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政協(xié)大會(huì)聽(tīng)取章程修正案(草案)的說(shuō)明
華聲報(bào)訊（記者 張勇）：全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議3月7日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)鄭萬(wàn)通關(guān)于中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案（草案）的說(shuō)明。
自1954年第一部政協(xié)章程誕生以來(lái)，先后已經(jīng)過(guò)1978年、1982年、1994年和2000年四次修改。現(xiàn)行章程的總體框架是1982年鄧小平任全國(guó)政協(xié)主席時(shí)親自主持修改確定的。鄭萬(wàn)通表示，這是一部好章程，總體上適應(yīng)中國(guó)改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。
章程修改的考慮因素
一是中共十六大確立了“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位，提出了一系列重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策，并對(duì)人民政協(xié)工作作出了重要論述，這些都關(guān)系到人民政協(xié)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要在章程中加以體現(xiàn)；二是中國(guó)共產(chǎn)黨章程已作了修改，憲法也在進(jìn)行修改，政協(xié)章程必須與之相銜接；三是新時(shí)期以來(lái)人民政協(xié)事業(yè)有很大發(fā)展，各級(jí)政協(xié)在履行職能的實(shí)踐中積累了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也遇到一些需要進(jìn)一步明確和規(guī)范的問(wèn)題，這些需要在章程中補(bǔ)充和完善。
章程修改的總的原則：
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)中共十六大精神，與憲法修改相銜接，適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)人民政協(xié)工作的新要求，反映各級(jí)政協(xié)工作實(shí)踐的新成果，推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。對(duì)實(shí)踐證明是成熟的、需要通過(guò)章程加以規(guī)范的、非改不可的部分內(nèi)容進(jìn)行修改，對(duì)可改可不改的或通過(guò)建立健全專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章制度可以解決的不改。
章程修改的過(guò)程辦法
這次修改章程始終在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。胡錦濤總書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了章程修改工作情況的匯報(bào)，對(duì)修改稿予以充分肯定并作了重要指示，要求修改工作要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，嚴(yán)格按程序辦事。全國(guó)政協(xié)把修改章程工作列作2003年工作的重點(diǎn)。賈慶林主席帶領(lǐng)章程修改領(lǐng)導(dǎo)小組分別在西安、大連和蘇州召開(kāi)三次片面，征求全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委和政協(xié)對(duì)部分修改章程的意見(jiàn)。全國(guó)政協(xié)和地方政協(xié)還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等多種形式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。
章程修改的主要內(nèi)容
增加有關(guān)“三個(gè)代表”重要思想的表述；體現(xiàn)中共十六大確立的有關(guān)重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策；增加“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”的內(nèi)容；增加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度的內(nèi)容；增加團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)兩大主題的內(nèi)容；規(guī)范對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)和主要職能的表述；增加界別設(shè)置的內(nèi)容；進(jìn)一步明確政協(xié)委員的條件、義務(wù)和產(chǎn)生程序等。此外，還對(duì)一些重要的工作程序進(jìn)行規(guī)范，修改了一些不夠準(zhǔn)確、不夠完善的表述，對(duì)一些文字和提法作了修改、完善。（記者 張勇）
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