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炒作了幾年的人民幣匯率問(wèn)題，最近又由于美國(guó)參議院通過(guò)的以增加關(guān)稅27.5%來(lái)逼迫人民幣升值的修正案，及美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘認(rèn)為中國(guó)應(yīng)盡快讓人民幣自由浮動(dòng)，目前人民幣與美元掛鉤不利中國(guó)經(jīng)濟(jì)的言論，炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)了。面對(duì)這種炒作，國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)魏本華在博鰲亞洲論壇上表示，中國(guó)的匯率改革暫時(shí)沒(méi)有時(shí)間表，即使匯率幅度會(huì)改變，最多也就幾個(gè)百分點(diǎn)，不可能達(dá)到10%（4月25日《新京報(bào)》）。我想，央行這種表態(tài)是合理的，也是較符合國(guó)情的。 首先，假定人民幣匯率可以重估，那么人民幣匯率應(yīng)該在哪一個(gè)層次上來(lái)變化呢？是人民幣匯率制度、人民幣匯率形成機(jī)制還是人民幣匯率水平？就人民幣匯率制度來(lái)說(shuō)，目前海外不少國(guó)家與人士的一致意見(jiàn)是，主張中國(guó)應(yīng)該采取更為靈活的人民幣匯率制度，因?yàn)�，一種靈活的匯率制度對(duì)于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是有好處的，它能夠增加中國(guó)貨幣機(jī)制的靈活性。對(duì)于這樣的討論，如果在2003年以前，我也是十分贊同的。但是，在目前的情況下，特別是在目前不少人在炒作人民幣匯率升值的情況下，我感覺(jué)這樣做對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可能帶來(lái)不少風(fēng)險(xiǎn)。 因?yàn)�，盡管采取靈活的人民幣匯率制度，即人民幣實(shí)行有彈性的匯率制度，它是中國(guó)走向市場(chǎng)化及國(guó)際化的重要一步。但是，相應(yīng)條件的不成熟，貿(mào)然采取這種靈活的匯率制度可能會(huì)適得其反。更何況，就目前的國(guó)際匯率制度理論與經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，從來(lái)就沒(méi)有一種匯率制度理論及經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜃C明，有彈性的匯率制度一定好于固定的匯率制度。如果在理論上與經(jīng)驗(yàn)上都無(wú)法證實(shí)哪一個(gè)匯率制度是最好的匯率制度，那么在市場(chǎng)條件不成熟、市場(chǎng)面臨著許多不確定性情況下，改變現(xiàn)行的匯率制度必然會(huì)增加市場(chǎng)的不確定性。 還有，正如魏本華所說(shuō)的匯率制度是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)，任何匯率制度的確立都有賴于一系列的生存環(huán)境與條件，離開(kāi)了相應(yīng)的生存環(huán)境與條件，他國(guó)或他人能夠成功的東西，簡(jiǎn)單地移植到另一個(gè)國(guó)家可能就是不合適。中國(guó)采取哪一種人民幣匯率制度，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)從國(guó)家的根本利益出發(fā)來(lái)制定相關(guān)的政策。 還有，既然人民幣匯率制度不是容易確定的事情，那么人民幣匯率水平在哪里更是不確定的。而且人民幣匯率水平，既有與美元的價(jià)格，也有與歐元及日元等多國(guó)貨幣的價(jià)格，在國(guó)際金融市場(chǎng)各國(guó)的貨幣變動(dòng)不居的情況下，要重新來(lái)確立一個(gè)新人民幣匯率水平肯定是不容易的事情。 比如，美國(guó)參議院列舉數(shù)據(jù)說(shuō)，人民幣被低估了15%-40%，因此，如果人民幣匯率不變化，就得以增加同樣比例的關(guān)稅來(lái)威脅。其實(shí)，從我的計(jì)算來(lái)看，人民幣名義匯率與人民幣實(shí)質(zhì)匯率僅相差不到5%.特別是從中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易狀況來(lái)看，美國(guó)參議院所列舉的數(shù)據(jù)更是沒(méi)有多少道理。而且這些數(shù)據(jù)或許僅是看到中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，沒(méi)有把中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系擺在世界整個(gè)貿(mào)易體系中來(lái)思考，因此，得出的結(jié)論可能不科學(xué)。 還有，海外的政界與業(yè)界都要看到，中國(guó)政府不僅會(huì)從政治上來(lái)考慮人民幣匯率的調(diào)整關(guān)系，也會(huì)從國(guó)家利益、國(guó)家經(jīng)濟(jì)及周邊國(guó)家利益的角度來(lái)考慮人民幣匯率問(wèn)題。如果說(shuō)人民幣匯率調(diào)整對(duì)國(guó)家利益與周邊國(guó)家大有裨益，根本不需要國(guó)際上種種壓力，中國(guó)政府可能早已聞風(fēng)而動(dòng)了。在國(guó)際上種種嚷著要求人民幣匯率升值的聲音下，中國(guó)政府對(duì)人民幣匯率巋然不動(dòng)，肯定在于考慮到這種變化對(duì)國(guó)家利益及世界經(jīng)濟(jì)的影響。如果對(duì)中國(guó)及其他國(guó)家不利，其他國(guó)家又有什么理由來(lái)要求中國(guó)政府做出改變呢？ 因此，就目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)條件與國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，對(duì)于人民幣匯率的變化，短期內(nèi)中國(guó)政府一定會(huì)靜觀其變，在保證國(guó)家利益的條件下做出選擇。中國(guó)政府并不會(huì)由于美國(guó)國(guó)會(huì)出面，不會(huì)由于格林斯潘的言論而改變自己的原則與既定政策。 這就是我的一個(gè)基本判斷。（來(lái)源/新京報(bào)）
