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發(fā)揮海外華人優(yōu)勢加快發(fā)展中國工程技術咨詢體系
荷蘭華人學者工程師協(xié)會主席 唐謙
中國改革開放以來，產業(yè)化已經(jīng)取得了巨大的進展，為世界矚目。但就總體而言，我國的工業(yè)仍然處于發(fā)展之中，與世界工業(yè)強國相比，仍然有相當大的差距。如何加快科技成果產業(yè)化，推進產業(yè)技術升級，將是我國持續(xù)發(fā)展所面臨的一個重要課題。
回顧世界工業(yè)強國的發(fā)展歷史，不難看出，在工業(yè)化過程中，工程咨詢業(yè)作為一個知識密集型的智力產業(yè)，發(fā)揮著重要的作用。在知識經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，咨詢行業(yè)已賦予了更廣闊的概念，它包括工程咨詢、市場咨詢、技術咨詢、法規(guī)咨詢、管理咨詢等等。咨詢業(yè)是一個高層次的服務行業(yè)，它是集知識、經(jīng)驗，技術、人才和信息為一體的行業(yè)。隨著中國加入WTO，一方面國際大型咨詢公司紛紛登陸中國市場，它們帶來的技術，加上咨詢市場的競爭，將為中國產業(yè)技術升級帶來機遇；另一方面，國際大型咨詢公司要價昂貴，我國大多數(shù)中小企業(yè)望塵莫及。如何解決這一現(xiàn)實問題呢？
中國應該大力發(fā)展國內的咨詢行業(yè)。但是據(jù)有關部門報道，我國過去的社會咨詢工作大都由政府承擔，而且咨詢的問題主要是法規(guī)和政策。真正把咨詢當產業(yè)做只有10年左右的歷史。目前，全國還沒有形成有規(guī)模的咨詢公司，現(xiàn)已開辦的許多咨詢公司或兼作咨詢服務的公司，業(yè)務面比較窄，空白點比較多，咨詢服務尚未深入到經(jīng)濟生活和社會生活的各個領域，咨詢業(yè)還沒有成為經(jīng)濟建設的重要“鏈條”。
咨詢產業(yè)發(fā)展的關鍵是擁有一大批具備豐富的實際經(jīng)驗，同時學識淵博，善于分析和管理的人才。一名高級工程技術顧問一般不是僅僅呆在大學或研究所可以鍛煉出來的。而造就高級人才的關鍵，又在于建立起一個具有規(guī)模的咨詢體系。發(fā)展咨詢產業(yè)同發(fā)展其他產業(yè)一樣，可以通過合資、合作等方式，引進國外先進的咨詢管理技術，并通過對骨干咨詢企業(yè)的扶持使其形成規(guī)模，從而帶動整個行業(yè)的發(fā)展。面對我國現(xiàn)狀，我們應該看到，加快發(fā)展中國工程技術咨詢體系的必要性；同時我們應該抓住機遇。我國改革開放25年來已在海外培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀留學人員，他們中的相當一部分人目前在從事工程技術咨詢工作，他們很愿意為國內有關企業(yè)進行咨詢，共同發(fā)展。為此，我向有關部門提出以下建議：
第一、建立海外華人的咨詢企業(yè)與國內有關部門的交流渠道
近幾年來，以中國留學人員為主體的海外科技團體，高新技術企業(yè)，技術咨詢公司，正在蓬勃發(fā)展。中國有關部門，可以通過網(wǎng)絡或通過我國駐各國使館有關部門，與當?shù)氐娜A人企業(yè)建立直接的交流渠道。中國有關部門定期向他們提供國內企業(yè)需求和招標信息。
第二、設立以加快科技成果產業(yè)化，推進產業(yè)技術升級為目標的專項咨詢基金
在我國現(xiàn)有的星火計劃或火炬計劃中，設立一個專項，專門為中國的中小企業(yè)提供資金，用于支持海外華人企業(yè)到中國來，尤其到中國西部來，開展專業(yè)培訓，解決當?shù)刂行∑髽I(yè)的實際問題。此項基金支持的力度，可以遠遠小于國外知名咨詢公司的投標要價。
第三、制定咨詢基金項目的申請方式，實施細則及管理辦法
為了確保咨詢基金能夠推動海外華人到中國來進行咨詢，解決中國中小企業(yè)的實際問題，并為企業(yè)帶來利潤，有關部門必須制定一系列規(guī)定。這些規(guī)定將包括項目的選擇，招標投標過程，項目管理和項目評估等等。同時可以在一些急需發(fā)展的地區(qū)搞試點。由于咨詢工作的結果將直接或間接地為企業(yè)帶來利潤，有效地使用這筆基金，將推動整個社會產業(yè)化的發(fā)展，從而推動產業(yè)技術升級。
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