封閉到開放的路標(biāo)
30年間,我們完成了“鄉(xiāng)土中國(guó)”到“開放中國(guó)”的歷史跨越。這些“身份證明”的變遷,悄然訴說著新時(shí)期中國(guó)社會(huì)與公民權(quán)利的前行
出門在外,拿什么證明你自己?
多數(shù)人第一反應(yīng)是:還用說嗎,身份證!
靜心思量,就在30年間,證明我們身份的這個(gè)小小物件,經(jīng)歷了多么巨大的跨越——
30年前,我們出門總不得不帶上一張介紹信;30年前,絕大多數(shù)中國(guó)人不敢想象自己會(huì)跟駕照、護(hù)照扯上關(guān)系。今天,從農(nóng)村到城市、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外,中國(guó)人的腳步越走越遠(yuǎn),中國(guó)人的自由流動(dòng)已成常態(tài)。
曾記得,20世紀(jì)80年代以前,全國(guó)通行的身份證明只有一種:介紹信。薄薄一紙,離了它,出門、辦事寸步難行。
隨著改革開放的深入,固守鄉(xiāng)土的人們有了頻繁流動(dòng)的需要,封閉的管理模式開始動(dòng)搖。1985年,一人一證的居民身份證制度開始在全國(guó)推行。
更便于個(gè)人使用和社會(huì)管理的身份證普及,“盲流”和“收容遣送”成為歷史名詞,暫住證和居住證成為人們生活在異鄉(xiāng)的證明……普通中國(guó)百姓,擁有了前所未有的流動(dòng)權(quán)利。
今天,盡管戶口仍是戶籍管理的重要組成部分,然而人們對(duì)變革固有戶籍管理制度的呼吁和努力從未停歇:城鄉(xiāng)二元的戶口體制正在突破,城市戶口所附加的利益價(jià)值逐漸松動(dòng)。
今天,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升、對(duì)外開放的擴(kuò)大,護(hù)照走進(jìn)越來越多普通中國(guó)公民的生活。一個(gè)民族,更加緊密地?fù)肀澜纾粋(gè)時(shí)代,更加堅(jiān)定地走向開放。
那時(shí),出門必備介紹信
本報(bào)記者 梁昌杰
今年56歲的鄭衛(wèi)國(guó),曾是湖北省黃梅縣文化館館長(zhǎng),提起介紹信,勾起了他的回憶。
“那個(gè)年代的中國(guó)人,沒有介紹信寸步難行。1971年,黃梅縣文化館有機(jī)會(huì)去武漢參加文藝演出放電影,同事小袁老家在武漢,我們就讓他拿著介紹信帶著膠片去了。沒想到小袁把介紹信揣在兜里,洗衣服時(shí)給洗壞了。正巧遇上工人糾察隊(duì),小袁拿不出介紹信,被當(dāng)作‘黑戶’給糾察去,單位領(lǐng)導(dǎo)趕去才把他接出來!
1985年之后,身份證逐漸普及起來。然而為了保險(xiǎn),那幾年鄭衛(wèi)國(guó)出門還是會(huì)同時(shí)再開一張介紹信。1987年,他們?nèi)ノ錆h參加一個(gè)戲劇節(jié),就多虧了一張介紹信才避免流落街頭,因?yàn)樯晕⒄?guī)一些的賓館都必須有介紹信才讓入住。“哪里像現(xiàn)在,帶著一張身份證就夠了,出行辦事都方便!”
我是“北京新市民”
北 柳
蘇琪是一名電腦程序員,在北京生活了8年。她一口地道的京腔,對(duì)京城好玩有趣之地了然于胸。
每次回家,親戚都羨慕地說:“妮子啊,你現(xiàn)在是北京人,不簡(jiǎn)單。”蘇琪便呵呵笑兩聲,這其中,有點(diǎn)自嘲和無奈。
到北京第二年,蘇琪想打聽辦戶口的事,興沖沖去派出所詢問。工作人員懶洋洋地問:“在北京連續(xù)3年,每年納稅達(dá)到80萬元了嗎?”蘇琪詫異地?fù)u頭。
“或者,你能證明自己是一個(gè)近3年納稅總額達(dá)到300萬元的私營(yíng)企業(yè)主?”蘇琪依舊搖頭!盎厝グ桑衲氵@樣的普通北漂,全北京好幾百萬!
沒有戶口,排遣不了心中的漂泊感,總覺得自己少一個(gè)“身份證明”。固執(zhí)的蘇琪對(duì)這幾年戶籍制度改革的新聞分外關(guān)注。第一次聽說手中的“暫住證”可以換成“居住證”,憑這個(gè)所謂的“北京綠卡”,可以“在購房、子女入托、入中小學(xué)等方面享受本市市民待遇”時(shí),蘇琪歡欣鼓舞?墒牵钡浇裉,蘇琪還是買不了低價(jià)的“兩限房”,買不起高價(jià)的市場(chǎng)房。而她同樣拿著“居住證”的同事,還在為在北京上學(xué)的孩子既不能在北京高考、沒學(xué)籍不能回老家高考的事犯愁。
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