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華商之路：從“大市場”走向“大商場”
問：通過此次事件，你認為未來華商路在何方？
實際上，“灰色清關”是中俄兩國都不愿意看到的現(xiàn)象。它既嚴重危害中方企業(yè)和貨商利益，又造成俄方稅收流失；既成為中俄民間貿(mào)易的瓶頸，又是俄某些官員中飽私囊的搖錢樹和腐敗溫床。俄最高層已對此有清醒的認知。
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在今年初批準了《反腐敗法》，并親自主持成立“國家反腐敗委員會”，統(tǒng)籌領導各項反腐行動。本月二十日，梅德韋杰夫批準了俄零售市場和勞動法修正案，規(guī)定莫斯科、圣彼得堡兩個聯(lián)邦直轄市以及人口超過五十萬的聯(lián)邦主體首府或行政中心城市的零售市場經(jīng)營活動應在兩年內(nèi)遷移至大型商廈內(nèi)。
七月九日，俄總理普京在國家邊防委員會會議上表示，俄海關總署正在加緊制訂規(guī)劃，加強邊境地區(qū)的海關監(jiān)管，杜絕“灰關”的通道。這已是普京在一個多月時間內(nèi)再次痛斥“灰關”弊病。俄高層懲治貪腐、打擊“灰關”的決心和力度由此可見一斑。
種種跡象表明，切爾佐夫斯基大市場年底將被徹底關閉，其他類似市場似乎也已納入俄官方視野。對于華商而言，如果僅僅從一個賣場轉(zhuǎn)到另一賣場，仍不摒棄“灰關”，就難保不會夢魘再現(xiàn)。
分析人士認為，從事“灰關”的基本上為俄方公司與海關人員沆瀣一氣，因此俄方應承擔“灰關”的主要責任，而不應一味歸咎于中方，令華商成為“替罪羊”。俄方應加強其內(nèi)部治理和監(jiān)管，徹底鏟除“灰關”的生存鏈，切實提高俄方通關效率。而在具體操作層面上應避免過激行為，應采取更理性、并能夠照顧到多方利益的方式，而不是一關了之。
對于華商而言，必須正視現(xiàn)實，摒棄灰色渠道，注重產(chǎn)品質(zhì)量、營銷策略、品牌效應，走正規(guī)清關，真正實現(xiàn)人員、貨物、經(jīng)營“三合法”，才能從“大市場”走向“大商場”，最終在俄羅斯市場站穩(wěn)腳跟。
在政府職能部門層面上，兩國海關加快開展信息數(shù)據(jù)交換、案件協(xié)查、保護知識產(chǎn)權(quán)等務實合作，建立規(guī)范、標準化的管理機制。對中資企業(yè)和華商加強培訓，使其了解并敦促其遵守兩國法律法規(guī)。鼓勵和支持中資企業(yè)在俄依法建立規(guī)范的報關公司、物流公司、海關監(jiān)管倉庫等，為華商提供實際、實惠之助。
值得欣慰的是，為方便華商辦理海關手續(xù)，二00六年成立的俄羅斯中國友誼海關保稅庫正逐步成為影響和帶動華商正規(guī)清關的典型。這是首個由中方在俄投資的海關保稅庫，俄海關人員也是首次在中方投資的海關監(jiān)管機構(gòu)工作。據(jù)統(tǒng)計，從去年九月至今，從該保稅庫清關的中國商品累計近兩萬噸。
今年六月，兩國成立了中俄海關合作分委會，建立了規(guī)范兩國貿(mào)易秩序合作的長效機制。痛定思痛，旅俄華商業(yè)也正在醞釀在莫斯科地區(qū)建立合法、規(guī)范的中國商品市場，中國商務部副部長高虎城二十三日明確表態(tài)，支持華商這一積極探索。
就眼下來說，市場突然關閉給大部分合法經(jīng)營的華商造成了很大損失：貨物無法提取，錯過了銷售季節(jié)，并給國內(nèi)眾多關聯(lián)企業(yè)造成損失。而眼下最迫切的問題是，被逐出市場的華商何處安身經(jīng)營？部分華商轉(zhuǎn)移到莫斯科其他市場，但這些市場的攤位租賃價格暴漲。潛在的問題是，這些市場是否能夠繼續(xù)經(jīng)營下去尚存疑問。
