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中新合作將云南建成現(xiàn)代化的區(qū)域物流中心

2004年7月26日

    
    吳云玲/新加坡鋁合金海事工程公司執(zhí)行董事
    
    一、 中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易合作
    
    2002年11月,在中國(guó)與東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上達(dá)成了《中國(guó)一東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》!秴f(xié)議》計(jì)劃到2010年建成“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”,它將是一個(gè)擁有17億消費(fèi)者、1.2萬(wàn)億美元貿(mào)易總額的經(jīng)濟(jì)區(qū)。這一協(xié)議實(shí)際上奠定了未來(lái)自由貿(mào)易區(qū)的法律基礎(chǔ)。協(xié)議規(guī)定了自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)、范圍、措施、起止時(shí)間,先期實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易的“早期收獲”方案,經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域的具體安排,給予越南、老撾、柬埔寨三個(gè)非世貿(mào)組織成員國(guó)以多邊最惠國(guó)待遇的承諾以及在貨物服務(wù)和投資等領(lǐng)域的未來(lái)談判安排等內(nèi)容,總體確定了中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的基本架構(gòu)。
    
    1997年,中國(guó)進(jìn)一步與東盟領(lǐng)導(dǎo)人共同確立建立面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系。自此以后,雙方高層往來(lái)頻繁,政治互信不斷加深。中國(guó)與東盟政治關(guān)系的良好勢(shì)頭為雙方發(fā)展更深層次的經(jīng)濟(jì)合作提供了必要條件。在雙方政治互信加深的同時(shí),雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展也非常迅速,近年來(lái)中國(guó)與東盟國(guó)家的雙邊貿(mào)易總額保持了平均15%的速度增長(zhǎng),雙邊的進(jìn)出口貿(mào)易總額在2002年已達(dá)到416億美元,到2003年迅速增加到780多億美元,增幅達(dá)40%。如今,東盟是中國(guó)的第5大貿(mào)易伙伴,中國(guó)在東盟的貿(mào)易伙伴中則排名第6位。但目前,雙方貿(mào)易額在各自外貿(mào)總額中的比重都還不到10%,發(fā)展的潛力很大。據(jù)東盟的測(cè)算,到2010年,中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的貿(mào)易總額將從目前的1.3萬(wàn)億美元大幅度提高,將接近歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的水平。各成員國(guó)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重將從目前的20%左右提高到30%以上,區(qū)內(nèi)外資比重也將有顯著提高。
    
    貿(mào)易的發(fā)展離不開良好的物流運(yùn)作和服務(wù)環(huán)境,特別是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的跨國(guó)化和集團(tuán)化背景下,物流將是這種戰(zhàn)略的有力支持條件,沒有高效和低成本的物流服務(wù)的支持,地區(qū)間、國(guó)家問貿(mào)易將無(wú)法進(jìn)行,產(chǎn)品在生產(chǎn)成本、銷售價(jià)格等方面的比較優(yōu)勢(shì)將無(wú)從發(fā)揮。
    
    因此,云南省在發(fā)展現(xiàn)代物流的進(jìn)程中,必須以建立服務(wù)完善、運(yùn)作高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)為核心,為自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易的開展提供服務(wù)保障,甚至在科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和政策環(huán)境的保障下,以高效、低成本的物流服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),推進(jìn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),達(dá)到云南省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
    
    此外,在中國(guó)加入WTO的大背景下,發(fā)展云南省現(xiàn)代物流,還應(yīng)對(duì)加速改善物流服務(wù)環(huán)境條件、支持云南省未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱的產(chǎn)生和選擇發(fā)揮積極的推動(dòng)作用,從而在國(guó)家推進(jìn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略中,為云南省在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中提供必要的自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件支持。
    
    二、云南與東盟國(guó)家間的通道
    
    古代,中國(guó)溝通域外有兩條聞名的陸路干道:北邊是“絲綢之路”,南境即“茶馬古道”。我國(guó)云南省以馬幫運(yùn)輸茶、鹽、糧食的古道,悠悠上千年。馬幫就像今天的汽車,通過(guò)山路將貨物運(yùn)往世界各地,“茶馬古道”因此得名。茶馬古道穿越中國(guó)橫斷山脈,沿“三江”(金沙江、瀾滄江、怒江)而上,到達(dá)中國(guó)西藏、尼泊爾、不丹、印度及西亞,通向歐洲;順“三江”而下到達(dá)東南亞及南太平洋。這兩條干道之地勢(shì)險(xiǎn)峻、路途險(xiǎn)惡,為舉世之最?赡苁怯捎诠诺赖钠D險(xiǎn),造成人們印象中的云南是個(gè)交通不便和閉塞的地方。今天的云南其交通網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。
    
    云南省地處中國(guó)的西南邊陲,也是與東盟的成員國(guó)緬甸、老撾、越南山水相連的省了,共有陸地邊界線4060多公里。有鐵路直通越南,公路直通緬甸、老撾。從昆明有5條航線通東盟各國(guó)。有“東方多瑙河”美稱的瀾滄江一湄公河是從中國(guó)云南流經(jīng)東盟5國(guó)的國(guó)際航道。2001年6月,中老緬泰四國(guó)瀾滄江一湄公河商船正式通航。最近,上湄公河航道主體工程整治基本完工,通航能力明顯提高,250噸貨輪可全天候行駛,這條“黃金水道”的航運(yùn)業(yè)務(wù)正在迅速升溫。為了加速建成“亞洲公路網(wǎng)”,云南正在建設(shè)通往越南、緬甸及老撾的出境公路,其中昆明一曼谷公路,昆明一老撾公路的建設(shè)已進(jìn)人最后沖刺階段。云南擁有的國(guó)際口岸20多個(gè),及出境公路20多條。
    
    1. 水路/航運(yùn)
    
    瀾滄江-湄公河扮演著越來(lái)越重要的角色。有“東方多瑙河”美稱的瀾滄江一湄公河是亞洲惟一一條連接六國(guó)的國(guó)際河流,全長(zhǎng)4880公里。它發(fā)源于我國(guó)唐古拉山,在我國(guó)境內(nèi)稱瀾滄江,出國(guó)后稱湄公河,流經(jīng)中國(guó)、緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨、越南6個(gè)國(guó)家,最后在越南胡志明市附近注入南海。
    
    2001年6月,中老緬泰四國(guó)瀾滄江-湄公河商船正式通航。據(jù)分析,走此水道可比雙方繞道南海,距離縮短60%,運(yùn)輸時(shí)間縮短一半以上。根據(jù)四國(guó)通航協(xié)定,四國(guó)商船可從中國(guó)云南思茅港開往老撾瑯勃拉邦港,四國(guó)沿岸的14個(gè)港口和碼頭也同時(shí)開放。最近,上湄公河航道主體工程整治基本完工,通航能力明顯提高,250噸貨輪可全天候行駛于主航道中。這條“黃金水道”的航運(yùn)業(yè)正迅速升溫,常見船舶列隊(duì),時(shí)聞汽笛聲聲。乘此東風(fēng),瀾滄江-湄公河旅游圈的新亮點(diǎn)也呼之欲出。游客從中國(guó)瀾滄江順流而下,經(jīng)老撾、緬甸至泰國(guó)北部清盛,順?biāo)匠虄H需七八個(gè)小時(shí)。
    
    去年10月1日,中泰兩國(guó)水果蔬菜貿(mào)易實(shí)行“零關(guān)稅”后,瀾滄江-湄公河航運(yùn)量增加58%,桂圓等物美價(jià)廉的泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大舉進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),泰國(guó)北部成為直接受益者。與此同時(shí),來(lái)自中國(guó)的商品和投資也源源不斷進(jìn)入泰北邊境地區(qū)。曾寂靜一時(shí)的泰國(guó)北方小鎮(zhèn)清盛、清萊已經(jīng)變成繁忙的湄公河港口。
    
    中泰目前的貿(mào)易額是80億至100億美元。泰國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)愛瓦·陶蘭南達(dá)預(yù)計(jì),5年內(nèi),僅經(jīng)由瀾滄江一湄公河航道,泰國(guó)每年可向中國(guó)出口價(jià)值超過(guò)600億銖(約120億元人民幣)的產(chǎn)品。所以,這條“黃金水道”一旦全面發(fā)揮效益,中國(guó)與東南亞的商貿(mào)往來(lái)空間將大大拓寬。
    
    2. 鐵路
    
    中國(guó)與東盟正準(zhǔn)備聯(lián)合建設(shè)“泛亞鐵路”,預(yù)計(jì)10年內(nèi)建成。“泛亞鐵路”一旦通車,從中國(guó)昆明出發(fā),跨境可經(jīng)緬甸、老撾、越南、柬埔寨、泰國(guó)、馬來(lái)西亞,最后直達(dá)新加坡。“泛亞鐵路”在中國(guó)境內(nèi)段可與中國(guó)鐵路網(wǎng)相連,并與建設(shè)中的中吉烏鐵路會(huì)合,形成新亞歐大陸橋。
    
    有人樂觀地估計(jì),10年后,旅客將得以從新加坡坐火車橫穿整個(gè)歐亞大陸。旅客可以經(jīng)由新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、柬埔寨和越南抵達(dá)中國(guó)昆明,中間的行程為5513公里。將來(lái)還可能有從新加坡至英國(guó)倫敦的火車聯(lián)票:旅客可以在中越邊境換乘開往北京的火車,接著在北京登上橫貫西伯利亞的國(guó)際列車,然后在莫斯科換乘開往歐洲的列車,最后穿越海底隧道抵達(dá)英國(guó)倫敦。
    
    目前中國(guó)、泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞境內(nèi)的鐵路狀況都非常好。狀況比較差的是老撾段,由于技術(shù)和資金沒有到位,所以一直拖著“后腿”;泰國(guó)到柬埔寨首都金邊,也有幾百公里的路段沒有修好。中國(guó)與東南亞鐵路接軌還有一個(gè)技術(shù)問題,中國(guó)境內(nèi)的路軌是寬軌,1.5米寬;而東南亞鐵路普遍用窄軌,只有1.1米寬。據(jù)專家分析,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是資金問題。據(jù)新加坡《海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道,亞洲開發(fā)銀行表示要幫助籌資修建連接泰國(guó)和柬埔寨的鐵路網(wǎng)。
    
    3. 公路
    
    中國(guó)昆明-緬甸仰光之間的中緬陸水聯(lián)運(yùn)通道,全長(zhǎng)2200多公里。其中,陸路運(yùn)輸從昆明經(jīng)鐵路或公路到大理,之后由公路(遠(yuǎn)期為鐵路)進(jìn)入緬甸八莫港,運(yùn)距為920多公里;水路運(yùn)輸沿伊洛瓦底江從八莫港至仰光港,運(yùn)距1277公里。我國(guó)西南省區(qū)的進(jìn)出口物資由此出海進(jìn)人印度洋,到達(dá)南亞、西亞、非洲等地,較昆明經(jīng)我國(guó)沿海各港口到上述地區(qū)能縮短3000多公里距離,運(yùn)輸時(shí)間也縮短5—6天。中緬陸水聯(lián)運(yùn)通道已進(jìn)行過(guò)聯(lián)合載貨試航運(yùn)輸,發(fā)展勢(shì)頭良好,現(xiàn)在需要的是加快航道整治和港口(碼頭)建設(shè)步伐。
    
    此外,作為“亞洲公路網(wǎng)”規(guī)劃方案的一個(gè)重要組成部分,“含金量”很高的昆曼公路已經(jīng)動(dòng)工。昆曼公路全長(zhǎng)約1850公里,穿越中國(guó)、老撾和泰國(guó)。目前,中國(guó)昆明至中老邊境、泰國(guó)曼谷至老撾邊境的路段建設(shè)均已進(jìn)入最后沖刺階段,徘徊數(shù)年的老撾境內(nèi)段也終于動(dòng)工。這條公路一旦全線貫通,能有效將中國(guó)和老緬越柬泰等國(guó)的多條高等級(jí)公路呈“網(wǎng)狀”串起來(lái)。
    
    中越公路也是將中國(guó)與越南連接起來(lái)的通道,從中國(guó)友誼關(guān)出發(fā),與越南貫穿南北的1號(hào)公路相連接。迄今為止,亞行在中國(guó)云南投入的資金已有4億美元,主要用于公路建設(shè),包括從昆明到泰國(guó)清邁的公路建設(shè);在云南西部也修建了公路,通往緬甸。
    
    4. 航空
    
    云南現(xiàn)有民用機(jī)場(chǎng)10個(gè),正在建設(shè)中的2個(gè)。昆明機(jī)場(chǎng)在全國(guó)147個(gè)機(jī)場(chǎng)中名列第四(在北京,上海,廣州之后)。對(duì)內(nèi)輻射中國(guó)各大城市,對(duì)外輻射東南亞,東亞國(guó)家和地區(qū)的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
    
    可見,云南與有關(guān)國(guó)家都非常重視交通基礎(chǔ)設(shè)施的建立,近幾年來(lái)也投人大量資金來(lái)開拓這些通道。一旦這些設(shè)施完善,中國(guó)與東南亞的商貿(mào)往來(lái)空間將大大拓寬。
    
    三、 新加坡與云南的合作空間
    
    東盟十國(guó)除新加坡、馬來(lái)西亞比較發(fā)達(dá)外,其余國(guó)家大都是發(fā)展中國(guó)家。東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也各不相同,有十分完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也有亟待發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),因此東盟國(guó)家的出口產(chǎn)品既有科技含量很高的高科技產(chǎn)品,也有未經(jīng)深加工的初級(jí)產(chǎn)品及原材料。而新加坡作為東盟中較發(fā)達(dá)國(guó)家,她是東南亞海運(yùn)、空運(yùn)、貿(mào)易、加工制造、金融服務(wù)中心及最大的造船基地,也是世界第三港口,還是世界電子工業(yè)中心之一。一方面,新加坡和東盟各國(guó)早已建立了經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ),新加坡政府對(duì)于搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的列車極為重視,對(duì)于中新各方面的合作不遺余力。另一方面,云南由于其與東盟國(guó)家地緣及交通的優(yōu)勢(shì),可與新加坡一道,將成為中國(guó)各地區(qū)與東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的“助推器”,不但可推動(dòng)中國(guó)西部的大發(fā)展,且可幫助中國(guó)融人國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
    
    新加坡與云南省之間除經(jīng)濟(jì)上的合作和相互促進(jìn)外,相互學(xué)習(xí)交流和學(xué)習(xí)成功的經(jīng)驗(yàn),其實(shí)也是一筆無(wú)形的財(cái)富。新加坡的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得所有發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)和借鑒的。
    
    新加坡雖是彈丸之地且自然資源匱乏,但能成為今日的準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家,其成功的經(jīng)驗(yàn)主要有如下幾個(gè)方面:
    
    1. 成功的人才精英戰(zhàn)略使新加坡能躋身于世界發(fā)達(dá)國(guó)家的行列
    
    新加坡是一個(gè)自然資源匱乏的國(guó)家,除陽(yáng)光、空氣和海水外,其它什么自然資源都沒有。然而就靠新加坡杰出的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)新加坡的實(shí)際情況的一系列政策和策略,才使新加坡從一個(gè)一無(wú)所有的國(guó)家發(fā)展成今天的發(fā)達(dá)國(guó)家。
    
    新加坡實(shí)行因材施教,對(duì)有才華的學(xué)生進(jìn)行特別培養(yǎng)并送到世界優(yōu)秀大學(xué)去深造,這些人回國(guó)后就成為政府要員。另外新加坡政府還用高薪將國(guó)內(nèi)大公司中的優(yōu)秀管理人才吸收到政府中工作,這樣變一個(gè)公司受益為全國(guó)受益。
    
    2. 成功的雙語(yǔ)教育使新加坡融人了國(guó)際社會(huì)
    
    新加坡有三個(gè)民族,華人,印度人及馬來(lái)人。新加坡政府將英語(yǔ)作為公共學(xué)習(xí)的語(yǔ)言,同時(shí)也開設(shè)各民族的語(yǔ)言教育。在教育中它們與國(guó)外教育體制相銜接,因此新加坡的教育得到歐美國(guó)家的認(rèn)同。由于沒有語(yǔ)言障礙,外國(guó)公司頗愿意到新加坡來(lái)投資。
    
    3. 建立起現(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)
    
    新加坡除國(guó)內(nèi)有四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)外,還有通過(guò)馬來(lái)西亞到達(dá)其它東盟國(guó)家的公路,也有鐵路連接?xùn)|盟其它國(guó)家。新加坡港口基礎(chǔ)設(shè)施好,海運(yùn)事業(yè)十分發(fā)達(dá),新加坡港口連接了世界各國(guó)的600個(gè)口岸。新加坡港口每年集裝箱吞吐量達(dá)1709萬(wàn)箱。新加坡港口把這個(gè)國(guó)家改變?yōu)楫?dāng)今全球貿(mào)易中心起著十分重要的作用。新加坡的樟宜機(jī)場(chǎng)可通航到51個(gè)國(guó)家的150個(gè)城市,每周有3200次航班,載客290多萬(wàn)人次,貨運(yùn)達(dá)160多萬(wàn)噸。樟宜機(jī)場(chǎng)成為連接亞、歐、非及大洋洲的航空中心。樟宜機(jī)場(chǎng)的設(shè)備、管理和效率得到世界各國(guó)的贊譽(yù)。曾連續(xù)多年被評(píng)為世界最佳機(jī)場(chǎng)。
    
    4. 新加坡高效廉潔的政府及穩(wěn)定的政策,使新加坡政府具有很高的信譽(yù),因而能吸引外國(guó)公司來(lái)新加坡投資。
    
    5.透明的法制及辦事程序方便于外來(lái)人員。
    
    6.具有國(guó)際先進(jìn)水平的通訊設(shè)備。
    
    7.新加坡?lián)碛惺澜缫涣鞯募夹g(shù),一流的管理人才及企業(yè)的管理系統(tǒng)。
    
    此外,新加坡這個(gè)清潔、美麗、安全的花園城市,也為居住營(yíng)造了一個(gè)舒適的環(huán)境,這對(duì)外國(guó)投資也是很有吸引力的。
    
    目前,云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些困難,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,與東部沿海省份相比仍顯落后,有效需求不足的問題較為嚴(yán)重。此外,云南省作為資源大省,具有相當(dāng)大的開發(fā)空間,但由于自身財(cái)力的局限,有賴于大量的外來(lái)投資來(lái)支持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),而吸引投資所需的環(huán)境建設(shè)(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善管理)問題仍是云南省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的制約。從現(xiàn)狀分析,雖然目前云南省已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)條件,但從現(xiàn)代物流發(fā)展的需要分析,在其各個(gè)方面的發(fā)展尚存在發(fā)展上的不平衡問題?傮w上看,物流運(yùn)作技術(shù)與管理技術(shù)落后,物流社會(huì)化服務(wù)水平低,服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量保證率較低;工商企業(yè)與物流服務(wù)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流的組織與應(yīng)用缺乏自覺性,專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)發(fā)展尚處于起步期,缺乏在大范圍內(nèi)開展物流網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    
    從云南省發(fā)展現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施分析,為適應(yīng)物流的發(fā)展需要,云南省必須積極加快物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),包括各種運(yùn)輸方式的路網(wǎng)、物流基地和城市物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),特別是必須加快建設(shè)發(fā)揮云南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)作用的運(yùn)輸及物流大通道的建設(shè)。
    
    同時(shí),必須盡快提高傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理等物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)組織化水平,加快其向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,特別是要積極培育和扶持專業(yè)化第三方物流企業(yè)的發(fā)展,為現(xiàn)代物流的發(fā)展準(zhǔn)備良好的企業(yè)組織及經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件。
    
    云南和中國(guó)西部與東南亞在資源、產(chǎn)業(yè)、人才、科技和資金等方面都具互補(bǔ)性。擴(kuò)大云南和西部與東南亞的經(jīng)濟(jì)科技和人才交流與合作,對(duì)中國(guó)西部大開發(fā)特別是對(duì)云南的發(fā)展至關(guān)重要。過(guò)去,由于受到通道的障礙,雙方的交往與合作受到嚴(yán)重制約,區(qū)位的優(yōu)勢(shì)反而視為劣勢(shì),F(xiàn)在,隨著東南亞水、陸、空立體現(xiàn)代大通道的開辟,將云南省建設(shè)成中國(guó)通往東南亞國(guó)家的重要通道已迫在眉睫。
    
    在如何把云南建設(shè)成中國(guó)與東盟國(guó)家貿(mào)易的區(qū)域物流中心,中國(guó)可以新加坡的經(jīng)驗(yàn)為借鑒。
    
    四、 新加坡作為環(huán)球物流中心的經(jīng)驗(yàn)
    
    新加坡是一個(gè)準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家,它是東南亞海運(yùn)、空運(yùn)、貿(mào)易、加工制造、金融服務(wù)中心及最大的造船基地,也是世界第三大港,還是世界電子工業(yè)中心之一。
    
    20世紀(jì)90年代以來(lái),現(xiàn)代物流業(yè)在全球迅猛發(fā)展,連續(xù)10年保持20%至30%的高速增長(zhǎng),使其與高科技、金融業(yè)被并稱為三大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。新加坡憑借其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和政府的政策引導(dǎo),目前已發(fā)展成為全球公認(rèn)的物流中心之一。
    
    新加坡除國(guó)內(nèi)有四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)外,還有通過(guò)馬來(lái)西亞到達(dá)其它東盟國(guó)家的公路,也有鐵路連接?xùn)|盟其它國(guó)家。新加坡港口基礎(chǔ)設(shè)施好,海運(yùn)事業(yè)十分發(fā)達(dá)。新加坡具有發(fā)達(dá)而完善的海陸空交通和電信通訊網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上,新加坡物流業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速。截至2001年,物流業(yè)占新加坡國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達(dá)8%,物流相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員已達(dá)9.2萬(wàn)人,占全國(guó)總勞動(dòng)人口的5%,F(xiàn)代物流業(yè)已成為新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一。新加坡物流業(yè)呈現(xiàn)以下六大特點(diǎn):集中度高,專業(yè)性強(qiáng),實(shí)力雄厚,效率極高,服務(wù)周全,技術(shù)強(qiáng)大。
    
    新加坡政府在樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近設(shè)立物流園,吸引數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐,達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。新加坡物流業(yè)的高度集中極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù),使其在物流園內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商。
    
    新加坡境內(nèi)的物流公司有明顯的共同特點(diǎn):它們要么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù),要么為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù),例如供應(yīng)鏈服務(wù)。服務(wù)的專一性是新加坡物流企業(yè)之所以能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。
    
    新加坡的物流企業(yè)普遍實(shí)力雄厚,這主要得益于新加坡政府造就了良好的發(fā)展環(huán)境,吸引了眾多國(guó)際著名物流公司的眼球,使它們紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡,其中包括全球物流業(yè)巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹公司(UPS)和聯(lián)邦快遞公司(Fedex)。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。
    
    新加坡物流業(yè)充分體現(xiàn)了“高效”的含義,這不僅僅是由于新加坡優(yōu)越的地理位置及交通四通八達(dá),還在于其各環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。以通關(guān)程序?yàn)槔,新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”,實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化通關(guān)。
    
    尤其值得一提的是,新加坡以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主,這意味著很多運(yùn)抵新加坡港口、機(jī)場(chǎng)等國(guó)際交通樞紐的貨物并非新加坡進(jìn)口,而僅稍作停留,然后轉(zhuǎn)運(yùn)到其他國(guó)家。在這個(gè)過(guò)程中,這些交通樞紐就成了物流的重要場(chǎng)所。因此,很多物流公司在機(jī)場(chǎng)內(nèi)部設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù),對(duì)于需要在新加坡轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物,公司就在機(jī)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)當(dāng)場(chǎng)理貨轉(zhuǎn)運(yùn),既提高了工作效率又節(jié)約了運(yùn)輸成本。
    
    隨著現(xiàn)代物流業(yè)在新加坡蓬勃發(fā)展,物流業(yè)服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前,物流業(yè)已經(jīng)朝著“量身定做”的方向發(fā)展。以前,新加坡物流公司為客戶提供某種固定模式的服務(wù),現(xiàn)在,這些公司已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù),以滿足客戶需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn),由物流公司和客戶共同研究選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
    
    新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過(guò)程的自動(dòng)化,它們都設(shè)有高技術(shù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、全自動(dòng)立體倉(cāng)庫(kù)、無(wú)線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備?梢哉f(shuō),高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力量之一,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中之重。
    
    網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺(tái)。新加坡政府啟動(dòng)“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。除了政府提供的公眾網(wǎng)絡(luò)外,物流企業(yè)都先后斥資數(shù)百萬(wàn)美元建成了電腦技術(shù)平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)技術(shù)平臺(tái),客戶不但可以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系,在托運(yùn)的貨物進(jìn)入公司運(yùn)行以后,客戶還隨時(shí)可以通過(guò)公司的網(wǎng)絡(luò)了解所交運(yùn)貨物即時(shí)的空間位置,了解貨物當(dāng)時(shí)所處的運(yùn)送環(huán)節(jié)和預(yù)計(jì)送達(dá)的時(shí)間。
    
    現(xiàn)代科技還保證了貨物的安全。在各個(gè)物流公司的具體操作過(guò)程中,條形碼和無(wú)線掃描儀對(duì)貨物的安全提供了保障,使每天多達(dá)數(shù)千萬(wàn)份的貨品運(yùn)送準(zhǔn)確率超過(guò)99.99%。
    
    現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之—,也是重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲乃至環(huán)球物流中心,新加坡政府一直支持“一條龍”發(fā)展物流并為此作出了巨大的努力。
    
    “首先是啟動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。海事及港務(wù)管理局于1997年從政府架構(gòu)中獨(dú)立出來(lái)之后,致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施:一方面引進(jìn)高新技術(shù),包括電子人閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī);另一方面,在樟宜機(jī)場(chǎng)附近開設(shè)物流園,吸引國(guó)際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。
    
    其次是物流人才的培訓(xùn)。1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識(shí)的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國(guó)際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)汁劃。
    
    第三是訊息網(wǎng)絡(luò)的建立。1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng),以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止,新加坡政府已建成“港口網(wǎng)絡(luò)”、“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺(tái),并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
    
    新加坡航空物流的代表是樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)。這個(gè)機(jī)場(chǎng)被譽(yù)為東南亞最現(xiàn)代化的國(guó)際機(jī)場(chǎng),每年接送乘客超過(guò)2000多萬(wàn)人次,連續(xù)多年被評(píng)為“世界最佳機(jī)場(chǎng)”、“亞太地區(qū)最佳機(jī)場(chǎng)”、“世界最受歡迎的機(jī)場(chǎng)”等。民航局不時(shí)研討制定樟宜機(jī)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃,以確保機(jī)場(chǎng)有足夠的能力應(yīng)付亞太地區(qū)航空交通的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。樟宜機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心,面積達(dá)47公頃,是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心,提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天,無(wú)論何時(shí),從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時(shí)。
    
    新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過(guò)1500萬(wàn)個(gè)集裝箱,是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國(guó)發(fā)展成為集海、陸、空、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調(diào)整港口管理策略并制定新措施,準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營(yíng)碼頭,并歡迎國(guó)際上的港口經(jīng)營(yíng)集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術(shù)改造,通過(guò)挖掘內(nèi)部潛力來(lái)提高生產(chǎn)力。2002年3月,新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃,在新加坡海港采用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
    
    新加坡在積極發(fā)展公共交通的同時(shí),以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車為主體的私人交通的增長(zhǎng)。公共交通系統(tǒng)完整,方式多樣,包括大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共汽車系統(tǒng)、計(jì)程車系統(tǒng),其特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣,運(yùn)行快捷高效。電子公路收費(fèi)系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng),它由分布在中心區(qū)各道路路口的電子自動(dòng)計(jì)費(fèi)門、隨車(全國(guó)所有車輛)安裝的IC付費(fèi)卡、數(shù)據(jù)傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)人中心區(qū)的車輛在經(jīng)過(guò)該系統(tǒng)時(shí),均會(huì)被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。
    
    新加坡政府最近又宣布將投資5000萬(wàn)新元整合貿(mào)易物流系統(tǒng),以鞏固及加強(qiáng)其環(huán)球物流中樞地位。該計(jì)劃將把現(xiàn)有的資訊科技系統(tǒng),即貿(mào)易網(wǎng),港口網(wǎng),裕廊港口網(wǎng),海事網(wǎng)和空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò),結(jié)合到一個(gè)新的系統(tǒng)平臺(tái)。這個(gè)整合性的新系統(tǒng)平臺(tái),使得已輸入的數(shù)據(jù)可以在供應(yīng)鏈的下游重新使用,貿(mào)易文件流程自動(dòng)化,整個(gè)貿(mào)易流程周期可縮短高達(dá)40%的時(shí)間,行政成本和數(shù)據(jù)錯(cuò)誤也將降低。
    
    五、 中新現(xiàn)階段合作的重點(diǎn)——共建云南物流中心
    
    新加坡有較豐富的物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和高檔次物流人才的基礎(chǔ)。
    
    新加坡和云南可在以下幾方面進(jìn)行合作:這是雙方合作
    
    物流人才培訓(xùn):由于物流業(yè)在中國(guó)的迅速增長(zhǎng),物流人才的需求量激增。面對(duì)物流業(yè)的大發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)的極大需求,云南物流專業(yè)人才缺乏的尷尬現(xiàn)狀暴露無(wú)疑。云南省勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心有關(guān)人士介紹,目前國(guó)內(nèi)物流行業(yè)內(nèi)的人才需求分布情況是:負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)和貨物流通的是最基礎(chǔ)的職位,這部分從業(yè)者比較多,但幾乎都不是物流專業(yè)人才,他們的年收人在1萬(wàn)至2萬(wàn)元;負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)和管理的經(jīng)理是中級(jí)職位:這部分人大多也不是物流專業(yè)人才,都是有一定經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員,他們的年收入在3萬(wàn)至5萬(wàn)元;出色的高級(jí)經(jīng)理和總監(jiān)是最缺乏的,他們的年收入在幾十萬(wàn)元以上。全國(guó)物流人才缺口達(dá)600萬(wàn)。而云南面對(duì)“物流師”被確定為“第五類職業(yè)”、呈貢新城將建一個(gè)面向東南亞、南亞的物流中心等物流市場(chǎng)的發(fā)展,也表現(xiàn)出云南物流師缺口大的狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì),云南省今后10年的物流師缺口將在30萬(wàn)人以上,它已成為最大的緊俏職業(yè)之一。
    
    物流管理系統(tǒng)的建立:新加坡作為一個(gè)開放的自由貿(mào)易城市,已具有發(fā)達(dá)而完善的?战煌ê碗娦磐ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)。以此為基礎(chǔ),新加坡物流業(yè)近年來(lái)成長(zhǎng)迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),物流業(yè)占新加坡GDP的比重已達(dá)8%,物流就業(yè)人口占全部就業(yè)人口的5%。世界知名物流企業(yè)如敦豪、聯(lián)邦快遞、辛克都在新加坡設(shè)立了區(qū)域總部。再加上與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,新加坡物流業(yè)更以電子物流的全新經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展出一套獨(dú)具特色的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)(ISCM),吸引跨國(guó)企業(yè)利用新加坡物流業(yè)的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建亞太地區(qū)的外包供應(yīng)網(wǎng),讓跨國(guó)企業(yè)專注于產(chǎn)品研發(fā)及市場(chǎng)營(yíng)銷,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    
    物流管理:新加坡物流企業(yè)熟悉國(guó)際慣例,網(wǎng)絡(luò)廣闊,善于應(yīng)用最新的電子物流技術(shù),具有資金、管理等優(yōu)勢(shì),而云南物流企業(yè)則熟悉區(qū)內(nèi)物流業(yè)的運(yùn)作,兩者結(jié)盟將可為中國(guó)貨源客戶出口東盟提供更全面及高效的服務(wù)。
    
    云南毗鄰東盟三國(guó),背靠中國(guó)西南五省市,是東盟、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的連接部和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品進(jìn)出的通道。同時(shí),它又有以國(guó)際港口、機(jī)場(chǎng)、口岸、現(xiàn)代化場(chǎng)站為樞紐,以公路、鐵路、航空、水運(yùn)為骨于的立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。隨著信息化建設(shè)迅速發(fā)展,云南將逐步具備建成現(xiàn)代物流樞紐的基本條件?梢韵嘈牛S著新加坡與云南的合作關(guān)系的加強(qiáng),云南將充分發(fā)揮其海陸空立體交通的作用,成為中國(guó)與東盟國(guó)家自由貿(mào)易的物流樞紐。