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東北三省負(fù)責(zé)人就振興老工業(yè)基地等問題接受采訪
華聲報訊：據(jù)新華網(wǎng)報道，十屆全國人大二次會議3月12日上午邀請遼寧省省長張文岳、吉林省省長洪虎、黑龍江省省長張左己，在人民大會堂就東北地區(qū)老工業(yè)基地振興、增加農(nóng)民收入、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型等問題回答中外記者提問。
三省協(xié)作謀求共同振興
就老工業(yè)基地振興有何困難這一問題，張文岳說，遼寧面臨大量下崗職工就業(yè)和再就業(yè)問題，存在資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)的治理這兩大歷史遺留問題，此外，城市低保和農(nóng)村扶貧等問題也亟待解決。
洪虎說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是老工業(yè)基地振興的主線。吉林要調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，全面提升和優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家新型的工業(yè)化基地；調(diào)整工業(yè)的輕重結(jié)構(gòu)，建成國家新型的機(jī)械制造和加工業(yè)基地；調(diào)整工業(yè)新老產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；此外，還要推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
張左己說，在振興東北老工業(yè)基地如何開始這一問題上，黑龍江的選擇是先改制，后改造，即從改革國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度起步，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)股份多元化；先調(diào)整，后改造，即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整和重組省內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合資源，搞好東北三省的區(qū)域聯(lián)合；先招商，后改造，即從招商起步，吸引有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，把招商引資與引進(jìn)技術(shù)、人才和資金結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興。
就三省如何“協(xié)同作戰(zhàn)”的問題，張左己、張文岳等表示，三省各有特色，但也有一些產(chǎn)業(yè)趨同，包括汽車、鋼鐵、石化和重型工業(yè)。要從三省各自優(yōu)勢出發(fā)，整合東北地區(qū)現(xiàn)有資源，搞好區(qū)域聯(lián)合，防止重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)老工業(yè)基地的共同振興。
解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵要讓農(nóng)民得到實(shí)惠
東北地區(qū)是中國重要的商品糧基地，能否保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性，直接關(guān)系中國的糧食安全。張左己說，當(dāng)前糧食生產(chǎn)面臨一個較好的機(jī)遇期，農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)恢復(fù)性增長，賣糧難得到初步緩解，尤其是中央出臺了包括“一號文件”在內(nèi)的一系列支持“三農(nóng)”的政策，將極大地激發(fā)農(nóng)民的種糧積極性。其中五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅和對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼兩項(xiàng)措施，使種糧農(nóng)民能夠得到看得見、摸得著的實(shí)惠。今年黑龍江將對農(nóng)民實(shí)行多予、少取、調(diào)整、放活的政策，農(nóng)民有望實(shí)現(xiàn)人均增收300元人民幣。
洪虎說，吉林省作為國家重要的商品糧基地，近年來出現(xiàn)糧食銷售困難、庫存增加、糧價過低、農(nóng)民增收緩慢等現(xiàn)象。近5年來，全國農(nóng)民人均純收入增加了460元人民幣，吉林省只增加了144元。吉林省將從調(diào)整糧食品種入手，落實(shí)好中央“一號文件”，把玉米產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，使農(nóng)民受益。今年實(shí)行直接補(bǔ)貼，吉林糧農(nóng)將得到15億元人民幣的實(shí)惠；農(nóng)業(yè)稅降低一個百分點(diǎn)，全省農(nóng)民大概受益1.8億元人民幣；取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，全省農(nóng)民大概受益8600萬元人民幣。
資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型初見成效
在談到資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)的治理問題時，張文岳說，這兩個問題，均屬于歷史上遺留問題，有關(guān)方面正積極采取措施加以解決。阜新有中國最大的露天煤礦，資源枯竭后整個城市面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題。經(jīng)過近幾年的努力，這座城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作已初見成效，非煤產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速；采煤沉陷區(qū)下崗職工的再就業(yè)問題得到較好解決，收入也有比較可靠的保障。
張文岳說，阜新、撫順、本溪等五大采煤沉陷區(qū)治理方案已經(jīng)得到國務(wù)院批準(zhǔn)，正在全面實(shí)施。以阜新為例，現(xiàn)在已完成大約68%的工作，解決了1.2萬戶居民的搬遷問題，剩下的5000戶將在今年搬遷完畢。
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