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中國黃金周直面七年之癢
2005年5月9日
國家旅游局最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”黃金周期間，全國共接待旅游者1.21億人次，比去年“五一”黃金周增長16%；實現(xiàn)旅游收入467億元，比去年同期增長20%。這是七年來中國旅游業(yè)在黃金周期間再一次“全線飄紅”。
業(yè)內(nèi)人士認為，前些年開始出現(xiàn)爭議的中國黃金周，不僅正在直面“七年之癢”的挑戰(zhàn)，而且在積極進行自我總結(jié)和自我調(diào)整。培育國民旅游休假意識、維護國內(nèi)游與出境游平衡發(fā)展、為國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度“施壓”，是黃金周制度存在的客觀理由，也是急需深化的主要方向。
今年“五一”全國主要旅游城市接待人數(shù)均創(chuàng)歷史新高，而全國假日辦公布的投訴量并沒有相應(yīng)上升，這表明適當?shù)目土鲏毫β糜问袌龅陌l(fā)育是有好處的。
經(jīng)濟學家劉一彬說，正因為中國政府1999年創(chuàng)設(shè)的黃金周對交通、民航、飯店等形成前所未有的壓力，才強有力地推動了這些產(chǎn)業(yè)和部門的相對高速發(fā)展。而功能和所涉及部門不斷擴大的全國假日辦則通過公開處理投訴等推動了旅游服務(wù)業(yè)的進步。
旅游專家在論證黃金周的現(xiàn)實性時指出，中國經(jīng)濟發(fā)展欠平衡，黃金周對旅游熱點地區(qū)經(jīng)濟提升和就業(yè)機會意義重大；目前中國多種經(jīng)濟形式并存，中央政府強制規(guī)定的黃金周對一些私營、民營企業(yè)職工休假權(quán)利的保障力度，遠遠大于企業(yè)自主安排帶薪休假的幾率；黃金周在社會心理學角度上已經(jīng)具備積極的公眾心理其礎(chǔ)。
旅游經(jīng)濟學碩士姜明誠說，參照各國發(fā)展規(guī)律，當中國10年后人均GDP接近3000美元時，中國家庭的旅游模式將從目前簡單的觀光旅游，轉(zhuǎn)向度假型的旅游模式。加上基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善，“到此一游”式旅游對運輸、食宿、環(huán)境壓力才會根本改變。而黃金周制度性的合理安排是保護、開發(fā)國民旅游意識，規(guī)范旅游市場正確發(fā)展的有力手段。
經(jīng)濟分析師皇自強說，“五一”前，全社會都在呼吁對景區(qū)亂漲價之風加以遏制，就是因為培育中國國民的旅游休閑意識仍是中國社會的主要任務(wù)。目前黃金周出現(xiàn)的一系列問題，歸根到底是國民日益增長的旅游需求與社會供給之間的不平衡造成的。因此不能通過“取消黃金周”來抑制需求，而是要不斷為“黃金周”注入市場化、規(guī)范化的新鮮血液。參照世界上其他國家，也有在長假期間發(fā)生交通堵塞等現(xiàn)象，但他們都是在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理上下工夫，沒有想一聲令下取消假日。而中國經(jīng)濟總體發(fā)展還未達很高水平，需要做的更是加強供給而非控制需求。
皇自強說，中國年度旅游者已經(jīng)以億人次為單位，但也僅僅是全體國民的1/13。中國政府創(chuàng)造性提出黃金周制度，根本目的是面向全體國民包括小城鎮(zhèn)乃至農(nóng)村消費者。這樣看來，黃金周肩負的使命可以說是任重道遠。
專家認為，黃金周面臨部分批評意見是一件好事。國家旅游局在近期的中國旅游規(guī)劃提出“深化以黃金周為重點的假日旅游”，也就是正視黃金周實踐中產(chǎn)生的一系列問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，從而使黃金周度過“七年之癢”而更上層樓。（來源/新華網(wǎng)，作者/錢春弦）
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