啟動(dòng)“千人計(jì)劃”
王輝耀曾參與中央人才工作協(xié)調(diào)小組的調(diào)研,并擔(dān)任中組部關(guān)于國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)研究課題的專家組組長(zhǎng)。去年年底,中央人才工作協(xié)調(diào)小組召開海外高層次人才引進(jìn)會(huì)議,隨后,中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)意見,要求各地區(qū)、各部門做好海外高層次人才引進(jìn)工作,被稱為“千人計(jì)劃”。
“這意味著我國(guó)決策層開始覺醒,政策力度很大。”王輝耀高度評(píng)價(jià)說。對(duì)于此前的人才政策,他認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)更大膽、實(shí)施力度更大,“一些政策可操作性不足”。“一些人才一定要鑒定為高級(jí)人才才可以落戶,程序繁瑣?蒲腥藛T回來(lái),還要納入我們現(xiàn)有的用人機(jī)制,職稱怎么評(píng)定?現(xiàn)在缺的是軟件,比如機(jī)制、政策、用人觀念!
王輝耀有很多大膽的想法,比如“中國(guó)能成立移民局嗎”、“雙重國(guó)籍什么時(shí)候開放”、“公務(wù)員系統(tǒng)能否引進(jìn)更多海外人才”?在他看來(lái),吸引人才回歸已經(jīng)到了緊要關(guān)頭,“關(guān)鍵是怎么把他們‘整’回來(lái)”。
“我國(guó)在留學(xué)政策方面一直提倡八字方針:支持出國(guó),來(lái)去自由。以前我們主張‘回國(guó)服務(wù)’,后來(lái)改成了‘為國(guó)服務(wù)’,提法的改變也意味著觀念的變化”。
而什么時(shí)候回歸?或者說什么時(shí)候人才流入會(huì)大于流出?專家們用“人往高處走”來(lái)解釋人才外流,又將期待放在了某個(gè)特定的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。
什么時(shí)候回歸?
國(guó)內(nèi)知名留學(xué)機(jī)構(gòu)啟德教育集團(tuán)總裁李朱的結(jié)論很簡(jiǎn)單:“當(dāng)中國(guó)超過美國(guó)的時(shí)候,人才自然回歸。”
而“根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到4000美元時(shí),人才將大量回歸。這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”王通訊說。也有數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)教育經(jīng)費(fèi)占GDP5%以上、研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占1.9%以上、科學(xué)家工程師人均研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)美元以上、從事研究開發(fā)的科學(xué)家每百萬(wàn)人口有1500人以上時(shí),歸國(guó)的海外人才會(huì)大幅增加。
事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)只是其中一方面因素。2000年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,但留學(xué)生回歸比例反而下降。王耀輝認(rèn)為,滯留海外的人才,很可能因?yàn)楸緡?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府承諾和決心、顯現(xiàn)端倪的市場(chǎng)空白就做出回歸的決定,同時(shí)還有非市場(chǎng)因素左右著人們的選擇,比如對(duì)親人的思念、雙重國(guó)籍帶來(lái)的歸屬感等。
目前的中國(guó),能否留住青年一代精英,解答的方案有許多種,但人們對(duì)人才戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的判斷以及由此產(chǎn)生的緊迫感和責(zé)任感才是改善現(xiàn)有環(huán)境的動(dòng)力。
會(huì)有回流的一天
中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王通訊稱過早留學(xué)不太好
記者:今年,留學(xué)生低齡化引起社會(huì)關(guān)注。這些年來(lái),留學(xué)的趨勢(shì)是怎樣的呢?
王通訊:留學(xué)潮,絕對(duì)與改革開放分不開。以前是公派出國(guó),現(xiàn)在是公費(fèi)自費(fèi)相結(jié)合留學(xué)。當(dāng)前,國(guó)外學(xué)校大張旗鼓地來(lái)中國(guó)招生,尤其是英國(guó)。這是好事情。留學(xué)的孩子們可以走向世界,開闊眼界,增長(zhǎng)才干。
記者:很多人現(xiàn)在擔(dān)心留學(xué)的人太多,流失的人才也就越多。您怎么認(rèn)為?
王通訊:現(xiàn)在面對(duì)所謂的“人才流失”,人們心態(tài)更加平和了。人才會(huì)回流,從流出大于流入,到流出等于流入,最后到流入大于流出——會(huì)有人才回流的一天。英國(guó)人才往美國(guó)流,德國(guó)人才也往美國(guó)流,我們的人才流出去不正常嗎?實(shí)際上,留學(xué)目的是為了自己?為了家庭?還是為國(guó)家?這都有道理,這三者可以統(tǒng)一起來(lái)。
記者:對(duì)那些暫時(shí)沒有回來(lái)的人才,我們應(yīng)當(dāng)怎么看待呢?
王通訊:不要只看眼前,要以發(fā)展的眼光看,把這當(dāng)成一個(gè)過程。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,優(yōu)秀人才到國(guó)外掌握先進(jìn)技術(shù),也是好事。事實(shí)上,留學(xué)生暫不回國(guó)的原因是各種各樣的,有時(shí)也是有道理的。在了解了這些問題的基礎(chǔ)上,我們就可以辯證地看待留學(xué)與回歸的利弊與得失了。
記者:您覺得多大的孩子出國(guó)留學(xué)比較合適呢?
王通訊:我認(rèn)為,過早出去留學(xué)不太好。在基礎(chǔ)教育方面,國(guó)內(nèi)做得很好很扎實(shí)。學(xué)生太小,如果沒有自制力的話,到國(guó)外也不行。國(guó)內(nèi)外教育的差距可能在思維靈活性以及與實(shí)踐相結(jié)合方面。年齡大一些,到了能夠辨別是非的年紀(jì),能對(duì)外面的花花世界看得清楚些,出國(guó)學(xué)習(xí)比較好。一般的話,大學(xué)畢業(yè)比較合適。
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