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中國(guó)法制體系日漸完善
改革開放以后,特別是中共13屆4中全會(huì)和“十五大”以來,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法制體系日漸完善,社會(huì)主義法制建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。 從13屆4中全會(huì)至今,不包括正在審議的有關(guān)法律,全國(guó)人大審議、修改并通過法律或法律性文件共282件,相當(dāng)于新中國(guó)成立到1989年(1949年-1989年6月)40年所制定、修改法律的總和。 與此同時(shí),中國(guó)地方立法工作也有了顯著的發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1989年前的40年間,全國(guó)地方法規(guī)約9000多件,而在此之后的13年間,地方性法規(guī)就出臺(tái)了27000多件。是前40年立法總量的3倍。 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)曾憲義教授說,這個(gè)立法速度在中國(guó)歷史上是從未有過的,在世界現(xiàn)代法制史上也是罕見的。 十幾年來,有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不少新種類的法規(guī)應(yīng)運(yùn)而生,使得改革開放以來出現(xiàn)的各類新型的生產(chǎn)關(guān)系和人與自然的關(guān)系都能得到法律的有效調(diào)整。 近年來,聽證會(huì)越來越為普通百姓所熟悉,在這2年中,許多部委和地方有關(guān)部門對(duì)關(guān)系到人民群眾切身利益的鐵路、公路客運(yùn)、煤、氣、水、電價(jià)格的調(diào)整都選擇了事前聽證程序,請(qǐng)來各方面利益相關(guān)的群眾代表,面對(duì)面地對(duì)部門、企業(yè)的有關(guān)決策者、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。 春運(yùn)票價(jià)聽證會(huì)法律顧問中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)馬懷德說,聽證區(qū)別于過去人們常說的征求意見,它是法定的一種形式,中國(guó)越來越多的部門將實(shí)行聽證。 有關(guān)資料顯示:12年來,全國(guó)各級(jí)法院民事案件的一審結(jié)案率平均每年約以5.1%的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。這一增長(zhǎng)說明:過去長(zhǎng)期被人們所忽視的生產(chǎn)生活、凡人小事里的侵權(quán)糾紛,還有肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、精神損害賠償?shù)纫幌盗袡?quán)利受到了社會(huì)前所未有的關(guān)注,法律使過去更多停留在字面上,流于空泛的權(quán)利變得實(shí)實(shí)在在。群眾的法律意識(shí)極大增強(qiáng)。 中國(guó)專業(yè)律師正逐步成為社會(huì)中的熱門職業(yè),目前中國(guó)共有律師約12萬人,是1989年以前40年間律師總數(shù)的4倍。 與此同時(shí),中國(guó)司法機(jī)關(guān),也在更多地關(guān)注百姓對(duì)“公平、效率”的越來越高的需求。 近十幾年,中國(guó)司法領(lǐng)域的改革加快:從大沿帽到換穿“公正”象征的新式的法袍、公訴服;從糾問式的庭審風(fēng)格到鼓勵(lì)當(dāng)事人積極主動(dòng)地參與訴訟;以及全國(guó)統(tǒng)一的“司法考試”;中央領(lǐng)導(dǎo)率先聆聽法制講座和按照世貿(mào)規(guī)則對(duì)建國(guó)以來有關(guān)“司法解釋”、“行政規(guī)章”的大清理,等等。 (轉(zhuǎn)載央視國(guó)際)
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