|
入世:金融業(yè)已做好準(zhǔn)備
通常認(rèn)為,加入WTO短期內(nèi)必將對中國幼嫩的金融行業(yè)有非常大的沖擊,但由于國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管部門在加入WTO之前已經(jīng)作好了相當(dāng)多的準(zhǔn)備,國有金融機(jī)構(gòu)不管在經(jīng)營業(yè)務(wù)、管理機(jī)制以及結(jié)構(gòu)方面都得到相當(dāng)大的改觀,各項(xiàng)應(yīng)對措施也準(zhǔn)備得相當(dāng)完善,加上外資機(jī)構(gòu)由于地理、文化的差異,在中國的業(yè)務(wù)的開展進(jìn)程可能并不像人們想象得那么快,因此,加入WTO短期內(nèi)對金融行業(yè)結(jié)構(gòu)來說并不會有巨大的變化。 一方面,加入WTO后,中資金融機(jī)構(gòu)加入到全球化競爭的行列,其中的機(jī)遇顯而易見。 機(jī)遇之一:提供一個(gè)拓展業(yè)務(wù)的空間一方面,加入WTO,必然給中國帶來貿(mào)易量的增加,中資金融機(jī)構(gòu)也將從中獲利;另一方面,世貿(mào)組織的互惠原則有利于中資金融機(jī)構(gòu)拓展海外業(yè)務(wù)以及發(fā)展新業(yè)務(wù),這就有利于國內(nèi)經(jīng)營狀況良好的中資金融機(jī)構(gòu)在國際金融市場上爭取更廣闊的發(fā)展空間,在國際競爭中獲得成長和發(fā)展。 機(jī)遇之二:有助于提高金融中介的效率,推進(jìn)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)改革 首先,外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入為國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供參照體系和競爭對象,其在技術(shù)、金融創(chuàng)新上處于領(lǐng)先地位,可以起到示范、激勵(lì)和交流的作用,從而推動(dòng)中國金融業(yè)技術(shù)改進(jìn)和金融創(chuàng)新的進(jìn)程。其次,外資金融機(jī)構(gòu)先進(jìn)的管理理念和運(yùn)行方式對提高國內(nèi)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平具有重要的借鑒意義。再次,國內(nèi)外銀行業(yè)間的人才競爭和交流也有利于提高中國銀行從業(yè)人員的素質(zhì)。 機(jī)遇之三:促進(jìn)金融市場發(fā)育健全 金融中介機(jī)構(gòu)與金融市場規(guī)模及資本流動(dòng)性成正比例發(fā)展,外國金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場有助于建立良好的金融業(yè)市場競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。這一過程將改善中國金融機(jī)構(gòu)整體經(jīng)營狀況,提高服務(wù)質(zhì)量、效益,提高金融機(jī)構(gòu)將資金投向具有較高邊際效益領(lǐng)域的能力,實(shí)現(xiàn)社會資源合理配置。金融市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,金融企業(yè)和整個(gè)社會資金流動(dòng)能力增強(qiáng)。企業(yè)和個(gè)人更容易獲得廉價(jià)的生產(chǎn)資本和消費(fèi)資金,將有更多的金融產(chǎn)品供選擇。 機(jī)遇之四:有助建立起有效的監(jiān)管體系 入世將為中國金融業(yè)轉(zhuǎn)向市場化國際化經(jīng)營提供最有力的改革推進(jìn)劑,外來競爭促使中國主管部門徹底改變舊的管理體制,建立現(xiàn)代金融體制和競爭秩序。金融宏觀調(diào)控將由直接的帶有行政化色彩轉(zhuǎn)化為間接市場化的調(diào)控方式,中國將由一種管制型金融市場逐步轉(zhuǎn)化為自由化的金融市場。 另一方面,中國加入WTO后,現(xiàn)有對外資金融機(jī)構(gòu)的種種限制都將逐步取消,不可避免地對存在種種缺憾的中資機(jī)構(gòu)造成沖擊。 沖擊之一:人才危機(jī)由于機(jī)制和報(bào)酬的優(yōu)越,外資公司將比中資公司具有更強(qiáng)的吸引力,因此金融業(yè)的開放將不可避免導(dǎo)致大量的人才流失,如果沒有吸引人才、留住人才的妙法的話,現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)就很難有立足之地。 沖擊之二:客戶資源流失對于銀行來說,入世后,如果人民幣業(yè)務(wù)對所有外資銀行都放開,中外資銀行爭奪人民幣存款和儲蓄以及信貸市場的競爭必然加劇,而且外資銀行一般會選擇向國內(nèi)一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)放貸款,這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn),增加出口,降低成本,出于自身考慮,往往也會選擇那些服務(wù)方式靈活、效率高、態(tài)度好的外資銀行,久而久之,國有商業(yè)銀行會丟失一批優(yōu)質(zhì)客戶;而對保險(xiǎn)業(yè)來說,沖擊可能更為厲害,中國的保險(xiǎn)業(yè)由于服務(wù)質(zhì)量低,管理混亂而一直名聲不佳,外商投資如果從目前的壽險(xiǎn)再擴(kuò)展至財(cái)險(xiǎn)、再保險(xiǎn)及再再保險(xiǎn)業(yè),中國的民族保險(xiǎn)業(yè)將喪失極大的市場份額;由于A股市場還不能放開,證券行業(yè)可能略為好一點(diǎn),但隨著B股向國內(nèi)居民放開,開放的步伐也在加快。 沖擊之三:機(jī)構(gòu)重組的壓力由于原來對外資金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)有諸多政策限制,加入WTO將使中國銀行業(yè)和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)逐漸失去這種特殊的政策保護(hù),外資金融機(jī)構(gòu)將逐漸享有國民待遇,中國金融市場將進(jìn)入全面競爭的時(shí)代。國有金融機(jī)構(gòu)壟斷金融的局面將被打破,機(jī)構(gòu)重組將不可避免。 沖擊之四:金融監(jiān)管難度將增加隨著大量外資的進(jìn)入,會增加金融市場的不穩(wěn)定性,使金融市場的運(yùn)作更趨復(fù)雜,加入WTO后會削弱央行的宏觀調(diào)控,金融工具要更多地考慮國內(nèi)外水平的對比和市場狀況,從而可能會使中國金融政策的獨(dú)立性有所降低,監(jiān)管部門在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)時(shí)需要協(xié)調(diào)的因素更多,各目標(biāo)間存在的矛盾也更多,金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度將增加。
|