|
廣東提高水平“打僑牌”
第二屆世界廣東同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會（簡稱“世粵聯(lián)會”）12月2日在廣州拉開帷幕。在黨的十六大閉幕不久，世界廣東屬（包括客家、潮汕、廣府）鄉(xiāng)親首次聚會聯(lián)誼，提出“大僑務(wù)大發(fā)展”口號，顯示了廣東正轉(zhuǎn)變僑務(wù)工作思路，全球粵籍鄉(xiāng)親將在更高層次上謀求經(jīng)濟(jì)合作，繼續(xù)為廣東建設(shè)寬裕的小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)增添動力。
根據(jù)對象、環(huán)境的變化，實施“三新”戰(zhàn)略，引進(jìn)“錢袋”也引進(jìn)“腦袋”
進(jìn)入21世紀(jì)，國際形勢快速發(fā)展，各地僑情不斷變化，作為僑務(wù)大省的廣東，只有與時俱進(jìn)，拓展新路，才能繼續(xù)保持僑務(wù)優(yōu)勢，使之有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為廣東建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省服務(wù)。
新時期新僑情是什么呢？首先是工作對象在變。世界各地華僑數(shù)量減少，華人越來越多；傳統(tǒng)社團(tuán)在萎縮，新生社團(tuán)在壯大；老移民在減少，新移民、新生代在增加。祖籍廣東的3000萬海外僑胞中，華僑所占的比例不到20％。如果不加區(qū)別地對待華僑華人，可能會觸及華人所在國一些“敏感”問題。同時，僑務(wù)工作除了支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外，還需服務(wù)于祖國統(tǒng)一大業(yè)，僑務(wù)對臺工作日顯重要。
其次是社會環(huán)境在變。過去，廣東處在脫貧奔小康階段，主要鼓勵引進(jìn)資金、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；而今，廣東處在邁向?qū)捲Ｐ】�、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化階段，不僅需要引進(jìn)資金，更需要引進(jìn)人才。要廣泛借助華人華僑的聰明才智，為廣東實施外向帶動和科教興粵的戰(zhàn)略服務(wù)。這就是廣東省僑務(wù)辦公室主任呂偉雄所說的“‘錢袋’、‘腦袋’都要引進(jìn)”。
另外，國家僑務(wù)政策調(diào)整了，要求不同了。由過去主要鼓勵“引進(jìn)來”，變?yōu)楝F(xiàn)在的既鼓勵“引進(jìn)來”，還鼓勵“走出去”，要發(fā)揮海外僑胞眾多的優(yōu)勢，為國內(nèi)企業(yè)投資海外服務(wù)。
為此，廣東及時調(diào)整了僑務(wù)工作部署，把新華僑華人、華僑華人新生代和華僑華人社團(tuán)新力量列為僑務(wù)工作重點，即“三新”戰(zhàn)略；將促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技合作交流列為戰(zhàn)略重點之一。廣東積極搭建“平臺”，促成“錢袋”、“腦袋”的結(jié)合。今年5月底，廣東省首次舉辦了“海外博士團(tuán)來粵合作交流活動”，就是一次積極大膽的嘗試。此次召開的“世粵聯(lián)會”，邀請了120多位東南亞老華僑、50多位海外留學(xué)的高科技人才、120多位國內(nèi)企業(yè)家，期望老華僑的資金“嫁接”新華僑的技術(shù)，結(jié)出新碩果。
改變傳統(tǒng)觀念，保護(hù)僑力資源，爭取“為國服務(wù)”和“為僑服務(wù)”持久雙贏
改革開放以來，華人華僑、港澳同胞在廣東踴躍投資、捐款，形成了廣東獨特的僑力資源。如何合理利用、科學(xué)保護(hù)這一資源，使之循環(huán)利用，持續(xù)發(fā)展，是新世紀(jì)廣東僑務(wù)工作急需解決的又一課題。
實踐證明，保護(hù)僑力資源，既要發(fā)揮華人華僑建設(shè)故鄉(xiāng)的積極性，又要維護(hù)其現(xiàn)實的利益；保護(hù)好華僑華人的現(xiàn)實利益，又會進(jìn)一步激發(fā)其愛國愛鄉(xiāng)熱情。而最能代表華人華僑根本利益的，就是幫助他們，特別是新僑民、新生代，融入所在地社會，謀求事業(yè)更大發(fā)展。
廣東省僑務(wù)部門果斷轉(zhuǎn)變思路，明確將工作重心從國內(nèi)轉(zhuǎn)移到海外，全方位對外聯(lián)絡(luò)，定期開展出國信訪，了解海外僑胞需求，促進(jìn)海外華人華僑社團(tuán)的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合，使其適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展。
保護(hù)僑力資源，要達(dá)到“為國服務(wù)”與“為僑服務(wù)”雙贏。去年1月，廣東省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省僑辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)僑務(wù)工作的意見》，號召全省為增創(chuàng)僑務(wù)新優(yōu)勢作出積極貢獻(xiàn)，并考慮對有突出貢獻(xiàn)的海外僑胞、港澳同胞給予表彰。今年1月，廣東省九屆人大常委會審議并通過了《廣東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)實施辦法》，加大了依法為僑、依法護(hù)僑的力度。11月，廣東召開了華僑農(nóng)場改革工作會議，加速華僑農(nóng)場擺脫困境走向富裕的步伐。
保護(hù)僑力資源，需要最大程度地留住華人華僑的“根”。近年來，廣東重視舉辦華裔青少年夏（冬）令營活動，加深其尋根意識，培育對中華文化的認(rèn)同感。同時，堅持開展海外華文教育。在重點僑鄉(xiāng)建立不同層次的華文教育基地，增強(qiáng)海外華裔的學(xué)習(xí)興趣，派人幫助培訓(xùn)海外華文師資，促進(jìn)海外華文教育機(jī)構(gòu)與廣東省大專院校、中小學(xué)校的往來合作。
放下架子，虛心學(xué)習(xí)，“僑老大”向“小兄弟”“取經(jīng)”
廣東僑務(wù)工作轉(zhuǎn)變思路，急起直追，也與兄弟省市的“壓力”分不開。
隨著對外開放步伐加快，許多省市更新觀念，打破祖籍地界限，多渠道開展對外交流，廣泛汲取新生代、新移民的智力資源，僑務(wù)工作取得突破性進(jìn)展。相比之下，素有全國“僑老大”之稱的廣東，僑務(wù)工作某些方面卻落后于人。比如，今年春節(jié)，廣東省僑務(wù)部門向海外僑胞發(fā)了5000多份賀卡，而僅有60萬海外華人華僑的江蘇省，卻發(fā)出了10000多份賀卡。兩者比較，對外聯(lián)絡(luò)上顯然存在差距。
今年4月，廣東省僑辦放下“僑老大”架子，派出了幾十人的考察團(tuán)分赴西南、華東“取經(jīng)”。他們從考察中看到了自己的不足，吸取了經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變了觀念，提出“大僑務(wù)大發(fā)展”觀點，采取社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化手段，調(diào)動各種社會力量做大做好僑務(wù)工作。
廣東省僑辦計劃，從今年起逐步建立和完善“五僑”合作互動機(jī)制（加強(qiáng)省僑辦與人大僑委、政協(xié)“三胞”委、僑聯(lián)、致公黨的聯(lián)系合作）、僑務(wù)系統(tǒng)上下聯(lián)動機(jī)制、與駐外使領(lǐng)館內(nèi)外協(xié)作機(jī)制、與在粵投資的華商聯(lián)系機(jī)制、與海內(nèi)外媒體合作機(jī)制等“五個機(jī)制”，拓展僑務(wù)新天地。
此次“世粵聯(lián)會”召開之前，廣東省副省長湯柄權(quán)曾強(qiáng)調(diào)，要將聯(lián)會開成“不是華商大會的華商大會”，開成“有大廣東人”觀念的大會，與會成員不僅要有粵籍華人華僑，還要有為廣東服務(wù)的、對廣東有興趣的、與廣東有聯(lián)系的非粵籍華人華僑�，F(xiàn)在看來，這一目標(biāo)已基本實現(xiàn)。參加此次“世粵聯(lián)會”的華人華僑代表，來自近70個國家，包括以前很少交往的哥斯達(dá)黎加和巴拿馬等國。
(《人民日報.華南新聞》劉泰山 陳鴻 屈桂琴)
|
