|
黑龍江四項(xiàng)措施解決歸僑僑眷再就業(yè)
2003年10月27日
華聲報(bào)訊：作為中國(guó)的老工業(yè)基地，黑龍江省是進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最早、退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)較晚的省份。隨著改革的不斷深入，企業(yè)的轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)制，該省歸僑、僑眷下崗職工較多。為了幫助這部分僑界困難群體擺脫困境，黑龍江省各級(jí)僑務(wù)部門不斷采取有效措施，下大力氣做好新時(shí)期歸僑僑眷下崗職工的再就業(yè)工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑龍江省有歸僑僑眷職工約6萬(wàn)余人，其中下崗職工6968人。截止2002年9月，黑龍江省安置歸僑僑眷下崗職工就業(yè)與再就業(yè)近萬(wàn)人次，89%的歸僑僑眷下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
一、實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。該省各級(jí)僑辦在具體工作上實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確任務(wù)，責(zé)任到人，并把這項(xiàng)工作作為歷年年終考核僑務(wù)部門干部政績(jī)的重要內(nèi)容。部分地市建立了由僑辦主任為組長(zhǎng)、各縣、區(qū)政府主觀領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。如該省農(nóng)墾總局僑辦堅(jiān)持定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，取得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。他們幾年來(lái)始終實(shí)行總局、分局、農(nóng)場(chǎng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在思想上關(guān)心，在財(cái)力上、物力上支持，幫助歸僑僑眷下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)到98%。
二、政策先行，健全網(wǎng)絡(luò)。黑龍江省僑辦會(huì)同該省勞動(dòng)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)制中妥善安排歸僑職工問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確提出不要讓其提前離崗、下崗或待崗，要求該省國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)機(jī)建制中妥善安排歸僑僑眷職工。并將國(guó)家有關(guān)政策性文件內(nèi)容一并隨文件印發(fā)各市(地)、縣及所有國(guó)有大中型企業(yè)。各級(jí)僑辦廣泛宣傳黨的僑務(wù)方針政策，對(duì)妥善安排歸僑僑眷職工發(fā)揮了積極保障作用；各級(jí)僑辦結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定相關(guān)辦法，諸如對(duì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的歸僑僑眷職工減免稅款、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)等，起到了積極作用。
2001年始，各級(jí)僑辦有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地走訪當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管局，并對(duì)各大系統(tǒng)及重點(diǎn)企業(yè)發(fā)調(diào)查函件，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該省共發(fā)調(diào)查函件3000余封，電話聯(lián)系萬(wàn)余次。通過(guò)調(diào)查摸底，較充分地掌握了歸僑僑眷下崗職工的數(shù)量及自然情況，并將他們的所在企業(yè)或街道、文化程度、個(gè)人專長(zhǎng)、聯(lián)系方式等逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立檔案。并與當(dāng)?shù)馗骷?jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)積極聯(lián)系，取得支持，為下崗職工提供及時(shí)、便捷的就業(yè)信息服務(wù)，同時(shí)也為各級(jí)政府進(jìn)一步解決歸僑僑眷職工優(yōu)先就業(yè)提供詳實(shí)依據(jù)。
三、培育典型，以點(diǎn)帶面。在具體工作中，各級(jí)僑辦在積極幫助歸僑僑眷下崗職工再就業(yè)的同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳典型，及時(shí)推廣歸僑僑眷非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)。如在該省僑屬企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，共12家企業(yè)介紹走上成功之路的經(jīng)驗(yàn)與作法；同時(shí)以個(gè)人典型代表，正面教育廣大歸僑僑眷下崗職工“下崗不嚇倒、失業(yè)不失志”，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，走創(chuàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之路。
四、廣泛參與，開(kāi)拓再就業(yè)新渠道。歸僑僑眷再就業(yè)工作具有廣泛的社會(huì)性和較強(qiáng)的綜合性，該省將這項(xiàng)工作溶于社會(huì)，組織社會(huì)力量解決歸僑僑眷下崗職工再就業(yè)問(wèn)題。一方面爭(zhēng)取各有關(guān)部門的支持，另一方面依托社區(qū)，通過(guò)多渠道、多形式妥善安排歸僑僑眷下崗職工再就業(yè)。如在企業(yè)安置有專長(zhǎng)的下崗職工的同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；通過(guò)大中型企業(yè)的主業(yè)輔業(yè)分離，在輔業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中及時(shí)安置剩余人員；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)。截止目前，該省僑屬企業(yè)逾千家，職工總數(shù)5萬(wàn)余人，其中已安置歸僑僑眷就業(yè)與再就業(yè)萬(wàn)余人。
|
