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為了讓法律保護華僑在華權(quán)益(圖文)
——訪十屆全國人大代表羅益鋒
本報記者
高鋼
第十屆全國人大代表羅益鋒
記者3月6日晚在十屆全國人大一次會議北京代表團的駐地見到羅益鋒代表的時候，他正在為自己撰寫的“建議制定‘華僑在華利益保護法’的議案”爭取與會代表們的簽名。按照全國人大的議案提交規(guī)定，一個議案要需要經(jīng)由30位全國人大代表的簽名附議，才擁有向大會提交的資格。羅益鋒拿出這份議案，翻到簽名欄給記者看：在一天的時間里，他的這一議案已經(jīng)爭取到29位十屆全國人大代表的簽名。
羅益鋒是連任3屆的全國人大代表，是全國人大華僑委員會委員。他對記者說：“華僑是我們中華民族的寶貴財富，他們中間蘊藏著巨大的能量。在今天，中國開始全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中，我們特別需要廣大華僑的支持�！绷_益鋒非常認(rèn)真地說：“用法律維護華僑在中國的權(quán)益，是保護華僑在中國投資創(chuàng)業(yè)積極性的根本保證�！�
羅益鋒告訴記者，1990年，中國出臺了《中華人民共和國歸國華僑僑眷權(quán)益保護法》，全國人大華僑委員會每年要組成四個調(diào)查組深入各地進(jìn)行執(zhí)法檢查。十多年過去了，隨著中國日益改革開放和整個社會的快速發(fā)展，華僑在華投資創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出新的局面，也出現(xiàn)了新的問題。羅益鋒說，他今年的議案，正是針對新的形勢下出現(xiàn)的新問題而提出的。
幾年來，由于羅益鋒是北京代表團里提出議案最多、所提議案被正式立案最多的代表，因此贏得了“提案大王”的稱號。在每年的人大會議上，他的提交的議案數(shù)量之多，涉及領(lǐng)域之廣，往往使他成為新聞記者關(guān)注的熱點。當(dāng)選為全國人大代表后，羅益鋒給自己定下一個硬性的工作指標(biāo)：每年要走訪500名各個階層各個領(lǐng)域的人士，了解百姓的需求和社會運行的矛盾。記者問他，去年以來是否還在堅持這一工作？羅益鋒笑著對記者說：“不僅在堅持，而且，為了向十屆全國人大提交議案，我去年以來還做了12次專題調(diào)研�！�
羅益鋒說，十屆人大是進(jìn)一步建設(shè)和完善具有中國特色的社會主義法律體系的關(guān)鍵時期，而十屆人大一次會議又要做本屆人大的立法規(guī)劃，因此，他為這次大會準(zhǔn)備的12個議案幾乎全部是關(guān)于立法方面的內(nèi)容。羅益鋒說，這次他準(zhǔn)備的議案數(shù)量，超過了他在以往任何一次人大會議上提交的議案數(shù)量。不過羅益鋒也坦言：“我真是覺得自己的體力到了極限�！�
如果了解羅益鋒的全部工作，人們就會知道他是怎樣超負(fù)荷地消耗著他的生命能量。羅益鋒的職業(yè)工作崗位是北京化工集團經(jīng)濟技術(shù)研究所副所長，這位1964年畢業(yè)于北京大學(xué)化學(xué)系的印尼歸國華僑前后獲得過國家、部委和北京市科技進(jìn)步獎以及各種專業(yè)獎30余項。他是全國勞動模范、全國化工工業(yè)系統(tǒng)勞動模范、北京市特等勞動模范，是全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者，是國家級有特殊貢獻(xiàn)的專家。
羅益鋒向記者展示了他在九屆全國人大會議期間的一些工作留影。記者發(fā)現(xiàn)，五年間，羅益鋒的白發(fā)多了，額頭上皺紋也深了。但是，說到今年想做的工作，羅益鋒仍然顯得信心百倍，神采飛揚。
在采訪即將結(jié)束的時候，羅益鋒房間的門鈴響了。進(jìn)來的是一位年輕人，羅益鋒迎上前去握住年輕人的手，興奮地連聲說：“你好！你好！我們這是第一次見面�！绷_益鋒向記者介紹說，這個年輕人幾年前從報紙上看到羅益鋒是“提案大王”的報道，就給羅益鋒寫信，向他反映自己在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的民間疾苦和社會問題。羅益鋒對這位年輕人反映的情況十分重視，親自加深調(diào)查研究，將有關(guān)問題形成了提交全國人大的議案。這次年輕人特別趕到會議代表駐地看望他敬重的羅益鋒，并且給羅益鋒送來他新近調(diào)查發(fā)現(xiàn)的一些新的社會問題的資料。
記者告別羅益鋒從代表駐地出來已是晚上十點，羅益鋒和那位年輕人的談話剛剛開始。
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