句話后，咧開嘴笑了。他辦公室里的一屋子員工也都對(duì)著他笑。
采訪快要結(jié)束時(shí)，賈曉良語(yǔ)氣誠(chéng)懇地表態(tài)：“我當(dāng)初是被迫離開學(xué)校的，其實(shí)學(xué)校只要給我發(fā)工資，我不會(huì)出來(lái)，我的底線是給哪怕有個(gè)名義上的職稱都行！從骨子里講我還是愿意比較穩(wěn)定地去做研究，如果不是做這件事（賈曉良并不喜歡《中國(guó)企業(yè)家》記者使用經(jīng)商和做生意等詞匯），我可能科研成果都有幾十項(xiàng)了�！�
在“做這件事”之前，賈曉良曾經(jīng)是西安某著名高校的科研人員。他開發(fā)出的“彩色沖印減污增效技術(shù)”，可以增加膠卷沖洗套藥50%的效率，同時(shí)減少?zèng)_洗廢液50%左右的排放量。
“我敢向柯達(dá)叫板，我比他貴，而且貴得多！”雖然賈曉良公司生產(chǎn)的膠卷沖洗套藥比柯達(dá)的同類產(chǎn)品要貴30%左右，找到賈曉良要求供貨的商家還是絡(luò)繹不絕，他每天的一項(xiàng)重要工作就是用公司新買的別克商務(wù)車送走客戶并且道歉。
“我打我的技術(shù)品牌，我很強(qiáng)勢(shì)！”賈曉良數(shù)次重復(fù)這句話。他所說(shuō)的強(qiáng)勢(shì)技術(shù)——彩色沖印減污增效技術(shù)，曾經(jīng)讓中科院院士贊不絕口，陜西省省長(zhǎng)也為此多次批示對(duì)他進(jìn)行扶持，西安科技局一次性給他提供了40萬(wàn)經(jīng)費(fèi)，把技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。高超的技術(shù)是賈曉良的驕傲，也是他創(chuàng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“我的產(chǎn)品供不應(yīng)求，我讓市場(chǎng)處于饑渴狀態(tài)�！辟Z曉良說(shuō)這話的時(shí)候顯得很得意，但是當(dāng)《中國(guó)企業(yè)家》對(duì)這種并非為了維持身價(jià)而制造的市場(chǎng)饑渴表示不解，并持續(xù)追問后，他最終有些不好意思地承認(rèn)：其實(shí)“讓市場(chǎng)饑渴”的主要原因是公司現(xiàn)在的規(guī)模生產(chǎn)不出更多的產(chǎn)品，而且技術(shù)人員出身的他不具備迅速擴(kuò)大生產(chǎn)的管理能力，對(duì)于主動(dòng)找上門來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)投資他最終也還是拒絕了，一部分的理由是“害怕喪失自己的技術(shù)方向。”但更重要的是他不了解該如何融資，以及“如何才能找到合適的合作伙伴�！辟Z曉良謹(jǐn)慎地選擇了靠自有資金滾動(dòng)發(fā)展的模式，這也讓他“喪失了許多快速發(fā)展的機(jī)會(huì)�！�
“我現(xiàn)在需要的就是管理者，讓我做個(gè)副總就行�！辟Z曉良說(shuō)這句話時(shí)顯得很誠(chéng)懇。
引進(jìn)“劉存周”
需要把企業(yè)帶到更高層次管理者的不僅僅是賈曉良的企業(yè)。
“西安的企業(yè)做不大�！边@句話在西安被許多人重復(fù)著，這些人包括專家、記者、政府官員，也包括西安的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者們。賈曉良所遇到的增長(zhǎng)瓶頸是技術(shù)型中小創(chuàng)業(yè)公司共同的難題。由于技術(shù)型企業(yè)大多由科研人員創(chuàng)立，在創(chuàng)業(yè)前期憑借著某項(xiàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)展，但是當(dāng)擴(kuò)張到一定規(guī)模后，由于缺乏專業(yè)的管理人員，這些企業(yè)極易在戰(zhàn)略規(guī)劃、融資、財(cái)務(wù)、管理等方面遭遇瓶頸。
在西安的土地上，這個(gè)問題已經(jīng)顯得尤為突出和重要，因?yàn)槲靼仓髁鞯膭?chuàng)業(yè)企業(yè)就是科技型企業(yè)。西安的高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)歷了90年代的第一次創(chuàng)業(yè)高潮后，涌現(xiàn)出了東盛科技、金花股份、交大博通、海天天線等一批讓西安人為之驕傲的上市企業(yè)，然而無(wú)論是從縱向的自身對(duì)比來(lái)看，還是從橫向與其他發(fā)達(dá)省份的企業(yè)對(duì)比，西安的企業(yè)總體上規(guī)模較小，而且發(fā)展勢(shì)頭不明朗。
2004年底，原哈藥集團(tuán)老總劉存周擔(dān)任西安東盛集團(tuán)總裁，這個(gè)在北京媒體解讀為“劉存周入主東盛”的新聞，在西安當(dāng)?shù)孛襟w看來(lái)卻是另外一番意味，“東盛引進(jìn)CEO——從戰(zhàn)略并購(gòu)轉(zhuǎn)向內(nèi)部整合”，這是當(dāng)?shù)孛襟w的新聞標(biāo)題，而小標(biāo)題則是“東盛發(fā)力突破天花板”。
西安高新管委會(huì)主任景俊海告訴《中國(guó)企業(yè)家》記者：“高新區(qū)今年明確提出來(lái)的定位是人才年，要全面吸引高端人才。我們需要總裁，需要副總裁，需要財(cái)務(wù)總監(jiān)，需要質(zhì)量總監(jiān)，也需要技術(shù)總監(jiān)、策劃總監(jiān)，凡是企業(yè)成長(zhǎng)所需要的方方面面的經(jīng)營(yíng)人才我們都要。企業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大，缺乏這些人才不行。”
西安企業(yè)為什么會(huì)遭遇如此一致的成長(zhǎng)瓶頸？
這與西安的科技創(chuàng)業(yè)模式有關(guān)。
晚起的創(chuàng)業(yè)
“西安的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)10多年來(lái)講沒有發(fā)生大的變化。以科技人員、知識(shí)型人員的科技型創(chuàng)業(yè)為主線�！蔽鞅贝髮W(xué)人力資源研究所所長(zhǎng)、MBA教育中心主任杜躍平教授總結(jié)。
高新技術(shù)企業(yè)是西安最活躍和主要的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。相比80年代江浙沿海開始出現(xiàn)轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，西安的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在90年代中期才大規(guī)模開始。
西安人總是樂于評(píng)價(jià)自己“敏于思，訥于行。”西安信利軟件科技有限公司總經(jīng)理韓軍顯然不這么認(rèn)為�！袄蠍壑v西安醒得早，起得晚，意思就是什么道理都知道，做得晚點(diǎn)。這個(gè)我不太同意，本身知道得就慢，一個(gè)事情傳到西安都不知什么時(shí)候了。
事實(shí)上，西安創(chuàng)業(yè)熱情的后發(fā)，以及科技型創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的形成，是由一系列復(fù)雜而有趣的政策影響、歷史背景、文化習(xí)慣等因素合力促成。
西安有著3100多年的城建史和1100年的建都史，先后有周、秦、漢、唐13個(gè)朝代在西安建都。無(wú)論建都?xì)v史之長(zhǎng)，或是建都朝代之多，在中國(guó)都是絕無(wú)僅有的。上世紀(jì)50年代，新中國(guó)第一輪工業(yè)化布局的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，西安占了17個(gè)，眾多國(guó)防和機(jī)電企業(yè)落戶西安，這里也因此擁有“電工城”、“軍工城”、“航空城”與“紡織城”的美譽(yù)。
富饒的物產(chǎn)讓西安人不愁吃穿。輝煌的歷史和地處關(guān)中的封閉環(huán)境，也讓缺乏對(duì)比的西安人多少有些盲目樂觀。西電、黃河、昆侖這些動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)職工的國(guó)有大廠則給西安經(jīng)濟(jì)帶來(lái)濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)氛圍，并導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)的土壤因此相對(duì)稀薄，即使經(jīng)過(guò)上個(gè)世紀(jì)90年代的創(chuàng)業(yè)熱潮，直到2000年，西安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也才有不到20%的比重。
但是西安擁有諸多省市無(wú)法企及的豐富科技資源。西安是中國(guó)重要的科研、高等教育、國(guó)防科技工業(yè)基地，西安有市級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)672家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室55個(gè)，有各類技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)3000多家。每年有3000多項(xiàng)科技成果產(chǎn)生，其中重大科技成果1000項(xiàng)左右，中國(guó)第一臺(tái)運(yùn)載火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，第一顆人造衛(wèi)星的星載控制、通訊設(shè)備，中國(guó)第一塊集成電路與第一批電力導(dǎo)體器件等都誕生在西安。
同時(shí)，西安有普通高等院校35所，研究室培養(yǎng)單位48個(gè)，民辦高等院校68所，擁有在校生80多萬(wàn)人；西安擁有中等�？茖W(xué)校236所，國(guó)家省部級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校178所。西安擁有兩院院士43名，有各類專業(yè)技術(shù)人員40萬(wàn)。
但是直到90年代初，這些資源仍然靜靜地等待激發(fā)。
“擠、拉”出的第一創(chuàng)業(yè)熱潮
西安某高校的教師對(duì)《中國(guó)企業(yè)家》說(shuō)，“研究所、大學(xué)是原有體制最堅(jiān)固的地方，真正有創(chuàng)業(yè)想法的人，在那樣的體制中就會(huì)難受。就被這種體制‘?dāng)D’出來(lái)了。而且這些知識(shí)分子的信息相對(duì)靈通，了解沿海與東部情況后，也想發(fā)財(cái)，改變生活�！�
“不少科技人員思想活躍，不循規(guī)蹈矩。造成個(gè)性和體制的沖撞，一旦外邊有一個(gè)好的環(huán)境，他就出來(lái)了。”杜躍平教授說(shuō)。
作為印證，景俊海主任記得90年代的科技創(chuàng)業(yè)者多數(shù)是專科學(xué)歷背景，這多少與�？茖W(xué)歷者在科研機(jī)構(gòu)受到職稱評(píng)定等諸多方面壓抑有關(guān)。
杜躍平教授說(shuō)的“好的環(huán)境”，其實(shí)指的是位于西安西南的西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。90年代初期，國(guó)務(wù)院決定要在中國(guó)一些城市建立起科技特區(qū)，國(guó)家級(jí)的高新區(qū)，西安抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)。事實(shí)上，由于地處內(nèi)陸，西安在發(fā)展上難以像沿海城市那樣吸引外來(lái)資金，走扶持內(nèi)部新高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的道路也就成了西安當(dāng)時(shí)的惟一選擇。
承載著西安人經(jīng)濟(jì)發(fā)展希望的高新區(qū)創(chuàng)立于1991年6月14日，其目的就是釋放西安科技人員的創(chuàng)業(yè)能量，讓高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化。隨后的10多年中，西安高新區(qū)聚集了西安大部分新創(chuàng)的技術(shù)企業(yè)，為了把各種有潛力的科技創(chuàng)業(yè)者（他們稱之為“鯊魚苗”）“拉”進(jìn)來(lái)。高新區(qū)的管理者到西安的各個(gè)院校和科研機(jī)構(gòu)四處尋找好的科技項(xiàng)目，只要“告訴他們一個(gè)好項(xiàng)目，他們的眼睛都會(huì)發(fā)光�！�
經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展，西安高新區(qū)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系逐步完整，其科技企業(yè)孵化器被認(rèn)為是中國(guó)服務(wù)功能最全、孵化成功率最高的孵化器之一，科技投融資體系則以“種子基金”、信貸擔(dān)�；�、風(fēng)險(xiǎn)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等形式服務(wù)于企業(yè)從最初創(chuàng)業(yè)到規(guī)�；l(fā)展的全過(guò)程。
在西高新14年的發(fā)展歷程中，累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果6000多項(xiàng)，其中列入國(guó)家級(jí)各類計(jì)劃1000多項(xiàng)（次），整個(gè)高新區(qū)營(yíng)業(yè)收入平均增速為60%，形成了一批具有創(chuàng)新實(shí)力的高新企業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)品。其中一大批產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品居于國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際的先進(jìn)水平，出現(xiàn)了一批在某個(gè)行業(yè)領(lǐng)先的被稱為“小巨人”的企業(yè)。
“高新區(qū)開始的幾年，每年進(jìn)入創(chuàng)業(yè)的企業(yè)只有一二百家，到了2001年、2002年，基本每年創(chuàng)業(yè)的企業(yè)超過(guò)一千家。當(dāng)時(shí)三四萬(wàn)塊錢，還有兩千塊錢起步的企業(yè)，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有幾千萬(wàn)、幾個(gè)億、幾十個(gè)億的資產(chǎn)�！本翱『Ｕf(shuō)。
在體制的“擠”和高新區(qū)“拉”的合力下，西安高新區(qū)成為了陜西“生產(chǎn)力的解放區(qū)”。
突破“西安”概念
當(dāng)年第一次聽說(shuō)大連市的軟件外包業(yè)務(wù)，因?yàn)檫@種模式需要派出很多軟件工程師前往日本工作，韓軍的第一反應(yīng)是：“這不是賣人嗎，這是什么買賣，這是賣人！”
最后韓軍總算明白了“這是個(gè)什么買賣，這個(gè)買賣怎么理解�！焙芘既�，就在他知道可以做日本的生意后，就有一家日本公司來(lái)到西安，并前往信利考察。在公司轉(zhuǎn)了一圈后，對(duì)方感覺不錯(cuò)，就邀請(qǐng)韓軍等人去日本看了看。這一“看”讓他覺得“這個(gè)生意可以看�！被氐轿靼埠�，韓軍立刻網(wǎng)羅人才開始準(zhǔn)備外包業(yè)務(wù)，當(dāng)時(shí)的時(shí)間是2001年。
現(xiàn)在，韓軍的信利系統(tǒng)集成有限責(zé)任公司已經(jīng)成為西安對(duì)日軟件外包能力最強(qiáng)的一家公司，來(lái)自日本的業(yè)務(wù)已經(jīng)占到公司業(yè)務(wù)總量的20%。“日本的公司只要來(lái)西安就要到我們這兒來(lái)看看，到我們這兒來(lái)看看，慢慢就做起來(lái)了�，F(xiàn)在我們有一個(gè)日本事業(yè)部，然后我們下一步打算在日本建公司。”
“企業(yè)發(fā)展一開始是圍繞陜西，幾年后感覺有點(diǎn)不夠。圍繞一個(gè)地域始終伸展不起來(lái)，企業(yè)發(fā)展受到限制，所以我們?nèi)ケ本�，后�?lái)去上海、去深圳。如果一個(gè)企業(yè)依賴于陜西市場(chǎng)發(fā)展，這個(gè)企業(yè)肯定做不大。將來(lái)陜西是我們的后方，是我們整個(gè)的供應(yīng)基地。我們可以把點(diǎn)布在全國(guó)各個(gè)地方，但是整個(gè)研發(fā)中心在這兒�！迸c韓軍一樣，西安的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)開始越來(lái)越多地把觸角伸向更大的市場(chǎng)。
其實(shí)西安是中國(guó)最早對(duì)世界開放的城市，最能包容其他文明的城市。但是在隨后的時(shí)間里，西安逐漸變得封閉起來(lái)�，F(xiàn)在情況開始發(fā)生變化，高新區(qū)主任景俊海留意到了這個(gè)變化，他發(fā)現(xiàn)西安的創(chuàng)業(yè)企業(yè)開始“更開放，更包容，更愿意對(duì)外合作，一個(gè)公司可以有很多股東，不僅有西安人，還有北京、上海、深圳的。而在過(guò)去一定是西安的幾個(gè)人投資的。”
許宗怡是西安人，他的合作伙伴一個(gè)是上海人，還有一個(gè)來(lái)自哈爾濱�；氐轿靼矂�(chuàng)業(yè)之前，許宗怡在新加坡的一家以色列公司工作。他的兩個(gè)創(chuàng)業(yè)伙伴和他有著相似的背景，一個(gè)同樣來(lái)自新加坡，還有一個(gè)從法國(guó)回來(lái)。
選擇回到西安創(chuàng)業(yè)的海歸派遠(yuǎn)不止許宗怡一個(gè)，1998年5月，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園在高新區(qū)內(nèi)成立，到2004年，已經(jīng)有600多名留學(xué)人員在高新區(qū)創(chuàng)立了364家公司。
除了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)，“百名院士?jī)|元?jiǎng)?chuàng)業(yè)計(jì)劃”也于2003年在西安啟動(dòng)，該計(jì)劃10年內(nèi)以一億元產(chǎn)業(yè)基金支持100位院士創(chuàng)業(yè)。到目前已經(jīng)有14位院士在西安創(chuàng)業(yè)。
內(nèi)引外聯(lián)，走多樣化和國(guó)際化發(fā)展道路，成為西安的創(chuàng)業(yè)者突破瓶頸的一種選擇。
誰(shuí)來(lái)引導(dǎo)升級(jí)
在西安的學(xué)術(shù)界和政界總是可以聽到類似這樣的聲音：“江浙沿海以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)為主，走的是傳統(tǒng)工業(yè)化道路——由輕而重，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也導(dǎo)致了高能耗、高污染情景的出現(xiàn)。西安的創(chuàng)業(yè)以高新技術(shù)企業(yè)為主，起點(diǎn)比他們高，這些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，屬于較高的產(chǎn)業(yè)層級(jí)，是更具發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)�！�
2005年，西安以城市發(fā)展白皮書的形式提出了“國(guó)際化、市場(chǎng)化、人文化、生態(tài)化”的發(fā)展理念。其中一段內(nèi)容是：形成參與國(guó)際分工的產(chǎn)業(yè)鏈。把握世界技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的趨勢(shì)，制定正確的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略。堅(jiān)持引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)適用技術(shù)。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)與政府的城市發(fā)展規(guī)劃緊緊捆在一起。事實(shí)上，以西安高新區(qū)的創(chuàng)立為標(biāo)志，西安的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)自始至終都帶著濃郁的政府推動(dòng)色彩。如前文所言，西安由于依靠外資尋求發(fā)展困難，從而掉頭轉(zhuǎn)向自主培育企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，所以這些高新技術(shù)企業(yè)寄托了這座城市復(fù)興和發(fā)展的希望。在建國(guó)55周年西安“城市驕傲”的評(píng)選中，西安高新區(qū)被市民評(píng)為第一名。
政府也給這些被寄予厚望的高新技術(shù)企業(yè)提供各種稅收優(yōu)惠，包括為企業(yè)提供融資和擔(dān)保，西安大大小小數(shù)百家融資機(jī)構(gòu)大都具有當(dāng)?shù)卣馁Y金背景。韓軍聽到一位北京同行說(shuō)“在西安拿錢是比較容易的，相對(duì)北京來(lái)說(shuō)。”此外，政府的扶持還包括了為企業(yè)舉辦各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和交流活動(dòng)。
“西安的政府真是太好了！”一位北京的創(chuàng)業(yè)者在了解西安對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的扶持政策后大發(fā)感嘆。
但是也有專家提出問題：融資、以及選擇哪些企業(yè)可以進(jìn)入孵化器，這些事情是否該由政府包辦？
西安的環(huán)境導(dǎo)致西安人的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)、創(chuàng)新精神，冒險(xiǎn)精神，風(fēng)險(xiǎn)精神遠(yuǎn)不如江浙、深圳等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境非常激烈的地方那么強(qiáng)烈的表現(xiàn)出來(lái)。而且當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，科技創(chuàng)業(yè)者的先天劣勢(shì)和各種人文、地理、經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展時(shí)，政府可供調(diào)動(dòng)的資源已經(jīng)開始難以滿足企業(yè)的需要。
一個(gè)由政府主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)模式如何走得更深、更遠(yuǎn)？
對(duì)于西安，這是一個(gè)問題。（來(lái)源/《中國(guó)企業(yè)家》，作者/林濤）
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