一
炎黃子孫盼望已久的《反分裂國家法》，經(jīng)中國人大通過，胡錦濤簽署隨即生效。
這部法律是針對“臺(tái)獨(dú)”分裂分子而度身定制的。因此，它成為臺(tái)灣島上的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，以及臺(tái)灣當(dāng)局大肆炒作的焦點(diǎn)話題。這些人蓄意歪曲《反分裂國家法》中的“采取非和平方式及其它必要措施”這句話，把它與“戰(zhàn)爭”兩個(gè)字畫上等號(hào)，企圖藉以撕裂兩岸同胞感情。
《反分裂國家法》是一部什么樣的法律？溫家寶總理在記者招待會(huì)上已講得清清楚楚了：“這不是一部針對臺(tái)灣人民的法律，而是反對和遏制“臺(tái)獨(dú)”勢力的法律；不是一部戰(zhàn)爭的法律，而是和平統(tǒng)一國家的法律；不是一部改變兩岸同屬一個(gè)中國現(xiàn)狀的法律，而是有利于臺(tái)海地區(qū)和平和穩(wěn)定的法律�！�
其實(shí)，就是在民進(jìn)黨內(nèi)，也有不少有識(shí)之士私底下承認(rèn)《反分裂國家法》并非是“洪水猛獸”，相反還比預(yù)期的要溫和。甚至有人公開發(fā)表文章或講話，“糾正”綠營對《反分裂國家法》的“主流認(rèn)知”。比如，“臺(tái)獨(dú)理論大師”林濁水就多次撰文或接受專訪聲稱，《反分裂國家法》與其說是一部“動(dòng)武法”不如說是一部“限制動(dòng)武法”。一些偏綠學(xué)者也認(rèn)為，《反分裂國家法》頒布后，由于有了明確清晰的“紅線”，反倒是好事，將可贏得臺(tái)海長期和平。
關(guān)于這一點(diǎn)，陳水扁及其團(tuán)隊(duì)心知肚明，假如有人以為他們看不到這一點(diǎn)，那就低估了這班人，假如他們連這一點(diǎn)都不懂，那么陳水扁就不能從一個(gè)小小的律師爬上臺(tái)灣最高領(lǐng)導(dǎo)人的位子，更不懂憑著自編自導(dǎo)的“3.19”鬧劇再度“中蒜”。
二
陳水扁看到了人大通過《反分裂國家法》，大有可能拍著大腿偷偷地笑起來，因?yàn)椤斗捶至褔曳ā纷屗朗裁词强梢宰龌虿豢梢宰龅�。他不必�(fù)?dān)心自己擦槍走火，以及遭對岸斬首的事情會(huì)發(fā)生。但，陳水扁以及民進(jìn)黨的政黨屬性，及民進(jìn)黨在“扁宋會(huì)”后面的政治危機(jī)，迫使他們必須跳出來，落力做秀，準(zhǔn)備要?jiǎng)訂T百萬人上街游行，向?qū)Π栋l(fā)出吶喊，其一是：煽動(dòng)民粹仇視對岸，忘掉“3.19”槍擊事件。“3.19”槍擊事件雖然即將一周年，但真相依然是“霧煞煞”，尤其是檢警項(xiàng)目小組宣稱涉嫌開槍的陳義雄，已經(jīng)畏罪自殺，國民黨再度鼓吹必須追查“3.19”槍擊案真相一日不能澄清，政局也就無法穩(wěn)定，并準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)示威集會(huì)。其二是：把《反分裂國家法》抹黑為侵略行為，迫使泛藍(lán)軍讓“立法院”通過軍購案，落實(shí)對美國佬的承諾，以換取老美的歡心。其三是：通過反《反分裂國家法》政治秀的落力表演，消除“臺(tái)獨(dú)基本教義派”在“扁宋會(huì)”給陳水扁和民進(jìn)黨造成的壓力，化解民進(jìn)黨因部分“獨(dú)派大老”宣布退黨所帶來政治危機(jī)。其四是：開始為臺(tái)灣縣長選舉做準(zhǔn)備，以雪“立法院”選舉失敗之仇。
陳水扁是個(gè)善變的政客，雖然一家晚報(bào)報(bào)道“陳水扁將會(huì)上街頭”，但其后民進(jìn)黨中央發(fā)出“新聞更正”，聲稱這是錯(cuò)誤報(bào)道。由此可見，陳水扁是否會(huì)走上街頭還是個(gè)變量。
民進(jìn)黨利用《反國家分裂法》的反制行動(dòng)，制造新一波的民粹運(yùn)動(dòng)，以獲取本身的政治利益，這是必然的結(jié)果。但，如果他們錯(cuò)估形勢，擦槍走火，兩岸關(guān)系必將因此陷入惡性循環(huán)的泥沼當(dāng)中。
國民黨的喉舌－－“中央日報(bào)”社論清醒忠告臺(tái)灣民眾說，“只要我們心中沒有‘臺(tái)獨(dú)’的念頭，就沒有必要擔(dān)心中共推出什么《反分裂國家法》，更無必要?jiǎng)趲焺?dòng)眾，隨對方的笛音亂舞。尤其站在執(zhí)政者的立場，更要眼觀四方、耳聽八面，應(yīng)該思考如何解決問題，而不是跟著制造問題�！薄爸醒肴請�(bào)”“敢冒天下之大不韙”，直書這一點(diǎn)，值得我們贊賞。
三
就公布的《反分裂國家法》進(jìn)行一番分析，我們不難發(fā)現(xiàn)它根本不是有些人所說的“戰(zhàn)爭授權(quán)法”，更不是所謂“并吞中華民國”的法律。值得注意的是在這部法律中，用“國家和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣可以實(shí)行不同于大陸的制度，高度自治�！眮泶娲箨戇^去20年一直強(qiáng)調(diào)的“一國兩制”，這種主張比以前模糊得多的說詞給臺(tái)灣同胞帶來很大空間與余地。
這一部法律雖然是促進(jìn)兩岸的交流與和平的法律，但在臺(tái)灣社會(huì)還不會(huì)產(chǎn)生廣泛的共鳴。因此，這有待中國政府推動(dòng)和落實(shí)《反分裂國家法》中有關(guān)推動(dòng)兩岸交流的規(guī)定，用真誠來觸發(fā)臺(tái)灣人民的共鳴。
《反分裂國家法》有關(guān)推動(dòng)兩岸交流的規(guī)定，雖然大部分是不可能單方面行事，亦即是兩岸雙方共同進(jìn)行的，但也蘊(yùn)含了一些“可操之于我”的議題，例如其中“國家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞的權(quán)利和利益”一句，就大有文章可做。
《反分裂國家法》的第二條說，“世界上只有一個(gè)中國，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)，”既然臺(tái)灣同胞有維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的義務(wù)。那么中國政府也應(yīng)該向臺(tái)灣居民提供“國民待遇”。就目前來說，最急待落實(shí)的，就是向臺(tái)灣居民提供“國民待遇”。例如對臺(tái)灣居民出入境大陸的證件，宜于取消現(xiàn)在要每次加簽的“臺(tái)胞證”，采用類似港澳居民往來內(nèi)地“回鄉(xiāng)證”的方式處理，又如中國駐外使館允許旅居海外的臺(tái)灣人申請中華人民共和國護(hù)照。這不但可體現(xiàn)“方便臺(tái)灣同胞”的精神，更重要的是，可以凸顯兩岸同屬一個(gè)中國，又能凸顯他們是中國公民的一分子。除此之外，大陸還應(yīng)該允許臺(tái)灣居民參加內(nèi)地的司法、會(huì)計(jì)、建筑師、醫(yī)師等專業(yè)考試，合格者允許他們在大陸執(zhí)業(yè)。同時(shí)大陸勞動(dòng)部門宜調(diào)整政策，允許在大陸各高等院校就讀的臺(tái)生畢業(yè)后，投考國家公務(wù)員。
《反分裂國家法》通過后，只要中國大陸政府各職能部門能夠落實(shí)“國家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞的權(quán)利和利益”一句話，能及早向臺(tái)灣居民提供類似的“國民待遇”，就必能凸顯《反分裂國家法》不但不是針對臺(tái)灣同胞，相反還是維護(hù)臺(tái)灣同胞利益的“和平法律”，有助于消除臺(tái)灣居民的疑慮，必然拉近他們對祖國大陸的感情。
總而言之，《反分裂國家法》的實(shí)施，能使臺(tái)海長期和平，又必將為兩岸和平統(tǒng)一起到護(hù)航功能。日前臺(tái)灣“國安會(huì)”所聲稱的“對《反分裂國家法》的觀察期到本月底止”這句話，給我們的啟示是，目前島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢力掀起的種種“反擊”惡潮，很快就會(huì)失去后續(xù)支撐力，“陸委會(huì)”的所謂“暫緩兩岸交流活動(dòng)”的談話，也僅只是說說而已，并不見得要認(rèn)真實(shí)施。當(dāng)“3.26大游行”發(fā)泄過后，過了本月底的“觀察期”之后，可能又將會(huì)歸于平靜，一切又將回復(fù)到今年初臺(tái)灣“陸委會(huì)”熱衷于推動(dòng)春節(jié)臺(tái)商包機(jī)時(shí)的原點(diǎn)。大家安啦！
(來源：菲律賓《世界日報(bào)》 作者：江樺)
