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中國(guó)設(shè)海外機(jī)構(gòu)保護(hù)勞工 完善海外勞務(wù)保障機(jī)制
華聲報(bào)訊：商務(wù)部轄下的中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)6月16日起將在韓國(guó)正式成立海外勞務(wù)中心，專責(zé)處理在韓勞務(wù)糾紛等業(yè)務(wù)，此機(jī)構(gòu)的誕生將給中國(guó)海外勞務(wù)保障機(jī)制帶來(lái)突破。中國(guó)商務(wù)部及承包商會(huì)也正在建立全國(guó)海外勞務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善海外勞務(wù)保護(hù)機(jī)制。
今年以來(lái)，中國(guó)勞工在海外遭遇突發(fā)事件陡然增多，11名中國(guó)工人近日在阿富汗遇襲，為中國(guó)海外勞工保障機(jī)制再次敲響了警鐘。為了加大對(duì)海外勞工的保護(hù)力度，商務(wù)部在今年上半年開始清理整頓非法對(duì)外勞務(wù)合作的“春雷行動(dòng)”，而作為重要對(duì)外協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的承包商會(huì)也提出了在海外建立勞務(wù)機(jī)構(gòu)的構(gòu)想。
據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道，目前中國(guó)勞工赴海外主要有兩種方式，一是中國(guó)企業(yè)在海外有項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目招募勞務(wù)人員；二是通過(guò)勞務(wù)公司經(jīng)過(guò)培訓(xùn)赴海外務(wù)工。承包商會(huì)下屬的大型工程企業(yè)和勞務(wù)公司是海外勞務(wù)市場(chǎng)最主要的角色。通過(guò)正常渠道外派的中國(guó)勞工，每年大約在50萬(wàn)人左右。
隨著中國(guó)海外務(wù)工人員在海外的增加，各類突發(fā)事件和糾紛也隨之增加。目前處理境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件的機(jī)制性工作，主要由商務(wù)部和外交部承擔(dān)，依靠官方渠道進(jìn)行。此次提出海外設(shè)立勞務(wù)機(jī)構(gòu)，主要是為了拓寬保護(hù)渠道，增加靈活性。
根據(jù)承包商會(huì)的最初構(gòu)想，海外機(jī)構(gòu)的設(shè)立最初將放在一些重點(diǎn)國(guó)別市場(chǎng)，例如韓國(guó)、日本、新加坡。韓國(guó)將是第一個(gè)成立機(jī)構(gòu)的國(guó)家，承包商會(huì)將在初期派遣兩名工作人員常駐當(dāng)?shù)兀瑓f(xié)調(diào)涉外勞務(wù)糾紛和勞工維權(quán)等事宜。
有關(guān)官員也表示，有關(guān)部門也在考慮改進(jìn)救援機(jī)制，整合現(xiàn)有的救援渠道，特別是針對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)和國(guó)別，如以色列、伊拉克、阿富汗等。
據(jù)商務(wù)部資料顯示，2003年末，中國(guó)在外各類勞務(wù)人員已有52.5萬(wàn)人，外派勞務(wù)遍及189個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
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