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僑界視角：林兆樞感言“僑務(wù)”論熱點(diǎn)
華聲報(bào)記者 唐偉杰
十屆全國(guó)人大三次會(huì)議3月5日在北京召開，前來(lái)參加本次會(huì)議的全國(guó)人大代表、中國(guó)僑聯(lián)主席林兆樞接受了本報(bào)記者的專訪，暢談他多年從事僑務(wù)工作的感受，并就一些熱點(diǎn)問題，從“僑”的角度發(fā)表了自己的看法。
履職近六載 三點(diǎn)感言：感于僑 樂于僑
林兆樞1999年7月當(dāng)選為第六屆中國(guó)僑聯(lián)主席，2004年7月再次當(dāng)選為第七屆中國(guó)僑聯(lián)主席。在這近六年的僑聯(lián)工作中，他說(shuō)最大的感受有這樣三點(diǎn)：
一是中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、中國(guó)政府對(duì)包括海外僑胞，國(guó)內(nèi)歸僑僑眷在內(nèi)的廣大僑胞非常關(guān)懷，對(duì)僑務(wù)工作非常重視，對(duì)僑務(wù)工作寄予極大的期望和要求。中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)，海外僑胞是獨(dú)特的機(jī)遇，是寶貴的資源，是中國(guó)革命和改革開放的重要力量。最近召開的全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議，胡錦濤同志到會(huì)做重要講話，提出了僑胞在祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，和促進(jìn)中國(guó)和各國(guó)友好交往是大有作為的，中央高度重視，采取了各種措施來(lái)加強(qiáng)僑務(wù)工作。
二是幾千萬(wàn)的海外僑胞和國(guó)內(nèi)三千萬(wàn)歸僑僑眷非常愛國(guó)、愛鄉(xiāng)，積極地參于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，為祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)作出了大量的貢獻(xiàn)。僑務(wù)工作是民族的事業(yè)，能把幾千萬(wàn)的中華兒女，團(tuán)結(jié)起來(lái)，凝聚起來(lái)�！白鳛閺氖聝S務(wù)工作的人，感受到我們的工作非常的有意義。”
第三點(diǎn)感受是現(xiàn)在僑務(wù)工作得到全社會(huì)重視和支持，僑務(wù)工作不再僅僅局限于僑務(wù)系統(tǒng)，僑務(wù)工作者感受到了來(lái)自各方面的關(guān)注與關(guān)心。
以人為本：興僑力 護(hù)僑權(quán)
2004年7月1日，《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》經(jīng)過(guò)反復(fù)修改、補(bǔ)充和完善開始施行；2005年2月27日，全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議在京召開。胡錦濤主席提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中僑務(wù)工作的三個(gè)大有作為。近一段時(shí)間，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和中國(guó)政府給予僑務(wù)工作更多的關(guān)注和重視。
林兆樞認(rèn)為，新時(shí)期僑務(wù)工作面臨著巨大的機(jī)遇，2020年以前，是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的最佳機(jī)遇期，這也是僑務(wù)工作的最佳機(jī)遇期。國(guó)家的三大任務(wù)都需要也希望廣大僑胞的積極參與，同時(shí)僑胞們又有這種優(yōu)勢(shì)，可以在中國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)科技文化交流合作中發(fā)揮重要橋梁作用。國(guó)家非常重視僑務(wù)工作，把海外華僑華人和國(guó)內(nèi)歸僑僑眷作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要的力量，僑胞可以把個(gè)人的事業(yè)與祖(籍)國(guó)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，用僑胞的話來(lái)說(shuō)，他們現(xiàn)在感受到“報(bào)國(guó)有門了！”。因此現(xiàn)在的僑務(wù)工作是要盡最大的努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最廣泛的團(tuán)結(jié)全球僑胞，動(dòng)員他們?cè)诙嘟嵌葘掝I(lǐng)域的參與中國(guó)的建設(shè)。
林兆樞認(rèn)為，僑務(wù)工作面臨著機(jī)遇的同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界有各種不安定因素，2004年，在海外發(fā)生了恐怖主義、區(qū)域性的刑事犯罪侵犯中國(guó)僑民的事件，直接損害了僑民的利益。在國(guó)內(nèi)，我們招商引資，招賢引智，吸引僑胞回國(guó)服務(wù)，但他們?cè)趨⑴c建設(shè)過(guò)程中遇到了一些實(shí)際困難和問題。保護(hù)僑胞在海外和國(guó)內(nèi)正當(dāng)?shù)�、合法的�?quán)益不受傷害，這是僑務(wù)部門直接要解決的問題�！耙l(fā)揮僑胞的力量，就要很好地維護(hù)僑胞的權(quán)益，只有維護(hù)僑胞的權(quán)益才能凝聚僑心，才會(huì)發(fā)揮僑力�！�
林兆樞指出，溫家寶總理在2005年政府工作報(bào)告中，要求進(jìn)一步做好僑務(wù)工作，并首次提出要積極維護(hù)在海外中國(guó)人的生命安全和合法權(quán)益，這是結(jié)合了和平外交政策和正確的僑務(wù)政策而提出的，體現(xiàn)了政府以人為本的工作理念�！皟S務(wù)工作就是以僑胞的利益為本，中國(guó)僑聯(lián)作為僑字號(hào)的人民團(tuán)體，群眾組織，就是要代表國(guó)內(nèi)歸僑僑眷的根本利益，要反映海外僑胞的愿望與要求。海外僑胞和歸僑僑眷正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)是我們的基本任務(wù)�！�
以僑為橋 遏制“臺(tái)獨(dú)”溝通兩岸
這次全國(guó)人民代表大會(huì)將審議通過(guò)《反分裂國(guó)家法》，3月4日，胡錦濤主席針對(duì)兩岸關(guān)系提出四點(diǎn)意見。對(duì)此，林兆樞表示：“《反分裂國(guó)家法》包含著僑胞的建議，用法律的形式體現(xiàn)包括廣大海外華僑華人和國(guó)內(nèi)歸僑僑眷在內(nèi)的所有中華兒女反對(duì)和遏制‘臺(tái)獨(dú)’勢(shì)力分裂國(guó)家行徑的意愿和決心。胡錦濤主席的四點(diǎn)意見重申了大陸對(duì)臺(tái)政策的一貫原則，同時(shí)也顯示出了最大的誠(chéng)意，這也表達(dá)了包括廣大僑胞在內(nèi)的全體中國(guó)人的共同心聲。”
林兆樞說(shuō)，近幾年來(lái)，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力一系列分裂祖國(guó)的言行，激起了僑胞們極大的憤慨，他們用實(shí)際行動(dòng)來(lái)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，在海外80多個(gè)國(guó)家中，成立了130多個(gè)反獨(dú)促統(tǒng)組織，掀起了反獨(dú)促統(tǒng)的熱潮。在開展反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的斗爭(zhēng)中，正是僑胞們看到臺(tái)灣當(dāng)局要從法理上推進(jìn)分裂活動(dòng)，認(rèn)為應(yīng)該有一部法律來(lái)反對(duì)、遏制“臺(tái)獨(dú)”，制定《反分裂國(guó)家法》正是僑胞的建議，體現(xiàn)了他們的愿望。
他說(shuō)，胡錦濤主席提出的新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)原則，在堅(jiān)持原則的同時(shí)又顯示出極大的靈活性，飽含著對(duì)祖國(guó)寶島的深厚情感和對(duì)臺(tái)灣同胞的骨肉情意，反映了包括海外僑胞在內(nèi)的中華兒女的心聲。他認(rèn)為，僑胞與臺(tái)胞有著密切的聯(lián)系，通過(guò)海外僑胞，以僑為橋，可以讓臺(tái)灣同胞真正了解大陸的現(xiàn)狀，了解大陸對(duì)統(tǒng)一大業(yè)真誠(chéng)的愿望，和正確的方針政策。僑胞可以在促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)科技文化各方面的交流與合作中起到溝通的作用。
和諧社會(huì)是包括海外中華兒女的大和諧
“構(gòu)建和諧社會(huì)”正在逐漸成為中共和政府執(zhí)政的理念。林兆樞認(rèn)為，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最基本的要件就是要所有人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性極大的發(fā)揮出來(lái)�！昂椭C社會(huì)”是包括海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)、大和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，海外僑胞、國(guó)內(nèi)歸僑僑眷既是重要的力量，又是重要的對(duì)象。和諧就是人與人之間的和諧，人與社會(huì)之間的和諧，僑胞是中華兒女的一部分，和諧社會(huì)必將包含著僑胞的創(chuàng)造性、積極性的充分發(fā)揮。激發(fā)他們的活力，同時(shí)也要妥善處理好涉僑權(quán)益的問題。
林兆樞說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)首先還是要物質(zhì)做基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是前提。海外僑胞有兩個(gè)資源，一個(gè)是智力資源，一個(gè)是財(cái)力資源。他們當(dāng)中有技術(shù)，有知識(shí)，有人才，有管理經(jīng)驗(yàn)又有資金，可以作為構(gòu)建和諧社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)的重要力量。所以，在僑務(wù)工作中要搭建好國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)平臺(tái)，讓僑胞的兩大資源充分發(fā)揮。
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