“十一五”規(guī)劃綱要(草案)關(guān)于建立創(chuàng)新型國家的闡述，雖然僅有40多行文字，但“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了20次，這從一個側(cè)面突顯黨中央、國務(wù)院對自主創(chuàng)新的重視程度。連日來，代表和委員們聯(lián)系廣西實際，結(jié)合各自工作崗位，就全面提升自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國家等問題暢所欲言。
政府要做好服務(wù)
在實施建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略中，政府應當扮演什么樣的角色？代表和委員們見仁見智，各抒己見。
陳向群代表認為，政府要做好服務(wù)，營造創(chuàng)新的氛圍、環(huán)境，引導和鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、學校創(chuàng)新。但企業(yè)應當是創(chuàng)新的主體，政府不能代替企業(yè)去搞創(chuàng)新。他說，近年來，柳州的工業(yè)產(chǎn)值平均以每年20%以上的增長速度在發(fā)展。其強勁的增長勢頭靠的是什么？是自主創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，這是柳州發(fā)展工業(yè)的一條成功經(jīng)驗。柳州很多企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)了快速發(fā)展，如柳鋼前幾年鋼鐵產(chǎn)量不到100萬噸，通過技術(shù)改造和創(chuàng)新，去年產(chǎn)量就達到450萬噸，現(xiàn)在很快奔600萬噸去了。今后柳州工業(yè)的發(fā)展必須走自主創(chuàng)新之路，我們提出實施“柳州創(chuàng)造”的戰(zhàn)略，就是要努力提高自主創(chuàng)新的能力。
梁春祿、楊才壽、陳利丹等代表認為，政府應當做好以下幾個方面的服務(wù)，推動企業(yè)自主創(chuàng)新：一是營造良好氛圍和環(huán)境；二是更加突出以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系的建設(shè)；三是要建立促進技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)平臺和體系；四是加大對科技創(chuàng)新費用的支出，設(shè)立新產(chǎn)品開發(fā)扶持基金、風險投資基金等，鼓勵新產(chǎn)品研發(fā)；五要加大人才培養(yǎng)力度；六要引進智力，創(chuàng)造條件，促進科學家、專家、學者與企業(yè)的融通、對接。
企業(yè)發(fā)展的新機遇
“十一五”規(guī)劃綱要(草案)提出要強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。溫總理在報告中提出“今年中央財政安排科技投入716億元，比上年增長19%�！眮碜云髽I(yè)的代表在談到自主創(chuàng)新時都顯得特別興奮。他們都認為，這將是企業(yè)發(fā)展的新機遇。
“柳州化學工業(yè)集團有限公司在加強技術(shù)改造、提高自主創(chuàng)新能力中嘗到了甜頭�！痹摴径麻L、總經(jīng)理廖能成代表深有感觸地說，任何科技創(chuàng)新，沒有企業(yè)的參與就不可能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，就不能產(chǎn)生效益，更不可能轉(zhuǎn)化成規(guī)�；a(chǎn)業(yè)。因此，只有以企業(yè)為創(chuàng)新主體，才能堅持自主創(chuàng)新的市場方向，才能使企業(yè)獲得持續(xù)創(chuàng)新的動力和能力。國家鼓勵、扶持企業(yè)搞創(chuàng)新，符合國情，也符合企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，是企業(yè)的福音。
面對發(fā)展的新機遇，來自企業(yè)界的代表委員熱切希望國家以及地方政府采取措施完善鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策體系，在財稅、金融等政策上作相應的調(diào)整，并將政策、措施落實到位。同時要強化企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和科技中介服務(wù)體系的建設(shè)，搭建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研結(jié)合的自主創(chuàng)新平臺，將知識、人才、成果及時轉(zhuǎn)移到企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，發(fā)展企業(yè)。
做強做大創(chuàng)新基地
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為自主創(chuàng)新的生力軍，如何進一步增強科技創(chuàng)新的能力？來自南寧國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的黃煥升代表語氣鏗鏘：“創(chuàng)新是高新開發(fā)區(qū)的根和魂！”他說，南寧高新開發(fā)區(qū)通過優(yōu)化投資環(huán)境，竭力營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新氛圍等措施，引導企業(yè)以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心，增強自主創(chuàng)新能力，取得了顯著成效。到2005年底，共開發(fā)出自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品450多個，創(chuàng)新能力在全國53個國家級高新區(qū)中從第28位躍升到第11位，增長速度全國排在第一位。與2000年相比，2005年，南寧高新區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總值和財政收入分別增加了6.37倍、7.14倍和4.13倍。這說明國家搞高新開發(fā)區(qū)建設(shè)是提高自主創(chuàng)新的一個良好平臺，這個平臺要繼續(xù)完善。
許多代表委員認為，高新開發(fā)區(qū)已經(jīng)是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的重要基地，國家應繼續(xù)扶持高新開發(fā)區(qū)的發(fā)展，把這些基地進一步做強做大，輻射周邊城市、地區(qū)，進而帶動創(chuàng)新型國家的建設(shè)。
人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵
人是一切生產(chǎn)活動的最根本因素，代表委員們對此有深刻的見解。
來自廣西大學的唐紀良委員說：“創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。能否實現(xiàn)建立創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略，有經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境等因素，但其中的關(guān)鍵是人才，人才的培養(yǎng)靠教育。作為育人的學校，要從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和科技發(fā)展的需求出發(fā)，深化教育教學改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進素質(zhì)教育特別是創(chuàng)新教育，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，造就大批具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀人才�！�
“提高自主創(chuàng)新能力，最根本的是加快科技教育發(fā)展和人才隊伍建設(shè)�！崩羁荡碚f，廣西建設(shè)人才小高地，就是立足現(xiàn)狀，著眼人才隊伍建設(shè)長遠發(fā)展作出的決策。目前小高地的人才效益、經(jīng)濟效益、社會效益非常顯著，為欠發(fā)達地區(qū)吸引高層次人才、提高自主創(chuàng)新能力作了有益探索。
許多來自教育界的代表委員們表示，教育也有創(chuàng)新問題，老師要更新思想觀念，學校要創(chuàng)新人才教育模式。從幼兒園、從小學開始，就要克服單純灌輸式、加時加量式的教育方法，注重培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造性思維和自己動手的創(chuàng)新能力。
�。▉碓�/廣西日報，作者/廖慶凌、李萍、趙歧陽）
