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中國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入城市治污領(lǐng)域
華聲報(bào)訊：首次由中國(guó)民辦企業(yè)承辦的“固體廢物焚燒處理及尾氣凈化新技術(shù)國(guó)際會(huì)議”，日前吸引了100多位海內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者出席。它表明，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入城市治污領(lǐng)域。
長(zhǎng)期以來(lái)，在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中，污水、垃圾處理等城市治污工程均屬于公益性社會(huì)事業(yè)，從投資建設(shè)到運(yùn)營(yíng)管理，應(yīng)由政府一手包辦。目前在中國(guó)，大部分城市污水、垃圾處理設(shè)施也仍是沿用以政府投資為主的建設(shè)模式和采用政府補(bǔ)貼為主的運(yùn)行政策。而這種建設(shè)模式和運(yùn)行政策容易形成投資來(lái)源單一化、經(jīng)營(yíng)壟斷化，不少項(xiàng)目只講投資不講收益，只管建設(shè)不管效率，浪費(fèi)嚴(yán)重，成本和費(fèi)用不斷攀升，地方財(cái)政難以為繼，因?yàn)闊o(wú)錢(qián)、由中央補(bǔ)助建成的污水和垃圾處理廠被晾在一邊無(wú)法發(fā)揮作用的情況時(shí)有發(fā)生。
與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，中國(guó)城市污染問(wèn)題日益突出。中國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀公報(bào)表明，2001年全國(guó)城鎮(zhèn)年生活污水排放量約為228億立方米，但集中處理率不到35%；同時(shí)，全國(guó)每年產(chǎn)生的1.6億噸城市生活垃圾中，經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理的也不到50%。
為解決上述問(wèn)題，近年來(lái)，中國(guó)不少城市政府開(kāi)始探索以市場(chǎng)為取向的改革，陸續(xù)放開(kāi)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的投資市場(chǎng)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資本投入城市污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
據(jù)悉，今年11月，法國(guó)德利滿、威望公司、日本三菱、北京首創(chuàng)、天津創(chuàng)業(yè)等70多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在福建福州參加“福建省城市污水垃圾處理項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化推介會(huì)”。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)劃，“十五”期間，全國(guó)要新增城市污水日處理能力2600萬(wàn)立方米，垃圾無(wú)害化日處理能力15萬(wàn)噸。2005年，城市污水集中處理率要達(dá)到45%，50萬(wàn)人口以上城市要達(dá)到60%，生活垃圾無(wú)害化處理率要達(dá)到65%。要完成這些目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨，投資空間極大。
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