中國國務院總理溫家寶日前簽署第478號國務院令,公布《中華人民共和國外資銀行管理條例》。新華社2006年11月15日受權全文播發(fā)該《條例》。
中華人民共和國外資銀行管理條例
第一章 總則
第一條 為了適應對外開放和經濟發(fā)展的需要,加強和完善對外資銀行的監(jiān)督管理,促進銀行業(yè)的穩(wěn)健運行,制定本條例。
第二條 本條例所稱外資銀行,是指依照中華人民共和國有關法律、法規(guī),經批準在中華人民共和國境內設立的下列機構:
(一)1家外國銀行單獨出資或者1家外國銀行與其他外國金融機構共同出資設立的外商獨資銀行;
(二)外國金融機構與中國的公司、企業(yè)共同出資設立的中外合資銀行;
(三)外國銀行分行;
(四)外國銀行代表處。
前款第(一)項至第(三)項所列機構,以下統稱外資銀行營業(yè)性機構。
第三條 本條例所稱外國金融機構,是指在中華人民共和國境外注冊并經所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當局批準或者許可的金融機構。
本條例所稱外國銀行,是指在中華人民共和國境外注冊并經所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當局批準或者許可的商業(yè)銀行。
第四條 外資銀行必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī),不得損害中華人民共和國的國家利益、社會公共利益。
外資銀行的正當活動和合法權益受中華人民共和國法律保護。
第五條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構及其派出機構(以下統稱銀行業(yè)監(jiān)督管理機構)負責對外資銀行及其活動實施監(jiān)督管理。法律、行政法規(guī)規(guī)定其他監(jiān)督管理部門或者機構對外資銀行及其活動實施監(jiān)督管理的,依照其規(guī)定。
第六條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構根據國家區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略及相關政策制定有關鼓勵和引導的措施,報國務院批準后實施。
第二章 設立與登記
第七條 設立外資銀行及其分支機構,應當經銀行業(yè)監(jiān)督管理機構審查批準。
第八條 外商獨資銀行、中外合資銀行的注冊資本最低限額為10億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣。注冊資本應當是實繳資本。
外商獨資銀行、中外合資銀行在中華人民共和國境內設立的分行,應當由其總行無償撥給不少于1億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營運資金。外商獨資銀行、中外合資銀行撥給各分支機構營運資金的總和,不得超過總行資本金總額的60%。
外國銀行分行應當由其總行無償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營運資金。
國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構根據外資銀行營業(yè)性機構的業(yè)務范圍和審慎監(jiān)管的需要,可以提高注冊資本或者營運資金的最低限額,并規(guī)定其中的人民幣份額。
第九條 擬設外商獨資銀行、中外合資銀行的股東或者擬設分行、代表處的外國銀行應當具備下列條件:
(一)具有持續(xù)盈利能力,信譽良好,無重大違法違規(guī)記錄;
(二)擬設外商獨資銀行的股東、中外合資銀行的外方股東或者擬設分行、代表處的外國銀行具有從事國際金融活動的經驗;
(三)具有有效的反洗錢制度;
(四)擬設外商獨資銀行的股東、中外合資銀行的外方股東或者擬設分行、代表處的外國銀行受到所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當局的有效監(jiān)管,并且其申請經所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當局同意;
(五)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他審慎性條件。
擬設外商獨資銀行的股東、中外合資銀行的外方股東或者擬設分行、代表處的外國銀行所在國家或者地區(qū)應當具有完善的金融監(jiān)督管理制度,并且其金融監(jiān)管當局已經與國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構建立良好的監(jiān)督管理合作機制。
第十條 擬設外商獨資銀行的股東應當為金融機構,除應當具備本條例第九條規(guī)定的條件外,其中唯一或者控股股東還應當具備下列條件:
(一)為商業(yè)銀行;
(二)在中華人民共和國境內已經設立代表處2年以上;
(三)提出設立申請前1年年末總資產不少于100億美元;
(四)資本充足率符合所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當局以及國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的規(guī)定。
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