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兩岸協(xié)商春節(jié)包機(jī) 國(guó)民黨代表抵京
華聲報(bào)訊：中國(guó)國(guó)民黨部分人士1月9日下午抵達(dá)北京，將于10日與大陸民航管理部門(mén)有關(guān)人士就2005年春節(jié)臺(tái)商包機(jī)事宜進(jìn)行協(xié)商，中共中央臺(tái)辦主任陳云林將會(huì)見(jiàn)他們。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，來(lái)訪的國(guó)民黨人士包括國(guó)民黨籍民意代表曾永權(quán)、章孝嚴(yán)、朱鳳芝和國(guó)民黨發(fā)言人張榮恭。他們?cè)诘诌_(dá)首都機(jī)場(chǎng)后表示，2004年年底他們接到許多臺(tái)商及其眷屬的反映，要求幫助促成2005年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)，因此，此次來(lái)京與大陸有關(guān)人士商談，希望能夠促成包機(jī)，為臺(tái)商提供幫助。
國(guó)務(wù)院臺(tái)辦經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)何世忠前往機(jī)場(chǎng)迎接曾永權(quán)一行。
新聞回顧
國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人就05年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)發(fā)表談話
1月2日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人就2005年臺(tái)商春節(jié)包機(jī)一事接受新華社記者采訪。該發(fā)言人說(shuō)，我們注意到，最近一個(gè)時(shí)期，臺(tái)灣一些政黨和民意代表向臺(tái)灣主管部門(mén)提出，希望開(kāi)辦2005年春節(jié)包機(jī)，臺(tái)灣工商團(tuán)體及航空業(yè)界也表達(dá)了同樣的愿望。在祖國(guó)大陸投資的廣大臺(tái)商、一些地區(qū)臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)還提出具體建議，要求本著“直接雙向、便利安全”的原則實(shí)現(xiàn)這次包機(jī)。
春節(jié)是我們中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，為滿足廣大臺(tái)商返鄉(xiāng)過(guò)年或接家人來(lái)祖國(guó)大陸團(tuán)聚的愿望，我們?cè)敢獗局鵀榕_(tái)灣同胞做實(shí)實(shí)在在事情的精神，努力促成2005年春節(jié)包機(jī)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)希望這次包機(jī)采取“共同參與、多點(diǎn)開(kāi)放、直接對(duì)飛、雙向載客”的方式，真正滿足廣大臺(tái)商的愿望和航空公司的要求，真正節(jié)約乘客時(shí)間，免受勞頓之苦，真正節(jié)約航空公司經(jīng)營(yíng)成本，提高運(yùn)營(yíng)效益。至于開(kāi)辦春節(jié)包機(jī)的具體程序以及相關(guān)技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問(wèn)題的安排，這是我們兩岸中國(guó)人的內(nèi)部事情，原本可以通過(guò)兩岸協(xié)商機(jī)制解決。但由于眾所周知的原因，目前兩岸商談無(wú)法進(jìn)行。在此情況下，考慮到廣大臺(tái)灣同胞的切身利益和愿望，為使兩岸春節(jié)包機(jī)得以順利實(shí)現(xiàn)，我們認(rèn)為可由兩岸航空公司就春節(jié)包機(jī)有關(guān)技術(shù)性、業(yè)務(wù)性安排直接溝通，達(dá)成共識(shí)，作出安排，各自執(zhí)行。這樣做是務(wù)實(shí)的，也是可行的。事實(shí)上2003年春節(jié)包機(jī)就是這樣做的，臺(tái)灣方面也是同意的。
我們注意到，一段時(shí)間以來(lái)，臺(tái)灣地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人、臺(tái)灣相關(guān)主管部門(mén)也都提出過(guò)爭(zhēng)取以“雙向、對(duì)飛、不落地”模式開(kāi)辦2005年春節(jié)包機(jī)。我們真誠(chéng)地希望他們言而有信，真正從臺(tái)灣民眾愿望和利益出發(fā)，讓2005年春節(jié)包機(jī)能夠飛起來(lái)，滿足在大陸辛苦工作一年的臺(tái)商順利返臺(tái)與家人歡度春節(jié)的強(qiáng)烈愿望。
我們注意到，臺(tái)灣一些民意代表、航空業(yè)者表示愿意來(lái)大陸與我們就開(kāi)辦2005年春節(jié)包機(jī)進(jìn)行溝通。對(duì)此，我們表示歡迎，也愿意與他們交換意見(jiàn)。
浦照洲：靈活變通的包機(jī)形式既合情合理又可辦到
中國(guó)民航總局臺(tái)港澳事務(wù)辦公室主任浦照洲1月3日發(fā)表談話說(shuō)：為滿足廣大臺(tái)商返鄉(xiāng)過(guò)年或接家眷來(lái)祖國(guó)大陸團(tuán)聚的愿望，在兩岸尚不能實(shí)現(xiàn)直接全面通航的情況下，采取某種靈活變通的包機(jī)形式，不僅是合情合理的要求，也是一件完全可以辦到的事情。他說(shuō)，2003年的春節(jié)包機(jī)，大陸充分展現(xiàn)了誠(chéng)意和善意，實(shí)現(xiàn)了某種意義上的突破和嘗試，但由于臺(tái)灣方面不近情理的限制，僅僅同意臺(tái)灣航空業(yè)者采“單向”（回程不得載運(yùn)客人）、“單飛”（只允許臺(tái)灣航空公司經(jīng)營(yíng)，不允許大陸航空公司平等參與）、“間接”（必須經(jīng)由港澳落地）的方式，沒(méi)有真正滿足廣大臺(tái)商的愿望，也不是真正意義上的“直航”，兩岸航空業(yè)者更沒(méi)有得到應(yīng)該得到的實(shí)際利益。
浦照洲說(shuō)，春節(jié)將至，廣大臺(tái)商翹首以盼春節(jié)包機(jī)能得以實(shí)現(xiàn)，并期望雙向直飛以免勞頓之苦。對(duì)此我們充分理解，感同身受，并愿意作為“特例”、“個(gè)案”，循2003年春節(jié)包機(jī)處理方式，本著直接雙向、互惠互利的原則，由兩岸的民間行業(yè)組織或航空業(yè)者直接溝通，達(dá)成共識(shí)，做出安排，共同促進(jìn)。而且飛行地點(diǎn)不一定限定在上海一地，廣大臺(tái)商有需求的其它地點(diǎn)，如北京、廣州、廈門(mén)都可以考慮。
他說(shuō)，現(xiàn)距2005年春節(jié)僅剩一個(gè)月，無(wú)論對(duì)廣大臺(tái)商來(lái)說(shuō)，還是對(duì)航空公司而言，都有許多準(zhǔn)備工作要做，兩岸航空業(yè)者之間還有許多技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問(wèn)題需要一一協(xié)商、解決、落實(shí)。我們希望，臺(tái)灣當(dāng)局真正從廣大臺(tái)商的實(shí)際需要和福祉考慮，不要再人為設(shè)置障礙，履行承諾，采取切實(shí)措施，使真正意義上的春節(jié)直航包機(jī)能夠飛起來(lái)。
背景資料：包機(jī)直航
臺(tái)灣當(dāng)局一再拖延“三通”進(jìn)程，造成每年春節(jié)期間“數(shù)十萬(wàn)臺(tái)商返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)，一票難求”的困境。為解決這一難題，臺(tái)灣“中國(guó)臺(tái)商協(xié)會(huì)”理事長(zhǎng)、“立法委員”章孝嚴(yán)，于2002年10月27日提出"包機(jī)直航"方案，提議在春節(jié)時(shí)段，專案許可島內(nèi)航空器，以定點(diǎn)、定時(shí)、定對(duì)象的方式，往返上海、臺(tái)北間接運(yùn)返鄉(xiāng)臺(tái)商。
對(duì)此，大陸方面積極響應(yīng)，并提出“直接、雙向、互利、互惠”的基本立場(chǎng)。但臺(tái)灣當(dāng)局則借多方藉口，遲遲不允，最后只同意臺(tái)灣客機(jī)經(jīng)香港停留后再飛往祖國(guó)大陸，并且拒絕大陸民航業(yè)者參加。因此這樣的“包機(jī)直航”實(shí)際上是間接的。
第一次“春節(jié)包機(jī)直航”最終從2003年1月26日開(kāi)始至2月10日結(jié)束，共計(jì)16天，有“華航”、“遠(yuǎn)航”等6家臺(tái)灣航空公司參與。
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